美國加州中部Panoche 山谷陽光充足,地域平緩,是太陽能發(fā)電廠選址的理想場所。
Solargen 公司CEO邁克爾·彼特森第一次來到Panoche,感覺像發(fā)現(xiàn)了稀世珍寶。但當(dāng)?shù)鼐用竦姆磳ψ岄_發(fā)項目陷入困境。
新快報訊 美國能源信息管理局表示,包括太陽能發(fā)電在內(nèi)的可再生電力僅占美國發(fā)電總量的8%。到2035年,該比率有望上升至13%,但在此之前,可再生能源發(fā)展已陷入兩難困境,受到來自環(huán)保人士的阻礙。
據(jù)美國布隆伯格新聞網(wǎng)報道,一些環(huán)保者聲稱,大型太陽能發(fā)電廠如雨后春筍般在美國西部廣闊的荒野地區(qū)涌現(xiàn),非但不是救星,反而更像是災(zāi)禍,因為擬建的廠址中約有一半面臨著危害瀕危動植物棲息地、文化遺址或水資源等問題。
現(xiàn)在,反對團體已經(jīng)從抱怨轉(zhuǎn)向訴訟,這就意味著太陽能企業(yè)需要將本應(yīng)花費在項目開發(fā)的資金和時間用于應(yīng)付法律案件,太陽能發(fā)電廠建設(shè)更是舉步維艱。
從整個太陽能產(chǎn)業(yè)來看,法律訴訟也標(biāo)志著人們態(tài)度上的轉(zhuǎn)變。過去在美國,幾乎所有的沙漠地區(qū)都可用于建設(shè)太陽能電廠;但現(xiàn)在,大多數(shù)最適宜發(fā)展替代能源和實現(xiàn)能源獨立的土地可能仍將保持未開發(fā)狀態(tài)。太陽能產(chǎn)業(yè)在金融方面也面臨一些阻力。硅谷的風(fēng)險投資呈現(xiàn)出下降趨勢,清潔技術(shù)受打擊尤甚。美國風(fēng)險投資協(xié)會表示,2010年第三季度,太陽能部門僅吸引了6.25億美元(約41億元人民幣)投資,而兩年前的同期投資額卻高達(dá)10億美元(約66億元人民幣)。
案例1
加州山谷居民反對 建設(shè)太陽能發(fā)電廠
在美國,加州擁有著大片陽光明媚的土地,并且制定了強制性的可再生電力發(fā)展目標(biāo),因此該州主導(dǎo)著全美太陽能產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。目前加州有40座太陽能電廠正在開發(fā)之中。而由于近來人們的反對,不少太陽能發(fā)電廠或?qū)⑾萑肜Ь场?/p>
當(dāng)Solargen 公司CEO邁克爾·彼特森第一次來到加州中部的Panoche山谷,他感覺像發(fā)現(xiàn)了稀世珍寶。這里是太陽能發(fā)電廠選址的理想場所。但山谷居民對在這里建設(shè)太陽能發(fā)電廠表示反對。
山谷里的動植物環(huán)境是威廉姆斯的養(yǎng)雞場和鄰居家養(yǎng)牛場不可或缺的生產(chǎn)根基,也是當(dāng)?shù)鼐用裉耢o生活的一部分。威廉姆斯本人支持小規(guī)模發(fā)展太陽能,因為雞舍周圍的電圍欄就可以由太陽能供電。威廉姆斯說,如果太陽能發(fā)電廠必須建在未開發(fā)土地上,那么付出的代價未免太大。
Solargen想方設(shè)法打消當(dāng)?shù)鼐用竦念檻]:只在山谷很小一部分區(qū)域進行建設(shè);允許人們在太陽能面板下放牧、購買房產(chǎn)和地役權(quán);將山谷和附近約8000公頃土地作為自然保護區(qū),不做任何開發(fā)。
威廉姆斯表示:“這些公司不可能讓我們改變態(tài)度的。”當(dāng)?shù)匾恍﹫F體正組織起來,反對太陽能發(fā)電廠的建設(shè)。但并非山谷的所有居民都反對建廠,一些人覺得項目有助于創(chuàng)造就業(yè)機會,不少農(nóng)場主也希望借此出售土地。
當(dāng)?shù)卣矎闹邪l(fā)現(xiàn)了“機遇”,Solargen公司承諾,在電廠的運營周期內(nèi),每年向當(dāng)?shù)刂Ц?00萬美元(約660萬元人民幣),這對于每年4000萬美元(約2.64億元人民幣)預(yù)算的政府來說,資金不菲。太陽能發(fā)電廠也意味著工作機會,公司表示,在建設(shè)高峰期,該項目大約可提供200個就業(yè)機會。
威廉姆斯協(xié)助創(chuàng)建的“保護Panoche山谷組織”和其盟友在去年11月起訴當(dāng)?shù)卣袨椴划?dāng),由于訴訟涉及受威脅或瀕危動物,在公眾中獲得極大關(guān)注。取消電廠建設(shè)許可是他們的最終目標(biāo),但即使不能取消,延緩建設(shè)進程也是一個不錯的結(jié)果。
太陽能分析師克里斯汀·荷西表示,按照最糟糕的打算,Solargen 公司可以賣掉這個未開發(fā)的項目,因為該公司已經(jīng)獲得土地和大部分許可證,項目具有投資價值。但項目如果擱置,下一輪融資將更為困難。
荷西估計,在所有開發(fā)中的太陽能發(fā)電廠中,約有一半面臨著動植物棲息地、文化遺址或水需求等問題。分析家表示,法律訴訟威脅可能會影響太陽能項目的規(guī)模。太陽能開發(fā)商可以削減擬建規(guī);?qū)x址地進行更為審慎的選擇。
案例2
環(huán)保組織提起訴訟 開發(fā)商無奈賣項目
資深律師格羅麗亞·史密斯稱,環(huán)保組織塞拉俱樂部日前已針對太陽能電廠提起了第一場訴訟。被訴的太陽能項目名為Calico,裝機容量為664兆瓦,位于加州巴斯托附近的沙漠地區(qū)。該項目選址地生活著眾多沙漠龜和其他物種,沙漠龜屬于受美國聯(lián)邦和加州法律保護瀕危物種。
加州能源委員會發(fā)言人表示,該委員會準(zhǔn)備在法庭上對其立場進行辯護。Calico項目開發(fā)商Tessera 太陽能公司已于上個月將項目出售給紐約KRoadPower公司。