15日，國家能源局發(fā)布關(guān)于2019年度全國可再生能源電力發(fā)展監(jiān)測評價的通報
。

　　為促進可再生能源開發(fā)利用，科學評估各地區(qū)可再生能源發(fā)展狀況，確保實現(xiàn)國家2020年、2030年非化石能源占一次能源消費比重分別達到15%和20%的戰(zhàn)略目標，根據(jù)《關(guān)于建立可再生能源開發(fā)利用目標引導制度的指導意見》（國能新能〔2016〕54號）、《關(guān)于做好風電、光伏發(fā)電全額保障性收購管理工作的通知》（發(fā)改能源〔2016〕1150號），我局委托國家發(fā)展改革委能源研究所匯總有關(guān)可再生能源電力建設(shè)和運行監(jiān)測數(shù)據(jù)，形成了《2019年度全國可再生能源電力發(fā)展監(jiān)測評價報告》（以下簡稱監(jiān)測評價報告）。

　　現(xiàn)將監(jiān)測評價報告予以通報，請各地區(qū)和有關(guān)單位高度重視可再生能源電力發(fā)展和全額保障性收購工作，采取有效措施推動提高可再生能源利用水平，為完成全國非化石能源消費比重目標作出積極貢獻。

2019年度全國可再生能源電力發(fā)展監(jiān)測評價報告

一、全國可再生能源電力發(fā)展總體情況

截至2019年底，全國可再生能源發(fā)電裝機容量7.94億千瓦，占全部電力裝機的39.5%，其中水電裝機（含抽水蓄能）3.56億千瓦，風電裝機2.1億千瓦，光伏發(fā)電裝機2.04億千瓦，生物質(zhì)發(fā)電裝機2254萬千瓦。2019年全國可再生能源發(fā)電量2.04萬億千瓦時，占全部發(fā)電量的27.9%，其中水電發(fā)電量1.3萬億千瓦時，占全部發(fā)電量的17.8%，風電發(fā)電量4057億千瓦時，占全部發(fā)電量的5.5%，光伏發(fā)電量2243億千瓦時，占全部發(fā)電量的3.1%，生物質(zhì)發(fā)電量1111億千瓦時，占全部發(fā)電量的1.5%。

二、各�。▍^(qū)、市）可再生能源電力消納情況

2019年，包含水電在內(nèi)的全部可再生能源電力實際消納量為19938億千瓦時，占全社會用電量比重為27.5%，同比提高1個百分點。2019年各�。▍^(qū)、市）可再生能源電力消納情況如表1。

從可再生能源電力消納量占全社會用電量比重來看，全國8省（區(qū)）占比超過40%，其中西藏、云南、青海和四川占比超過80%。從占比增長來看，21�。▍^(qū)、市）同比增長，其中甘肅和福建同比增長5個百分點以上；10省（區(qū)、市）同比下降，其中湖北、新疆和廣西分別同比下降5.5、4.9和2.9個百分點。

三、各�。▍^(qū)、市）非水電可再生能源電力消納情況

2019年，全國非水電可再生能源電力消納量為7388億千瓦時，占全社會用電量比重為10.2%，同比提高1個百分點。2019年各�。▍^(qū)、市）非水電可再生能源電力消納情況如表2。

從非水電可再生能源電力消納量占全社會用電量比重來看，全國9�。▍^(qū)）占比超過15%，其中寧夏、西藏、黑龍江、青海和吉林超過18%；從占比增長來看，27�。▍^(qū)、市）實現(xiàn)同比增長，其中西藏、黑龍江、河南和甘肅，同比增長超過3個百分點；新疆、湖南、寧夏和內(nèi)蒙古4省（區(qū)）同比下降。
表2  2019年各�。▍^(qū)、市）非水電可再生能源電力消納情況

四、風電、光伏發(fā)電保障性收購落實情況

2016年，國家發(fā)展改革委、國家能源局依照《可再生能源法》要求，核定了重點地區(qū)風電和光伏發(fā)電最低保障收購年利用小時數(shù)，提出全額保障性收購相關(guān)要求。

2019年，在規(guī)定風電最低保障收購年利用小時數(shù)的地區(qū)中，甘肅III類資源區(qū)和寧夏III類資源區(qū)未達到風電最低保障收購年利用小時數(shù)要求，實際利用小時數(shù)比最低保障收購年利用小時數(shù)分別低140小時和39小時。

2019年，在規(guī)定光伏發(fā)電最低保障收購年利用小時數(shù)的地區(qū)中，新疆、甘肅、寧夏和陜西4�。▍^(qū)）未達到光伏發(fā)電最低保障收購年利用小時數(shù)要求，其中，新疆I類和II類資源區(qū)實際利用小時數(shù)比最低保障收購年利用小時數(shù)地區(qū)分別低27小時和196小時，甘肅I類和II類資源區(qū)分別低59小時和221小時，寧夏I類資源區(qū)低136小時，陜西II類資源區(qū)低6小時。

 
表3  2019年風電重點地區(qū)最低保障收購年利用小時數(shù)落實情況

 五、清潔能源消納目標完成情況

根據(jù)2018年國家發(fā)展改革委、國家能源局印發(fā)的《清潔能源消納行動計劃（2018-2020年）》（發(fā)改能源規(guī)〔2018〕1575號），所確定的分年度風電、光伏和水電消納目標，2019年，全國平均風電利用率96%，超過2019年利用率目標6個百分點，重點省區(qū)全部達到了2019年消納目標；全國平均光伏發(fā)電利用率為98%，超過2019年利用率目標3個百分點，重點省區(qū)全部達到了2019年消納目標；全國主要流域水能利用率96%，超過2019年利用率目標1個百分點，重點省區(qū)全部達到了2019年消納目標。

表5  2019年清潔能源消納目標完成情況

　六、特高壓線路輸送可再生能源情況

2019年，20條特高壓線路年輸送電量4485億千瓦時，其中可再生能源電量2352億千瓦時，同比提高12.8%，可再生能源電量占全部輸送電量的52.4%。國家電網(wǎng)有限公司運營的17條特高壓線路輸送電量3715億千瓦時，其中可再生能源電量1581億千瓦時，占輸送電量的43%；南方電網(wǎng)公司運營的3條特高壓線路輸送電量770億千瓦時，全部為可再生能源電量。