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國家能源局: 2019年光伏發(fā)電建設(shè)管理工作方案

2019-04-12 11:33:37 太陽能發(fā)電網(wǎng)
2019年光伏發(fā)電建設(shè)管理工作方案為發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用,加速降低度電補(bǔ)貼強(qiáng)度,推進(jìn)光伏產(chǎn)業(yè)健康持續(xù)發(fā)展,現(xiàn)就做好2019年光伏發(fā)電開發(fā)建設(shè)管理工作有關(guān)要求通知如下。一、總體思路堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)總基調(diào),堅(jiān)持新發(fā)展理念,堅(jiān)持推動高質(zhì)量發(fā)展,堅(jiān)持推進(jìn)市場化改革,落實(shí)“放管服”改革要求,完善光伏發(fā)電建設(shè)管理。在

附件

××。▍^(qū)、市)光伏發(fā)電國家補(bǔ)貼項(xiàng)目申報(bào)材料提綱(參考范本)

一、基本情況


簡要介紹本省(區(qū)、市)太陽能資源、規(guī)劃、建設(shè)、運(yùn)行、管理情況。主要包括:


(一)太陽能資源情況:包括年平均太陽能輻射量、太陽能資源分區(qū)等。


(二)規(guī)劃情況:“十三五”光伏發(fā)電規(guī)劃新增裝機(jī)和總裝機(jī)目標(biāo)。


(三)建設(shè)情況:本。▍^(qū)、市)截至2018年底光伏發(fā)電并網(wǎng)裝機(jī)情況,包括總裝機(jī)容量,以及集中式光伏電站、分布式光伏(分戶用分布式和工商業(yè)分布式)等分類統(tǒng)計(jì)情況。


(四)運(yùn)行情況:2018年光伏發(fā)電上網(wǎng)電量、利用小時數(shù)、棄光率,以及2017年和2018年光伏發(fā)電市場環(huán)境監(jiān)測評價(jià)結(jié)果及分析等。


(五)消納情況:簡述2018年全。▍^(qū)、市)光伏發(fā)電項(xiàng)目接網(wǎng)消納、棄光、市場監(jiān)測評價(jià)情況,分析存在問題及原因,并研究提出采取保障改善市場環(huán)境的有效措施。


(六)規(guī)劃及政策落實(shí)情況:對照《國家能源局關(guān)于可再生能源發(fā)展“十三五”規(guī)劃實(shí)施的指導(dǎo)意見》等文件要求,提供本。▍^(qū)、市)分年度規(guī)模管理及相關(guān)政策落實(shí)情況,包括有無先建先得、超規(guī)模超規(guī)劃問題及相關(guān)情況。


二、國家補(bǔ)貼項(xiàng)目申報(bào)情況


(一)簡述本次項(xiàng)目競爭性配置和補(bǔ)貼競價(jià)申報(bào)、審核總體情況,包括:申報(bào)范圍、工作組織、主要過程、審核相關(guān)情況,以及本次擬申報(bào)補(bǔ)貼項(xiàng)目總數(shù)量、總裝機(jī)容量和預(yù)計(jì)年補(bǔ)貼資金總需求


(二)按普通光伏電站、工商業(yè)分布式光伏項(xiàng)目(全額上網(wǎng)模式)、工商業(yè)分布式光伏項(xiàng)目(自發(fā)自用、余電上網(wǎng)模式)三類分類描述申報(bào)項(xiàng)目情況,包括:匯總介紹每類申報(bào)項(xiàng)目總體情況(包括項(xiàng)目個數(shù)、總裝機(jī)容量等),并分類統(tǒng)計(jì)申報(bào)項(xiàng)目申報(bào)上網(wǎng)電價(jià)范圍、按裝機(jī)加權(quán)平均上網(wǎng)電價(jià)、不同資源區(qū)平均上網(wǎng)電價(jià)(如果本省份分屬兩類資源區(qū)),測算申報(bào)項(xiàng)目、預(yù)計(jì)年上網(wǎng)電量和年補(bǔ)貼資金需求量。


填報(bào)申報(bào)項(xiàng)目信息匯總表和各項(xiàng)目情況表,詳見附表1和附表2。


三、國家相關(guān)政策要求等落實(shí)情況


(一)全省總體情況


1.接網(wǎng)消納落實(shí)情況。簡述本。▍^(qū)、市)光伏發(fā)電保障性收購制度落實(shí)情況;結(jié)合本。▍^(qū)、市)消納情況簡述本次全省申報(bào)項(xiàng)目消納能力(光伏裝機(jī)容量)、消納區(qū)域和接網(wǎng)條件等。


2.土地(場地)落實(shí)情況。簡述本。▍^(qū)、市)光伏發(fā)電土地(場地)資源條件,以及本次全省申報(bào)項(xiàng)目地區(qū)分布、土地(場地)類型和總體落實(shí)情況。


3.其他政策要求落實(shí)情況


(1)規(guī)劃要求落實(shí)情況,包括申報(bào)項(xiàng)目全部實(shí)施后是否超過規(guī)劃目標(biāo)。


(2)光伏發(fā)電市場環(huán)境監(jiān)測評價(jià)相關(guān)要求落實(shí)情況。


(3)地方政府出臺的光伏發(fā)電配套政策情況,包括光伏發(fā)電競爭性配置辦法、提高光伏消納能力相關(guān)政策、對土地類型及成本的承諾、綜合服務(wù)保障體系等。


(4)其他需要說明的情況或問題。


(二)普通光伏電站情況


1.接網(wǎng)消納落實(shí)情況


說明本次申報(bào)項(xiàng)目是否均在消納能力范圍內(nèi)并逐一出具了支持性文件,分別列出本地消納、外送消納的裝機(jī)容量。


說明本次申報(bào)項(xiàng)目接入送出工程是否均已明確由電網(wǎng)企業(yè)投資建設(shè)并可與項(xiàng)目申報(bào)的預(yù)計(jì)投產(chǎn)時間銜接一致。如存在經(jīng)投資企業(yè)與電網(wǎng)企業(yè)協(xié)商一致、由光伏投資企業(yè)按電網(wǎng)建設(shè)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)投資建設(shè)送出工程的,還需單獨(dú)列出該類項(xiàng)目裝機(jī)容量和約定的回購期限。


2.土地(場地)落實(shí)情況


說明本次申報(bào)項(xiàng)目是否均屬于國家允許建設(shè)光伏項(xiàng)目的場地、不占用基本農(nóng)田且不涉及生態(tài)紅線等限制開發(fā)的區(qū)域,說明場地使用費(fèi)用的范圍。


(三)工商業(yè)分布式光伏項(xiàng)目情況


1.接網(wǎng)消納落實(shí)情況


說明本次申報(bào)項(xiàng)目是否均在消納能力范圍內(nèi);說明本次申報(bào)項(xiàng)目消納區(qū)域(或就近利用范圍/電壓等級范圍)。如存在由地市或省級電網(wǎng)企業(yè)針對多個分布式項(xiàng)目統(tǒng)一出具支持性文件的,還需說明新增分布式項(xiàng)目裝機(jī)總量及附表2中各項(xiàng)目是否均已納入該支持性文件。


2.土地(場地)落實(shí)情況


說明本次申報(bào)項(xiàng)目場地是否均屬于國家允許建設(shè)光伏項(xiàng)目的場地,并說明場地使用費(fèi)用的范圍。其中如有地面建設(shè)的,說明是否均不占用基本農(nóng)田且不涉及生態(tài)紅線等限制開發(fā)的區(qū)域;如有依托建筑物建設(shè)的,說明是否已落實(shí)場地使用權(quán)。


各類項(xiàng)目均須按附表填寫每個項(xiàng)目的接網(wǎng)消納、土地(場地)落實(shí)情況,并提供支持性文件。其中工商業(yè)分布式光伏項(xiàng)目可僅提供所在地市或省份的電網(wǎng)企業(yè)針對多個分布式項(xiàng)目(或新增分布式項(xiàng)目裝機(jī)總量)統(tǒng)一出具的接網(wǎng)消納文件。


四、主要支持性文件


(一)本。▍^(qū)、市)電力消納市場及接入系統(tǒng)研究報(bào)告。省級電網(wǎng)公司提供全省新增光伏消納能力分析評價(jià)意見。


(二)地方政府支撐性文件。包括土地類型及成本、消納保障及措施、綜合服務(wù)保障體系落實(shí)情況及配套支持政策。


(三)省級電網(wǎng)(地方電網(wǎng))公司承諾文件。包括對全省申報(bào)項(xiàng)目和各申報(bào)項(xiàng)目消納市場及接入系統(tǒng)方案的論證材料,以及接入系統(tǒng)建設(shè)承諾、消納保障承諾等。


以上文件為申報(bào)必須提供的材料,紙質(zhì)版和電子版隨文報(bào)送。其中工商業(yè)分布式光伏項(xiàng)目的接網(wǎng)消納支持文件不用每個項(xiàng)目單獨(dú)出具。


各。▍^(qū)、市)能源主管部門應(yīng)組織項(xiàng)目業(yè)主通過國家能源局官方網(wǎng)站(網(wǎng)址:http://www.nea.gov.cn),登錄國家可再生能源發(fā)電項(xiàng)目信息管理系統(tǒng)填報(bào)附表2相關(guān)信息,并上傳所取得的各項(xiàng)支持性文件。


上傳信息開放時間為2019年X月X日至X日,其中上傳“補(bǔ)貼競價(jià)申報(bào)上網(wǎng)電價(jià)”一項(xiàng)的時間為2019年X月X日9:00-12:00,且自該日12:00起,“項(xiàng)目名稱”“項(xiàng)目類型”“項(xiàng)目地點(diǎn)”“項(xiàng)目容量”“項(xiàng)目業(yè)主”、“補(bǔ)貼競價(jià)申報(bào)上網(wǎng)電價(jià)”信息不可再次上傳更改。


附表:1.××。▍^(qū)、市)光伏發(fā)電國家補(bǔ)貼競價(jià)項(xiàng)目申報(bào)匯總表


2.××。▍^(qū)、市)光伏發(fā)電國家補(bǔ)貼競價(jià)項(xiàng)目申報(bào)表

 

 

 



作者: 來源:國家能源局 責(zé)任編輯:jianping

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