3 中國(guó)能源科技發(fā)展啟示與建議

改革開(kāi)放40年以來(lái)，我國(guó)能源科技創(chuàng)新能力已從全部“跟跑”到部分“并跑”，在部分領(lǐng)域已建立了具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的能源裝備技術(shù)產(chǎn)業(yè)，為保障國(guó)家能源安全和推動(dòng)能源清潔低碳轉(zhuǎn)型提供了有力支撐[52]。但我國(guó)能源科技創(chuàng)新水平與新時(shí)代推動(dòng)能源生產(chǎn)和消費(fèi)革命的戰(zhàn)略目標(biāo)仍有較大差距，離構(gòu)建自主可控的核心技術(shù)體系還有較長(zhǎng)距離。在我國(guó)經(jīng)濟(jì)已進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展階段的當(dāng)下，對(duì)潔凈高效能源的需求比以往任何時(shí)候更為迫切，加快推動(dòng)能源技術(shù)革命已經(jīng)迫在眉睫。

3.1 開(kāi)展高質(zhì)量能源科技供給側(cè)改革助力新時(shí)代發(fā)展

“善謀者因時(shí)而動(dòng)，能弈者順勢(shì)而為�！蔽覈�(guó)必須牢牢把握新一輪能源革命和科技革命交匯的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，充分認(rèn)識(shí)到能源科技創(chuàng)新在能源革命中的極端重要性，深化開(kāi)展高質(zhì)量的能源科技領(lǐng)域供給側(cè)改革，集中攻關(guān)關(guān)鍵“卡脖子”問(wèn)題，包括：開(kāi)發(fā)以煤炭為核心的化石資源清潔高效利用和耦合替代新路線和新技術(shù)，突破高能耗、高耗水、高排放等瓶頸問(wèn)題；突破低碳能源多能互補(bǔ)與規(guī)模化應(yīng)用難題，推進(jìn)可再生能源高比例消納，構(gòu)建智慧能源系統(tǒng)；前瞻布局化石能源/可再生能源/核能多元化融合發(fā)展路徑，解決我國(guó)現(xiàn)有各能源技術(shù)體系缺乏關(guān)聯(lián)、孤立發(fā)展的結(jié)構(gòu)性缺陷。

中國(guó)科學(xué)院于2018年正式啟動(dòng)的“變革性潔凈能源關(guān)鍵技術(shù)與示范”戰(zhàn)略性先導(dǎo)科技專(zhuān)項(xiàng)[53]即首次從“清潔低碳、安全高效”國(guó)家能源體系頂層設(shè)計(jì)的角度，提出了通過(guò)技術(shù)創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)多種能源之間的互補(bǔ)融合，這是中國(guó)科學(xué)院站在國(guó)家立場(chǎng)上提出的具有原創(chuàng)意義的系統(tǒng)解決設(shè)計(jì)方案。

3.2 前瞻設(shè)計(jì)下一代多能融合綜合能源系統(tǒng)

多能融合互補(bǔ)是能源變革的發(fā)展趨勢(shì)，引領(lǐng)能源行業(yè)構(gòu)建多種能源深度融合、集成互補(bǔ)的全新能源體系。目前美國(guó)、德國(guó)等發(fā)達(dá)國(guó)家已開(kāi)始探索一體化、智能化多能融合體系的架構(gòu)設(shè)計(jì)。為破除我國(guó)化石能源、可再生能源、核能等各能源體系之間技術(shù)上的相對(duì)割裂態(tài)勢(shì)，需要盡快開(kāi)展多能融合的未來(lái)能源系統(tǒng)研究，從能源全系統(tǒng)層面著手優(yōu)化，突破多能互補(bǔ)、耦合利用技術(shù)。

科技主攻方向特別應(yīng)該高度關(guān)注信息技術(shù)和能源技術(shù)深度融合的智慧型能源體系關(guān)鍵技術(shù)，以及新一代多能融合系統(tǒng)中低碳醇和氫能等重要能源載體的低成本合成和規(guī)�；�利用變革性技術(shù)，這是新一輪能源革命中我國(guó)能源科技有可能走在世界前列的領(lǐng)域，有助于我國(guó)搶占先機(jī)，早日建成能源科技強(qiáng)國(guó)。

3.3 建設(shè)能源跨學(xué)科交叉融合創(chuàng)新平臺(tái)

現(xiàn)代文明中能源與氣候、環(huán)境、交通、化工等領(lǐng)域緊密關(guān)聯(lián)的天然特性，決定了能源轉(zhuǎn)型“牽一發(fā)而動(dòng)全身”。美、歐等發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)洞察到這一趨勢(shì)，均提前部署了跨學(xué)科、跨部門(mén)的重大課題。能源與前沿學(xué)科的交叉融合創(chuàng)新將是未來(lái)能源科技創(chuàng)新的最佳路徑，也最有可能催生顛覆性技術(shù)。

我國(guó)應(yīng)加快研究部署能源跨學(xué)科交叉融合創(chuàng)新平臺(tái)，試點(diǎn)布局重大研究項(xiàng)目，推進(jìn)能源技術(shù)與新一代信息技術(shù)、合成生物學(xué)技術(shù)、納米技術(shù)、先進(jìn)制造技術(shù)等深度融合，帶動(dòng)液態(tài)陽(yáng)光、規(guī)�；�高性能儲(chǔ)能、氫能與燃料電池、智慧綜合能源網(wǎng)絡(luò)等潛在顛覆技術(shù)的發(fā)展應(yīng)用，確保我國(guó)能夠并跑甚至領(lǐng)跑世界能源科技前沿。

3.4 開(kāi)展體制機(jī)制改革加快建立健全能源科技創(chuàng)新體系

我國(guó)需要進(jìn)一步深化能源體制機(jī)制改革，合理運(yùn)用政府宏觀調(diào)控的引導(dǎo)作用，建立健全能源領(lǐng)域相關(guān)的法律法規(guī)，打通煤炭、石油、天然氣、可再生能源等各能源種類(lèi)之間的管理體制壁壘，為能源技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)發(fā)展以及現(xiàn)代能源體系建立營(yíng)造良好穩(wěn)定的政策制度環(huán)境。

特別是，應(yīng)盡快建立能源領(lǐng)域國(guó)家實(shí)驗(yàn)室，牽頭組織優(yōu)勢(shì)力量開(kāi)展重大關(guān)鍵技術(shù)集成化創(chuàng)新和聯(lián)合攻關(guān)。在國(guó)家層面建立多元化的能源科技風(fēng)險(xiǎn)投資基金，激勵(lì)高風(fēng)險(xiǎn)、高回報(bào)的顛覆性技術(shù)開(kāi)發(fā)，利用政府資源投入來(lái)撬動(dòng)民間資本。實(shí)施重大能源工程形成國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的高端能源化工技術(shù)裝備工業(yè)體系，在“一帶一路”框架下支持更多先進(jìn)能源化工技術(shù)裝備“走出去”。

3.5 積極擁抱數(shù)字技術(shù)推進(jìn)能源數(shù)字化轉(zhuǎn)型

在大數(shù)據(jù)時(shí)代，能源行業(yè)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型已然大勢(shì)所趨。未來(lái)的幾十年內(nèi)，數(shù)字技術(shù)將使全球能源系統(tǒng)變得更加緊密互聯(lián)、智能、高效、可靠和可持續(xù)。因此需要堅(jiān)定不移地推進(jìn)能源和數(shù)字技術(shù)深度融合，以引導(dǎo)能量有序流動(dòng)，構(gòu)筑更高效、更清潔、更經(jīng)濟(jì)、更安全的現(xiàn)代能源體系。需要制定靈活政策以適應(yīng)新技術(shù)發(fā)展需求，探討跨部門(mén)廣泛應(yīng)用，并對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行數(shù)字技術(shù)專(zhuān)業(yè)技能培訓(xùn)。

此外，還需要從系統(tǒng)觀出發(fā)來(lái)考量能源數(shù)字化轉(zhuǎn)型的成本和收益，密切追蹤數(shù)字化轉(zhuǎn)型對(duì)全球能源消費(fèi)需求變化的影響，充分考慮和評(píng)估能源數(shù)字化轉(zhuǎn)型過(guò)程中面臨的潛在風(fēng)險(xiǎn)，提供公平的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，以更好地服務(wù)各利益相關(guān)方，并加強(qiáng)國(guó)際合作分享能源數(shù)字化轉(zhuǎn)型的成功案例和經(jīng)驗(yàn)。