３月以來，國際油價(jià)一路狂瀉。進(jìn)入５月，雖有所反彈。截至１３日收盤，美國紐約商品交易所6月交貨的輕質(zhì)原油期貨雖上漲6.79%，但仍僅收于每桶25.78美元。

4月20日，美國西德克薩斯州輕質(zhì)原油（WTI）期貨5月合約價(jià)格更是暴跌逾300%，收于每桶-37.63美元，這是自1983年石油期貨在紐約商品交易所交易以來，首次跌入負(fù)數(shù)。

油價(jià)是世界經(jīng)濟(jì)的溫度計(jì)。當(dāng)前低油價(jià)是短期沖擊，還是將持續(xù)一段時(shí)間？低油價(jià)對(duì)我國經(jīng)濟(jì)是喜是憂，將產(chǎn)生什么影響？當(dāng)此之時(shí)，應(yīng)如何應(yīng)對(duì)？就此，經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)記者采訪了有關(guān)專家。

低油價(jià)將持續(xù)一段時(shí)間

“新型冠狀病毒大流行使全球能源系統(tǒng)遭遇了70多年來的最大沖擊。”國際能源署（IEA）日前發(fā)布的《全球能源評(píng)估》稱，2020年全球能源需求將下降6%，降幅是2008年全球金融危機(jī)時(shí)期的7倍，相當(dāng)于世界第三大能源消費(fèi)國印度的能源需求量。

毋庸置疑,今年油價(jià)暴跌的直接導(dǎo)火索是新冠病毒的全球流行。對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)國家對(duì)外開放研究院研究員、國際經(jīng)貿(mào)學(xué)院教授董秀成說，３月以后，新冠疫情在海外多個(gè)國家蔓延，企業(yè)停工停產(chǎn)，居民減少外出，引發(fā)原油需求大量減少，前期石油庫存已近乎飽和。

截止５月14日，全球214個(gè)國家和地區(qū)累計(jì)確診新冠肺炎感染者442萬人，累計(jì)死亡29.７萬人，其中美國確診病例高達(dá)143萬人。

國際能源署在4月份《石油月報(bào)》中預(yù)計(jì)，2020年全球石油需求將同比下降930萬桶/日，創(chuàng)下歷史新低。

廈門大學(xué)中國能源政策研究院院長林伯強(qiáng)表示，油價(jià)暴跌的深層原因是全球石油供求結(jié)構(gòu)的失衡。近幾年，因技術(shù)上的重大突破，美國頁巖油產(chǎn)業(yè)加速發(fā)展，在很大程度上擠占了歐佩克和俄羅斯減產(chǎn)的空間，全球的能源格局因此發(fā)生重大變化。

正因?yàn)檫@些復(fù)雜因素，今年前些時(shí)候，石油輸出國歐佩克和非歐佩克國家都不愿意減產(chǎn)，在國際原油市場掀起了一波價(jià)格戰(zhàn)，加快了原油價(jià)格的大幅下跌。最終，雙方達(dá)成石油減產(chǎn)協(xié)議，從5月份起日均減產(chǎn)970萬桶，創(chuàng)歐佩克減產(chǎn)歷史最高紀(jì)錄，相當(dāng)于全球原油供應(yīng)量的1/10。

“供給端的改善使５月油價(jià)有所回升，但是并沒有解決核心問題”。林伯強(qiáng)表示。

確實(shí)，全球原油供需矛盾仍難以化解。一方面，新技術(shù)使美國原油產(chǎn)量大幅提升，出口快速增長，另一方面，在碳減排背景下，可再生能源和電動(dòng)汽車等替代能源的發(fā)展使石油的需求量趨緩。

董秀成表示，替代能源的推廣使有些國家甚至制定了燃油車退出時(shí)間表，來自發(fā)展中國家的需求也逐步趨緩，這些來自需求端的變化使未來幾年可能出現(xiàn)石油消費(fèi)峰值。

他表示，目前歐佩克減產(chǎn)帶動(dòng)油價(jià)上揚(yáng)，但未來一段時(shí)間不會(huì)高，持續(xù)在３０美元至５０美元區(qū)間的可能性比較大。

在業(yè)內(nèi)，這種觀點(diǎn)頗具代表性。4月26日，前中國石化董事長傅成玉在一場線上論壇上曾表示，油價(jià)在未來1至3年將持續(xù)震蕩下行。未來幾年，油價(jià)都將在50美元/桶以下，盡管這可能仍然低于很多產(chǎn)油國的生產(chǎn)成本。

對(duì)我國經(jīng)濟(jì)影響有好有壞

“油價(jià)下跌可以平衡國際收支，減少我國外匯支出。”董秀成表示。

我國是石油凈進(jìn)口國，石油對(duì)外依存度高達(dá)70.8%。數(shù)據(jù)顯示，2019年，我國總進(jìn)口額2.07萬億美元，石油進(jìn)口額2404億美元，占總進(jìn)口11.6%，石油進(jìn)口量為37億桶，平均進(jìn)口價(jià)64.97美元/桶。

董秀成表示，如果2020年原油價(jià)格穩(wěn)定在每桶35美元的水平，進(jìn)口量與去年持平，我國將節(jié)省1100億美元支出。

同時(shí)，低油價(jià)將降低經(jīng)濟(jì)社會(huì)運(yùn)行成本。石油是基礎(chǔ)能源，也是基礎(chǔ)化工原料，產(chǎn)業(yè)鏈條很長，油價(jià)走勢(shì)對(duì)其他能源價(jià)格和行業(yè)都有較大影響。

在國際市場上，今年以來，天然氣價(jià)格一路走低。美國芝商所近日發(fā)布公告稱，從5月18日開始，部分天然氣期貨將標(biāo)記為可承受負(fù)價(jià)格。國際能源署發(fā)布的報(bào)告稱，2020年，天然氣需求將下降5%，這將是自天然氣規(guī)�；�發(fā)展以來，消費(fèi)量同比降幅最大的一年。

今年煤炭價(jià)格同樣大幅跳水。有海外機(jī)構(gòu)認(rèn)為，短期內(nèi)尚未發(fā)現(xiàn)全球煤炭市場需求回升的跡象，價(jià)格反彈的可能性不大。

就我國而言，國家統(tǒng)計(jì)局新近發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，4月份我國居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)（CPI）同比上漲3.3%，工業(yè)生產(chǎn)者出廠價(jià)格指數(shù)（PPI）同比下降3.1%，降幅比上月擴(kuò)大1.6個(gè)百分點(diǎn)。

其中，PPI的下降受原油價(jià)格大跌影響較大。數(shù)據(jù)顯示，４月份我國石油和天然氣開采業(yè)價(jià)格下降35.7%；石油、煤炭及其他燃料加工業(yè)價(jià)格下降9%；化學(xué)原料和化學(xué)制品制造業(yè)價(jià)格下降3%。 三個(gè)行業(yè)合計(jì)影響PPI下降約0.76個(gè)百分點(diǎn)，占PPI總降幅的近六成。

董秀成表示，油價(jià)下跌對(duì)交通運(yùn)輸?shù)刃袠I(yè)有利，但不利于油氣行業(yè)，尤其是上游油氣勘探行業(yè)。由于我國油氣勘探開發(fā)成本高于當(dāng)前油價(jià)，有一定規(guī)模的原油產(chǎn)量成本在每桶50美元左右，低油價(jià)對(duì)油氣上游業(yè)務(wù)沖擊較大。

有關(guān)專家表示，無論國際油價(jià)多低，我國油氣供應(yīng)都不能完全交給國際市場，必須維護(hù)國內(nèi)油氣勘探開發(fā)的基本穩(wěn)定，避免國內(nèi)能源生產(chǎn)大起大落。

同時(shí)，對(duì)于可再生能源和以電動(dòng)汽車為代表的替代能源來說，油價(jià)下跌使得替代能源的經(jīng)濟(jì)性下降，將面臨更嚴(yán)峻的市場考驗(yàn)。目前在全球范圍內(nèi)，可再生能源和電動(dòng)汽車等是在獲得一定政府補(bǔ)貼的基礎(chǔ)上發(fā)展起來，如產(chǎn)業(yè)發(fā)展受限，將不利于能源結(jié)構(gòu)的調(diào)整。

抓住時(shí)機(jī)靈活應(yīng)對(duì)

“我國應(yīng)密切關(guān)注油價(jià)走勢(shì)對(duì)金融的影響，做好相應(yīng)的應(yīng)對(duì)預(yù)案�！倍�秀成表示，石油價(jià)格和金融市場密切相關(guān)。在美國，頁巖油氣的發(fā)展和金融市場關(guān)聯(lián)度很大，大量的華爾街資本投入這個(gè)行業(yè)，在油價(jià)下行的情況下，已經(jīng)出現(xiàn)一些美國頁巖油氣公司破產(chǎn)。

林伯強(qiáng)則表示，低油價(jià)是加大石油戰(zhàn)略儲(chǔ)備的有利時(shí)機(jī)，但一個(gè)現(xiàn)實(shí)問題是，儲(chǔ)備設(shè)施不足。雖然近年來我國加快了儲(chǔ)備設(shè)施建設(shè)力度，但是作為一個(gè)石油對(duì)外依存度高達(dá)七成的大國，可以考慮把儲(chǔ)備設(shè)施納入基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，增加我國石油戰(zhàn)略儲(chǔ)備的能力。

董秀成則建議，要繼續(xù)完善石油儲(chǔ)備體系，完善儲(chǔ)備機(jī)制，可以考慮引入民營企業(yè)，建設(shè)民間石油儲(chǔ)備庫。同時(shí)，可以考慮適時(shí)啟動(dòng)市場化改革，進(jìn)一步放開成品油價(jià)格。

對(duì)于幾大石油企業(yè)來說，降本增效成為應(yīng)有之義。中國海油董事長汪東進(jìn)表示，今年將全面推進(jìn)成本管控，在2019年桶油完全成本同比下降9%，創(chuàng)近10年來新低的基礎(chǔ)上，繼續(xù)努力降低桶油成本，總成本降低不少于10%，全力應(yīng)對(duì)低油價(jià)給生產(chǎn)經(jīng)營帶來的不利影響。