國家能源局發(fā)展規(guī)劃司相關(guān)部門負(fù)責(zé)人表示，以大同為代表的領(lǐng)跑者計(jì)劃為整個(gè)光伏行業(yè)引入競爭機(jī)制，降低了光伏發(fā)電成本。

據(jù)了解，作為首個(gè)光伏產(chǎn)業(yè)領(lǐng)跑者示范基地，大同基地項(xiàng)目招商由大同市人民政府委托水電水利規(guī)劃設(shè)計(jì)總院負(fù)責(zé)，通過招標(biāo)競爭的方式進(jìn)行，中標(biāo)企業(yè)能夠依照自身實(shí)際情況在市場調(diào)控下自發(fā)性地降低上網(wǎng)電價(jià)，這也為我國光伏發(fā)電項(xiàng)目競爭性配置模式探索了一個(gè)良好的開端。

在 《大同采煤沉陷區(qū)國家先進(jìn)光伏示范基地項(xiàng)目管理辦法》順利實(shí)施的示范下，2015年12月，國家能源局在出臺的《關(guān)于完善太陽能發(fā)電規(guī)模管理和實(shí)行競爭方式配置項(xiàng)目的指導(dǎo)意見(征求意見稿)》中提出，自2016年1月1日起，對未制定競爭性配置辦法的省(區(qū)、市)，國家能源局不予下達(dá)光伏發(fā)電年度新增建設(shè)規(guī)模。以此為標(biāo)志，國家能源局作為牽頭單位，競爭性配置項(xiàng)目的模式開始在全國范圍內(nèi)推廣。

從2016年開始，第二批八個(gè)光伏領(lǐng)跑基地項(xiàng)目均將競爭性配置模式發(fā)揚(yáng)光大，并統(tǒng)一在招標(biāo)評優(yōu)標(biāo)準(zhǔn)中加入了電價(jià)因素。相比2015年首批領(lǐng)跑者計(jì)劃大同領(lǐng)跑基地電價(jià)0.95元，部分第二批領(lǐng)跑基地電價(jià)的下降幅度超過了50%�！　　〈送�，2016年全國各省份也紛紛開始落實(shí)普通地面電站項(xiàng)目競爭性配置方案。

其中，寧夏回族自治區(qū)發(fā)改委在全國率先提出，全區(qū)所有光伏項(xiàng)目都必須符合領(lǐng)跑者計(jì)劃相應(yīng)的指標(biāo)。

今年5月，國家發(fā)展改革委、國家能源局在出臺的《關(guān)于2018年光伏發(fā)電有關(guān)事項(xiàng)的通知》中明確提出：所有普通光伏電站均須通過競爭性招標(biāo)方式確定項(xiàng)目業(yè)主。

招標(biāo)確定的價(jià)格不得高于降價(jià)后的標(biāo)桿上網(wǎng)電價(jià)。

業(yè)內(nèi)人士對記者說，競價(jià)機(jī)制是我國光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展的必然選擇，將會倒逼光伏行業(yè)技術(shù)進(jìn)步，降低度電成本，加速光伏平價(jià)上網(wǎng)。

尤為值得一提的是，今年4月，青海公布德令哈、格爾木光伏應(yīng)用領(lǐng)跑基地中標(biāo)企業(yè)評優(yōu)結(jié)果。其中，三峽新能源、陽光電源聯(lián)合體在格爾木光伏應(yīng)用領(lǐng)跑基地招標(biāo)中報(bào)出了0.31元/千瓦時(shí)的超低價(jià)格，該價(jià)格低于當(dāng)?shù)孛弘娒摿蛎撓蹼妰r(jià)0.3247元/千瓦時(shí)。讓人們對光伏平價(jià)上網(wǎng)得以更加充滿期待。