印度的上網(wǎng)電價在2018年已經(jīng)跌到2.44盧比/KWh。印度正在制造全世界最便宜的光伏產(chǎn)品，如此低的成本，質(zhì)量很可能是個問題。印度大部分組件都是多晶組件，如果低成本持續(xù)，印度將成為低價貨的傾銷地。

大多數(shù)公司認為，光伏電站的質(zhì)量和壽命，在電價較低的地方，仍然是一個有待回答的問題。大多數(shù)電站都是在過去的3到4年內(nèi)建起來的；在接下來的5到10年內(nèi)，它們將如何運營發(fā)電仍然是一個問題�，F(xiàn)有電站的質(zhì)量仍然是一個懸而未決的大問題。

掠奪性的電價對產(chǎn)業(yè)鏈的各個環(huán)節(jié)都施加了壓力，從而影響到電站資產(chǎn)的質(zhì)量。一個屋頂項目開發(fā)商會考慮基礎(chǔ)價值，如果基礎(chǔ)價值受損，就會導(dǎo)致成本和質(zhì)量之間的不平衡。開發(fā)商首要目標(biāo)是確保投資回報。這種高侵略性的電價讓電站投資成本越來越低，這種壓力會對發(fā)電產(chǎn)生負面影響，只會導(dǎo)致投資模型的失敗和低回報。從長遠來看，這對任何利益相關(guān)者都沒有好處，只會降低投資者和承購者對光伏的信心。

觀點1：一位從事印度電站投資的開發(fā)商認為，目前，印度光伏的價格徘徊在2.75-3.00盧比/kWh。對電站使用的所有材料進行徹底質(zhì)量評估是非常重要的。電站平衡系統(tǒng)BOS材料的一致性或許可以目視檢測，但對于組件就不同了。沒有了成本優(yōu)勢，印度制造商就必須嚴(yán)格檢查組件質(zhì)量，以保持國際和國內(nèi)市場的競爭力。一些原材料，包括封裝材料和背板，不能靠目測。

由于質(zhì)量只能在運行幾年后才能確定，因此在質(zhì)量上的妥協(xié)將直接阻礙光伏電站的商業(yè)發(fā)展。”

觀點2：電價是各種假設(shè)的最終結(jié)果，基于債務(wù)成本、回報預(yù)期、EPC成本、現(xiàn)場成本、組件技術(shù)、衰減等許多假設(shè)，在有限的優(yōu)化中建模和預(yù)測。在所有這些變量中，計算電價的財務(wù)模型對發(fā)電假設(shè)和總承包成本最為敏感。

觀點3，自引入保障性關(guān)稅以來，進口組件的出貨量下降了40%，在可預(yù)見的未來，進口量將處于這些較低水平。即使在保障性關(guān)稅關(guān)稅從25%變?yōu)?0%后，國內(nèi)生產(chǎn)商仍將有20%的巨大緩沖。所以國內(nèi)組件的成本壓力更多來自于需要低成本組件的開發(fā)商和低電價招標(biāo)，而非進口競爭。

無情的低電價降低了總承包成本。盡管低電價是雙刃劍，為實現(xiàn)新的積極的成本目標(biāo)，在工程、設(shè)計和施工方法上不斷進行大量創(chuàng)新，但在更多時候，這也會導(dǎo)致質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的稀釋。

所有人都希望相信，沒有一個開發(fā)商會有意識地在投標(biāo)時在他的財務(wù)模型中考慮降低質(zhì)量。妥協(xié)通常是在執(zhí)行過程中的最終結(jié)果，在執(zhí)行過程中，故意不情愿地作出妥協(xié)以“滿足數(shù)字”。對此沒有簡單的答案。這類似于經(jīng)濟學(xué)中的因果關(guān)系問題 - “如果B發(fā)生在A之后，并不意味著它發(fā)生在A之后”。電價和質(zhì)量之間的關(guān)系也類似。如果低電價后出現(xiàn)質(zhì)量差的情況，并不一定意味著這是低電價的后果。

據(jù)有關(guān)媒體報道，低電價中標(biāo)的公司回應(yīng)稱“當(dāng)然不會降低質(zhì)量要求”。投標(biāo)價格低是因為近期政策變化、修改競爭性招標(biāo)指南（延長了財務(wù)關(guān)閉、土地征用的時間）、調(diào)試時間、單個公司投標(biāo)額度的增加，預(yù)期中國組件價格將大幅下降等。所以質(zhì)量不會受到影響。

此外，為了進一步推動印度國內(nèi)光伏制造業(yè)，諸如政府公共事業(yè)部門（CPSU）計劃第二期12GW、拉達克建立7.5GW電站等計劃有望對該行業(yè)作出重大貢獻。

在拉達克項目中，由于眾所周知的原因，投標(biāo)價格將更高。而印度應(yīng)該利用這個項目的規(guī)模作為一個機會來推動電站質(zhì)量，即使這意味著一點額外的成本。同樣，對于政府CPSU計劃，必須嚴(yán)格按照時間進度和屋頂光伏政策來執(zhí)行，為制造商提供長期可見的銷售計劃。

不少印度公司把拉達克項目看作是一個“登月計劃”，一個需要完成的大膽項目，可以展示印度在惡劣環(huán)境地區(qū)建造巨大規(guī)模電站的執(zhí)行能力。并且拉達克地區(qū)有高輻照、低溫和大片剩余土地。由于政策圍繞政府采購展開，因此位于經(jīng)濟特區(qū)的一部分國內(nèi)制造商享有某些利益，而非經(jīng)濟特區(qū)的實體發(fā)現(xiàn)很難與之競爭。國內(nèi)部門的不平衡阻礙了印度光伏制造業(yè)發(fā)展的總體宏觀目標(biāo)，這也包括電池和電動汽車制造業(yè)。

原文：深度分析：難以捉摸光伏印度制造（節(jié)選）