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周末薦讀|黃奇帆:過度緊縮的去杠桿非常糟糕,會造成嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)簫條

2018-06-30 10:08:01 太陽能發(fā)電網(wǎng)
6月23日,原全國人民代表大會財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會副主任委員黃奇帆在“防范化解重大金融風(fēng)險(xiǎn)”主題論壇上發(fā)表了主題演講,主要圍繞宏觀經(jīng)濟(jì)去杠桿和金融產(chǎn)品創(chuàng)新的風(fēng)險(xiǎn)防范兩個(gè)問題談了他的看法。

 

因此,在金融實(shí)踐中,主要有五類情況要重點(diǎn)防范:


第一種,高息理財(cái)、攬儲和剛性兌付。


比如萬能險(xiǎn)是一種理財(cái)性質(zhì)的保險(xiǎn)品種,利息一般比同期存款利息高50%左右,高息理財(cái)是它的基本邏輯。因?yàn)橛休^高的利息、較高的回報(bào)率,大家才會來投。但沒有剛性兌付的高利息、高收益是無法吸引人的,如果資金給了你,到時(shí)候你連本都還不了,怎么辦?


所以,剛性兌付是一切吸引社會人群集資、融資行為發(fā)生的直接動(dòng)力,沒有剛性兌付的信用,高息攬儲對人群的吸引力也會喪失。


為什么我們敢把錢放到銀行?因?yàn)樗鼊們,不會壞賬。為什么萬能險(xiǎn)有風(fēng)險(xiǎn),老百姓還是敢買?因?yàn)槿f能險(xiǎn)都是通過銀行理財(cái)系統(tǒng)賣出來的,大家誤認(rèn)為這是銀行出來的不會壞賬。如果哪一天真要打破了這種剛兌概念,那投資者就要考慮風(fēng)險(xiǎn)了。


第二種,多通道疊加、多層次嵌套。


比如,高現(xiàn)價(jià)萬能險(xiǎn),本來杠桿就很高,為了進(jìn)一步擴(kuò)大杠桿,再向銀行借貸,往往將自己的理財(cái)險(xiǎn)轉(zhuǎn)化為私募基金,形式上成了股權(quán)資本,遮蔽了這部分資金的杠桿特性、短期特性,與銀行資金嵌套并采用“優(yōu)先、劣后”的抽屜協(xié)議,讓銀行很放心。


因此,部分保險(xiǎn)公司就利用保費(fèi)收入,形成銀行理財(cái)嵌套私募基金的組合,積極配置股票甚至舉牌上市公司。這些年,屢現(xiàn)國內(nèi)中小保險(xiǎn)公司收購上市公司的“蛇吞象”,基本上都是通過萬能險(xiǎn)加杠桿實(shí)現(xiàn)的。幾個(gè)環(huán)節(jié)疊加起來,杠桿比被大比例放大,風(fēng)險(xiǎn)也成倍增加。


第三種,資金池錯(cuò)配。


當(dāng)資金池里有多種渠道來的錢,有的是一年期要還,有的是兩年期要還,而貸款出去往往要三五年、十年才有效益,才有分紅,才有現(xiàn)金流,這時(shí)候用后面籌來的錢還前面的,這個(gè)資金池是很有用的。


但如果資金池使用過度,全都變成期限錯(cuò)配的資金池,就會出現(xiàn)流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)。比如高現(xiàn)價(jià)萬能險(xiǎn),保單期限往往1-3年不等,但如果過度用于舉牌上市公司而不能實(shí)現(xiàn)資金從股市的自由退出,當(dāng)迎來滿期給付及退保高峰時(shí),如果后續(xù)保費(fèi)跟不上,期限錯(cuò)配就會引發(fā)大的流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)。


第四種,創(chuàng)新中的底線監(jiān)管。


作為金融監(jiān)管,就需要設(shè)立禁區(qū),避免各類金融工具的過度使用,明確規(guī)定不可逾越的“底線”。


比如,影子銀行當(dāng)然可以建資金池,但資金池投放資金時(shí)的期限錯(cuò)配比例,一般不超過20%,絕對不能超過30%。如果超過了甚至達(dá)到100%,那就會演變成“龐氏騙局”。


又如,理財(cái)業(yè)務(wù)、資管業(yè)務(wù)金融產(chǎn)品利息當(dāng)然會比基準(zhǔn)利率高,但不能超過利率上限,通道業(yè)務(wù)一般會收取0.5%-1.5%左右的通道費(fèi),看似不高,但如果四五個(gè)通道疊加,就會演變成高利息的金融產(chǎn)品,所以應(yīng)該明確規(guī)定通道疊加不能超過兩個(gè)以上。


還如,抽屜嵌套業(yè)務(wù)也當(dāng)然可以做,但只能是一兩層的嵌套,決不允許三層以上的嵌套行為。這樣做,至少底數(shù)是清晰的。


最后,也是最關(guān)鍵、最重要的事,就是防止高杠桿疊加造成的高風(fēng)險(xiǎn)積聚。


在企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)融資配資過程中,一定要防止每個(gè)環(huán)節(jié)杠桿比雖然合規(guī),但多嵌套、多通道、多環(huán)節(jié)疊加成高杠桿的畸形狀況。這就應(yīng)實(shí)行表內(nèi)表外穿透監(jiān)管:只要是一個(gè)企業(yè)、一個(gè)項(xiàng)目融資,就應(yīng)把各環(huán)節(jié)各通道的杠桿比打通算賬。


比如,如果小貸公司的資本融資比是1:2.3,形成的貸款做ABS如果可以反復(fù)循環(huán)10次、20次,就會形成幾十倍的杠桿比,證券交易所就應(yīng)對此設(shè)立循環(huán)次數(shù),比方說不得超過三或四次,兩項(xiàng)疊加,整體融資總量的資本充足率應(yīng)約束在1:10以內(nèi),從而實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)大體可控、市場也能搞活的局面。


總之,只要按照中央要求,切實(shí)把握好金融去杠桿的政策節(jié)奏和力度,分類施策,根據(jù)不同領(lǐng)域、不同市場金融風(fēng)險(xiǎn)情況,采取差異化、有針對性的辦法,就一定能夠打贏金融去杠桿的攻堅(jiān)戰(zhàn)。



作者:黃奇帆 來源:新華網(wǎng) 責(zé)任編輯:jianping

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