11月27日，四川能源監(jiān)管辦組織召開2019年四川省電力市場監(jiān)管工作會(huì)議，解讀國家能源局《關(guān)于加強(qiáng)電力中長期交易監(jiān)管的意見》文件精神，通報(bào)四川省統(tǒng)調(diào)發(fā)電企業(yè)2018年度經(jīng)營情況，通報(bào)四川清潔能源消納重點(diǎn)專項(xiàng)監(jiān)管情況，總結(jié)2018年四川電力市場監(jiān)管工作，分析研判電力市場監(jiān)管面臨的新形勢，安排部署下一步電力市場監(jiān)管重點(diǎn)任務(wù)。國網(wǎng)西南分部、國網(wǎng)四川省電力公司、發(fā)電企業(yè)、售電公司、電力協(xié)會(huì)等88家電力企業(yè)和機(jī)構(gòu)的分管領(lǐng)導(dǎo)參加會(huì)議。

　　會(huì)議認(rèn)為，國家能源局《關(guān)于加強(qiáng)電力中長期交易監(jiān)管的意見》明確了電力中長期交易監(jiān)管的主要任務(wù)，包括規(guī)范制定市場交易規(guī)則，規(guī)范組織市場交易，規(guī)范參與交易行為，做好市場交易服務(wù)，促進(jìn)售電企業(yè)公平參與市場交易，加強(qiáng)市場成員行為自律監(jiān)督，加強(qiáng)運(yùn)營監(jiān)控和風(fēng)險(xiǎn)防控，規(guī)范市場干預(yù)行為，加強(qiáng)市場交易事中事后監(jiān)管，加強(qiáng)信息披露和報(bào)送監(jiān)管，加強(qiáng)市場信用監(jiān)管，建立政府監(jiān)管與外部專業(yè)化監(jiān)督密切配合的監(jiān)管體系等十二項(xiàng)任務(wù)。意見要求監(jiān)管部門勇于擔(dān)當(dāng)、主動(dòng)作為，切實(shí)履行好能源監(jiān)管派出機(jī)構(gòu)的電力市場監(jiān)管職能，也要求各市場主體要強(qiáng)化自律，積極配合，切實(shí)做好自身工作，共同推動(dòng)四川電力市場健康、有序、平穩(wěn)發(fā)展。

　　會(huì)議指出，電力市場監(jiān)管是電力監(jiān)管的首要任務(wù)之一，也是《電力監(jiān)管條例》賦予能源監(jiān)管派出機(jī)構(gòu)的一項(xiàng)重要的政府職能。隨著電力體制改革和電力市場化改革的不斷深化，貫徹落實(shí)《關(guān)于加強(qiáng)電力中長期交易監(jiān)管的意見》，加強(qiáng)電力市場監(jiān)管工作的重要性、緊迫性、艱巨性愈發(fā)凸顯。各電力市場主體要進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，把思想統(tǒng)一到中央對深化電力體制改革各項(xiàng)工作的部署安排上來，統(tǒng)一到國家能源局對加強(qiáng)電力市場監(jiān)管的各項(xiàng)要求上來。充分認(rèn)識電力市場監(jiān)管工作的重要性，認(rèn)識加強(qiáng)電力市場監(jiān)管工作的緊迫性，同時(shí)認(rèn)識加強(qiáng)電力中長期交易監(jiān)管工作的艱巨性。

　　會(huì)議安排部署了2020年四川電力市場監(jiān)管重點(diǎn)任務(wù)。

　　一是統(tǒng)一思想，切實(shí)提高對電力市場監(jiān)管工作的認(rèn)識。充分認(rèn)識電力市場監(jiān)管工作的重要性。充分認(rèn)識加強(qiáng)電力市場監(jiān)管工作的緊迫性。充分認(rèn)識加強(qiáng)電力中長期交易監(jiān)管工作的艱巨性。

　　二是突出重點(diǎn)，扎實(shí)開展四川電力市場監(jiān)管工作。進(jìn)一步完善電力交易規(guī)則，夯實(shí)電力市場化交易運(yùn)行基礎(chǔ)，做好2020年指導(dǎo)意見制定工作。做好四川中長期交易規(guī)則的制定和審定工作。進(jìn)一步完善電力市場監(jiān)管制度，為電力市場運(yùn)行提供制度保障，結(jié)合四川電力市場實(shí)際，制定印發(fā)四川電力市場監(jiān)管實(shí)施細(xì)則，對轄區(qū)內(nèi)組織和參與電力市場交易的市場成員開展屬地化監(jiān)管。完善電力市場信用監(jiān)管制度機(jī)制。進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)管執(zhí)法，切實(shí)維護(hù)電力市場公平和秩序，落實(shí)國家政策，落實(shí)市場規(guī)則，加強(qiáng)信息公開。進(jìn)一步健全輔助服務(wù)市場，形成具有四川特色的輔助服務(wù)市場化機(jī)制，推進(jìn)AGC輔助服務(wù)市場正式運(yùn)行。啟動(dòng)調(diào)峰輔助服務(wù)市場建設(shè)工作。通過輔助服務(wù)市場的運(yùn)營，提高市場主體對電力輔助服務(wù)市場的認(rèn)識，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)發(fā)電企業(yè)、用戶提供輔助服務(wù)由被動(dòng)轉(zhuǎn)為主動(dòng)，在服務(wù)電力系統(tǒng)的同時(shí)獲得收益。

　　三是團(tuán)結(jié)協(xié)作，共同維護(hù)四川電力市場秩序。強(qiáng)化規(guī)則意識，配合制定和執(zhí)行電力市場政策規(guī)則。強(qiáng)化服務(wù)意識，做好電力市場交易的組織和服務(wù)。強(qiáng)化自律意識，發(fā)揮好行業(yè)自律的作用。強(qiáng)化合規(guī)意識，積極配合開展監(jiān)管執(zhí)法。

　　近年來，四川能源監(jiān)管辦認(rèn)真落實(shí)中發(fā)9號文要求，扎實(shí)推進(jìn)電力市場建設(shè)，切實(shí)加強(qiáng)電力市場監(jiān)管，四川電力體制改革基礎(chǔ)不斷夯實(shí)。電力交易機(jī)構(gòu)、電力市場管理委員會(huì)組建完成并規(guī)范運(yùn)行，電力市場體系不斷健全。并出臺相關(guān)規(guī)則、指導(dǎo)意見和辦法，電力市場改革配套政策和制度規(guī)則不斷完善。搭建和規(guī)范電力交易平臺，推動(dòng)了四川電力交易標(biāo)準(zhǔn)化、安全化、規(guī)范化開展。通過科學(xué)設(shè)計(jì)交易品種，創(chuàng)新交易機(jī)制，縮短交易周期，建立偏差平衡機(jī)制等，豐富市場調(diào)節(jié)手段，提高調(diào)節(jié)效率，促進(jìn)省內(nèi)各項(xiàng)政策落地，較好的發(fā)揮了市場對資源配置的決定性作用。四川交易主體快速擴(kuò)容，交易規(guī)模不斷擴(kuò)大。截至2019年10月末，四川電力市場注冊主體 5708家，較2018年增長178.3%；省內(nèi)市場交易電量735.7億千瓦時(shí)，占全社會(huì)用電量33.7%。

　　四川能源監(jiān)管辦副專員劉平凡強(qiáng)調(diào)，電力市場建設(shè)和監(jiān)管各項(xiàng)工作責(zé)任大、任務(wù)重、要求高。各電力企業(yè)要更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，增強(qiáng)“四個(gè)意識”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，不忘初心、牢記使命、勇于擔(dān)當(dāng)、砥礪前行，堅(jiān)決貫徹落實(shí)國家能源發(fā)展新戰(zhàn)略，自覺置身改革創(chuàng)新大局，以更加奮發(fā)有為的精神、更加求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)，共同推動(dòng)四川電力市場工作再上新臺階，為四川經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

原標(biāo)題：四川能源監(jiān)管辦召開電力市場監(jiān)管工作會(huì)