美國加利福尼亞州中部Panoche山谷陽光充足，地域平緩，是太陽能發(fā)電廠選址的理想場所。目前，兩條輸電線路正在搭建之中，一座太陽能發(fā)電廠即將拔地而起。然而，住在山谷的金姆·威廉姆斯（Kim Williams）卻想法不同。

　　對于威廉姆斯的養(yǎng)雞場和鄰居家的養(yǎng)牛場來說，山谷里的眾多動植物構(gòu)成了當?shù)鼐用裉耢o的生活。威廉姆斯本人支持小規(guī)模發(fā)展太陽能，因為雞舍周圍的電圍欄就可以由太陽能供電。但當她深入了解太陽能發(fā)電廠的影響之后，威廉姆斯表示反對。

　　雖然威廉姆斯和其同伴支持減少化石燃料的總體目標，但是她認為，如果太陽能發(fā)電廠必須建在未開發(fā)土地上，那么付出的代價未免太大，因為擬建的廠址常常位于瀕危動植物的棲息地。

　　路透社報道稱，替代能源發(fā)展過程中竟然受到了來自環(huán)保人士的阻礙。對于越來越多的環(huán)保者而言，大型太陽能發(fā)電廠如雨后春筍般在美國西部廣闊的荒野地區(qū)涌現(xiàn)，然而非但不是救星，反而更像是災禍。

　　資深律師格羅麗亞·史密斯（Gloria Smith）稱，環(huán)保組織塞拉俱樂部日前已針對太陽能電廠就提起了第一場訴訟。被訴的太陽能項目名為Calico，裝機容量為664兆瓦，位于加州巴斯托（Barstow）附近的沙漠地區(qū)。該項目地處瀕危動植物棲息地的腹地，史密斯表示：“這個選址非常不幸”。

　　美國能源信息管理局表示，包括太陽能發(fā)電在內(nèi)的可再生電力僅占美國發(fā)電總量的8%。到2035年，該比率有望上升至13%，但在此之前，可再生能源發(fā)展已陷入兩難困境。

　　現(xiàn)在，反對團體已經(jīng)從抱怨轉(zhuǎn)向訴訟，這就意味著太陽能企業(yè)需要將本應花費在項目開發(fā)的資金和時間用于應付法律案件，太陽能發(fā)電廠建設更是舉步維艱。

　　從整個太陽能產(chǎn)業(yè)來看，法律訴訟也標志著人們態(tài)度上的轉(zhuǎn)變。過去在美國，幾乎所有的沙漠地區(qū)都可用于建設太陽能電廠；但現(xiàn)在，大多數(shù)最適宜發(fā)展替代能源和實現(xiàn)能源獨立的土地可能仍將保持未開發(fā)狀態(tài)。

　　態(tài)度的變化將使得籌備中的大型太陽能電廠數(shù)量趨于減少。美國太陽能產(chǎn)業(yè)協(xié)會表示，目前開發(fā)中的太陽能發(fā)電廠有142座，而兩年前僅為28座。許多電廠的裝機容量超過500兆瓦，少數(shù)超過1000兆瓦，后者需要占據(jù)數(shù)百公頃的土地，每個電廠至少能為30萬戶家庭提供電力。
事實上，大型發(fā)電廠為美國提供了發(fā)展太陽能電力產(chǎn)業(yè)的機會。路透社稱，美國目前在該領域已落后于西班牙等國，西班牙約30座規(guī)模在建太陽能發(fā)電廠。而依靠著積極的可再生能源政策和巨額貸款的推動，占據(jù)太陽能面板領域主導地位的中國已經(jīng)確立太陽能行業(yè)為戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)，正在飛速地發(fā)展。未來5年，中國準備在該領域投入1.5萬億美元，以鞏固其高端技術(shù)供應者的地位。（1美元約合6.62元人民幣）

　　在美國，加州擁有著大片陽光明媚的土地，并且制定了強制性的可再生電力發(fā)展目標，因此該州主導著全美太陽能產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。目前加州有40座太陽能電廠正在開發(fā)之中。而由于近來人們的反對，不少太陽能發(fā)電廠或?qū)⑾萑肜Ь场?/p>

　　太陽能產(chǎn)業(yè)在金融方面也面臨一些阻力。硅谷的風險投資呈現(xiàn)出下降趨勢，清潔技術(shù)受打擊尤甚。美國風險投資協(xié)會表示，2010年第三季度，太陽能部門僅吸引了6.25億美元投資，而兩年前的同期投資額卻高達10億美元。

　　2009年夏天，美國太平洋天然氣和電力公司的代表向加利福尼亞州Panoche山谷居民提及建設太陽能發(fā)電廠的事情，但遭到人們的反對。而Solargen公司的電廠項目卻打消當?shù)鼐用竦念檻]。

　　Solargen建立于2006年，當時美國政府以稅收抵免和貸款擔保計劃支持太陽能部門的發(fā)展。該公司準備在山谷的很小一部分區(qū)域進行建設，并允許人們在太陽能面板下放牧、購買房產(chǎn)和地役權(quán)，與此同時，公司還將山谷里和附近的約8000公頃土地作為自然保護區(qū)，不做任何開發(fā)。

　　然而，山谷養(yǎng)雞場場主威廉姆斯表示：“這些公司不可能讓我們改變態(tài)度的。” 當?shù)匾恍﹫F體正組織起來，反對太陽能發(fā)電廠的建設。但當?shù)卣�府卻從中發(fā)現(xiàn)了“機遇”，Solargen公司承諾，在電廠的運營周期內(nèi)，每年向當?shù)刂Ц?00萬美元，這對于每年4000萬美元預算的政府來說，資金不菲（1美元約合6.62元人民幣）。太陽能發(fā)電廠也意味著工作機會，公司表示，在建設高峰期，該項目大約可提供200個就業(yè)機會。

　　反對者利用環(huán)保法規(guī)來阻止開發(fā)中的項目。律師們稱，根據(jù)《國家環(huán)境政策法》（National Environmental Policy Act）等聯(lián)邦法和《加州環(huán)境質(zhì)量法案》（California Environmental Quality）等州法，政府批準環(huán)保計劃的時候是阻止發(fā)電廠建設的最佳時機。電廠選址地位于瀕危動植物棲息地更為訴訟增加了勝算。

　　威廉姆斯協(xié)助創(chuàng)建的“保護Panoche山谷組織”和其盟友在去年11月起訴當?shù)卣�府行為不當，受威脅或瀕危動物在本次訴訟中獲得了特別關注。取消電廠建設許可是他們的最終目標，但延緩建設進程對反對者來說，也是一個不錯的結(jié)果。

　　太陽能分析師克里斯汀·荷西（Christine Hersey）表示，按照最糟糕的打算，Solargen公司可以賣掉這個未開發(fā)的項目，因為該公司已經(jīng)獲得土地和大部分許可證，項目具有投資價值。但項目如果擱置，下一輪融資將更為困難。

　　荷西認為，對于整個太陽能產(chǎn)業(yè)來說，投資者會在承諾出資之前，要求被投資方處理清楚法律訴訟。他表示，隨著越來越多的太陽能項目在審批過程中陷入泥沼，法律訴訟更將成為一個大問題。

　　日前，對于加州能源委員會批準Panoche山谷Calico太陽能項目的行為，環(huán)保組織塞拉俱樂部向加州最高法院提起了訴訟。塞拉俱樂部認為，項目選址地生活著眾多沙漠龜和其他物種，沙漠龜屬于美國聯(lián)邦和加州法律受保護瀕危物種。

　　加州能源委員會發(fā)言人表示，該委員會準備在法庭上對其立場進行辯護。Calico項目開發(fā)商Tessera太陽能公司已于上個月將項目出售給紐約K Road Power公司。
荷西估計，在所有開發(fā)中的太陽能發(fā)電廠中，約有一半面臨著動植物棲息地、文化遺址或水需求等問題。分析家表示，法律訴訟威脅可能會影響太陽能項目的規(guī)模。太陽能開發(fā)商可以削減擬建規(guī)�；�?qū)�選址地進行更為審慎的選擇。

　　然而，隨著大型太陽能發(fā)電廠地相繼建設，開發(fā)商們也可以嘗試避開法律訴訟。路透社報道稱，一種策略就是全力保護受威脅的動植物。開發(fā)商可以執(zhí)行比法律要求更嚴格的標準，對相關物種進行細致研究，額外購買土地作為自然保護區(qū)，抵消電廠的負面影響。

　　對于Panoche山谷的太陽能項目來說，環(huán)境報告和審批過程已經(jīng)消耗了Solargen公司所募資金的大約三分之二。但并非山谷的所有居民都反對建廠，一些人覺得項目有助于創(chuàng)造就業(yè)機會，不少農(nóng)場主也希望借此出售土地。

　　賽莉·卡爾洪（Sallie Calhoun）在山谷附近擁有一座牧場，她使用可持續(xù)技術(shù)進行放牧，帶領著自己的團隊進行著恢復牧場的工作。卡爾洪將自己視為環(huán)境的看護者，她熱衷于保護草場，并相信太陽能發(fā)電廠也可以做到這一點。她說：“那種準備保護每一只蜥蜴和每一條水渠的想法，似乎只會適得其反�！�