02、本季度消納利用評(píng)估

全社會(huì)用電量保持中速增長(zhǎng)，新能源消納市場(chǎng)空間整體充裕。一季度，全國(guó)全社會(huì)用電量16795億千瓦時(shí)，同比增長(zhǎng)5.5%，為新能源消納提供了較好的外部環(huán)境。除青海（-5%）、黑龍江（-0.1%）外，各省區(qū)用電量均實(shí)現(xiàn)正增長(zhǎng)，其中西藏、內(nèi)蒙古、新疆、湖北、安徽、廣西6個(gè)省區(qū)用電量增速超過10%，有利于新能源消納利用。

一季度各區(qū)域全社會(huì)用電量同比增速情況

氣電裝機(jī)小幅增長(zhǎng)。一季度，全國(guó)新增氣電裝機(jī)427萬千瓦，主要集中在廣東、江蘇、浙江、北京等價(jià)格承受力強(qiáng)、環(huán)保要求高的地區(qū)。新疆、甘肅、內(nèi)蒙古等地區(qū)受經(jīng)濟(jì)性制約建設(shè)規(guī)模較小。

抽水蓄能電站無新增投產(chǎn)裝機(jī)。一季度，全國(guó)無新增并網(wǎng)抽水蓄能裝機(jī)。

火電靈活性改造持續(xù)推進(jìn)。截至3月底，全國(guó)已完成火電靈活性改造機(jī)組規(guī)模超過4000萬千瓦。調(diào)峰輔助服務(wù)市場(chǎng)在提升系統(tǒng)調(diào)節(jié)能力、促進(jìn)新能源消納方面發(fā)揮了積極作用。

自備電廠參與調(diào)峰及新能源交易的潛力有待進(jìn)一步挖掘。截至3月底，新疆、內(nèi)蒙古、甘肅自備電廠裝機(jī)（新疆含兵團(tuán)、水利等）分別約2100、1000以及500萬千瓦。一季度，各地區(qū)在開展自備電廠與新能源發(fā)電權(quán)交易、推動(dòng)自備機(jī)組參與系統(tǒng)調(diào)峰方面取得了一定進(jìn)展，但相較于自備機(jī)組規(guī)模，還有較大的可挖掘潛力。

電網(wǎng)工程建設(shè)有序推進(jìn)，新能源送出受阻情況不斷減少。一季度，全國(guó)電網(wǎng)基本建設(shè)工程投資完成502億元。其中，甘肅河西走廊750kV第三通道、冀北張北柔性直流示范、承德御道口輸變電擴(kuò)建、陜北外送750kV第二通道等項(xiàng)目的建設(shè)工作正在穩(wěn)步推進(jìn)，建成后相關(guān)新能源送出受限問題將得到有效緩解。

跨省區(qū)送電能力有所提升，重點(diǎn)通道建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。一季度，準(zhǔn)東-皖南直流仍處于調(diào)試運(yùn)行階段；酒泉-湖南直流在實(shí)施近區(qū)風(fēng)電機(jī)組并網(wǎng)能力改造等工作的基礎(chǔ)上，送電能力有所提升。青海-河南±800千伏特高壓直流工程按計(jì)劃建設(shè)，預(yù)計(jì)于2020年建成投運(yùn)。

新能源跨省區(qū)消納規(guī)模持續(xù)穩(wěn)定提升。一季度，國(guó)家電網(wǎng)區(qū)域風(fēng)電、太陽能等新能源省間外送電量205億千瓦時(shí)，同比增長(zhǎng)0.7％，通過跨區(qū)通道組織西北、東北地區(qū)新能源送華北、華東、華中電量145億千瓦時(shí)，同比增長(zhǎng)5.9%，輸電通道新能源占比為32.7%。南方電網(wǎng)區(qū)域，西電東送電量412億千瓦時(shí)，同比增長(zhǎng)28%，超西電東送協(xié)議計(jì)劃134億千瓦時(shí)，其中清潔能源占比達(dá)84%，以水電為主。

03、下季度消納形勢(shì)研判

全社會(huì)用電量預(yù)計(jì)保持中速增長(zhǎng)。二季度，隨著市場(chǎng)需求回暖與增值稅率下調(diào)，預(yù)計(jì)鋼鐵行業(yè)用電增長(zhǎng)空間逐步釋放，有色行業(yè)用電增速有望回升。預(yù)計(jì)第二產(chǎn)業(yè)用電增速較一季度有顯著提升，保持中速增長(zhǎng)。隨著采暖季結(jié)束，居民生活用電量將呈現(xiàn)周期性下滑，但同比增速仍將處于高位，預(yù)計(jì)第三產(chǎn)業(yè)和居民生活用電繼續(xù)保持較快增長(zhǎng)。綜合判斷，二季度全社會(huì)用電增速將在一季度基礎(chǔ)上有顯著回升，保持中速增長(zhǎng)。

風(fēng)電裝機(jī)預(yù)計(jì)平穩(wěn)增長(zhǎng)，光伏新增裝機(jī)預(yù)計(jì)有所增加。二季度，隨著風(fēng)電開發(fā)大力推進(jìn)平價(jià)上網(wǎng)、全面推行競(jìng)爭(zhēng)性配置并將消納作為首要條件，行業(yè)發(fā)展整體環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化，預(yù)計(jì)風(fēng)電保持平穩(wěn)增長(zhǎng)。光伏方面，隨著平價(jià)上網(wǎng)項(xiàng)目持續(xù)推進(jìn)，標(biāo)桿電價(jià)調(diào)整、建設(shè)規(guī)模競(jìng)爭(zhēng)性配置等政策逐步明確，以及“十三五”第二批光伏扶貧項(xiàng)目規(guī)模正式下發(fā)，預(yù)計(jì)光伏裝機(jī)增速會(huì)在一季度水平上有所提升。

全國(guó)來風(fēng)處于較高水平，光照條件預(yù)計(jì)明顯提升。二季度，預(yù)計(jì)全國(guó)來風(fēng)處于較高水平，風(fēng)電消納壓力較大。根據(jù)中國(guó)氣象局預(yù)測(cè)，4月內(nèi)蒙古風(fēng)速同比偏大2%以上，吉林、黑龍江偏大8%以上；5月，甘肅風(fēng)速同比偏大2%以上，新疆、內(nèi)蒙古、吉林、黑龍江偏大10%-15%；6月，新疆、甘肅風(fēng)速同比偏大2%-5%�？紤]到二季度日照小時(shí)數(shù)將會(huì)隨著夏季到來而明顯增長(zhǎng)，新疆、甘肅、內(nèi)蒙古等重點(diǎn)地區(qū)面臨的新能源消納壓力較大。

全國(guó)新能源消納形勢(shì)整體有望持續(xù)好轉(zhuǎn)。二季度，隨著全社會(huì)用電量平穩(wěn)增長(zhǎng)、北方供暖季和大風(fēng)期結(jié)束、電網(wǎng)運(yùn)行考核力度不斷增強(qiáng)，全國(guó)新能源消納總體形勢(shì)有望進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。西北地區(qū)，準(zhǔn)東直流、酒湖直流送電能力穩(wěn)步提升，甘肅輔助服務(wù)市場(chǎng)運(yùn)行效果逐步顯現(xiàn)，預(yù)計(jì)新疆、甘肅棄風(fēng)率、棄光率同比進(jìn)一步降低；青海新能源裝機(jī)增速較快，在局部地區(qū)網(wǎng)架受限的情況下，二季度進(jìn)入汛期后新能源消納面臨一定壓力。東北地區(qū)，隨著火電靈活性改造和調(diào)峰輔助服務(wù)市場(chǎng)成效顯現(xiàn)，以及扎魯特特高壓通道送電能力有所增強(qiáng)，區(qū)內(nèi)新能源消納情況有望進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。華北地區(qū)，蒙西包頭等局部地區(qū)新能源送出受限問題得到緩解，隨著調(diào)峰輔助服務(wù)市場(chǎng)試運(yùn)行，預(yù)計(jì)二季度蒙西新能源消納狀況將同比好轉(zhuǎn)；河北張家口、承德等局部地區(qū)送出受限，需要進(jìn)一步加強(qiáng)網(wǎng)源協(xié)調(diào)建設(shè)。中東部和南方地區(qū)，夏季風(fēng)速整體減小，同時(shí)迎來負(fù)荷高峰，預(yù)計(jì)消納形勢(shì)整體良好，其中湖南、安徽接受外來電規(guī)模進(jìn)一步增加后，本地新能源消納面臨的壓力持續(xù)增加，二季度進(jìn)入汛期后可能出現(xiàn)一定棄風(fēng)棄光問題。

部分地區(qū)存在棄風(fēng)棄光加重的潛在風(fēng)險(xiǎn)。河北、青海等地區(qū)新能源裝機(jī)增長(zhǎng)較快，但冀北張家口、承德以及青海海西州、海南州等局部電網(wǎng)送出受限問題尚未解決，一季度河北省棄風(fēng)率、棄光率同比分別增長(zhǎng)2.5、0.2個(gè)百分點(diǎn)，青海省棄風(fēng)率、棄光率同比分別增長(zhǎng)1.2、3.1個(gè)百分點(diǎn)，棄風(fēng)棄光存在進(jìn)一步增加的風(fēng)險(xiǎn)，需要給予關(guān)注。同時(shí)，隨著已投運(yùn)的特高壓通道輸電能力提升，需要關(guān)注受端地區(qū)新能源消納問題。

摘編于全國(guó)新能源消納監(jiān)測(cè)預(yù)警中心《2019年一季度全國(guó)新能源電力消納評(píng)估分析》