2.2.2 價(jià)格與補(bǔ)貼

1)風(fēng)電

我國實(shí)行風(fēng)電價(jià)格費(fèi)用分?jǐn)傊贫�，風(fēng)力發(fā)電的上網(wǎng)電價(jià)政策經(jīng)歷了3 個(gè)階段，目前風(fēng)力發(fā)電上網(wǎng)電價(jià)降至歷史最低水平，未來將持續(xù)下降至燃煤發(fā)電上網(wǎng)電價(jià)水平。2016 年1 月1 日起，我國實(shí)行最新頒布的四類風(fēng)資源區(qū)上網(wǎng)電價(jià)，調(diào)整后的四類資源區(qū)價(jià)格分別為0.47、0.50、0.54 和0.60 元/kW˙h。 2018 年陸上風(fēng)電標(biāo)桿上網(wǎng)電價(jià)將繼續(xù)下調(diào)，調(diào)整后的四類資源區(qū)價(jià)格分別為0.44、0.47、0.51 和0.58 元/kW˙h。預(yù)計(jì)到2030 年，風(fēng)力發(fā)電的上網(wǎng)電價(jià)將降至0.35 元/kW˙h。

2)太陽能發(fā)電

目前光伏發(fā)電一類和二類資源區(qū)電價(jià)分別是0.9和0.95 元/kW˙h，未來光伏發(fā)電上網(wǎng)價(jià)格將持續(xù)走低，預(yù)計(jì)到2030 年光伏發(fā)電上網(wǎng)電價(jià)將降至0.65 元/kW˙h。光伏電站標(biāo)桿上網(wǎng)電價(jià)涵蓋2015年及以前所有項(xiàng)目：Ⅰ類地區(qū)實(shí)行0.9 元/kW˙h 的上網(wǎng)電價(jià)，Ⅱ類地區(qū)0.95 元/kW˙h，Ⅲ類地區(qū)1 元/kW˙h。光伏電站標(biāo)桿上網(wǎng)電價(jià)高出當(dāng)?shù)厝济簷C(jī)組標(biāo)桿上網(wǎng)電價(jià)(含脫硫等環(huán)保電價(jià))的部分，通過可再生能源發(fā)展基金予以補(bǔ)貼，對(duì)分布式光伏發(fā)電實(shí)行按照全電量補(bǔ)貼政策，電價(jià)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為0.42 元/kW˙h(含稅)，各省市財(cái)政另外補(bǔ)貼0 ~ 0.5 元，余電上網(wǎng)按 0.39 元/kW˙h 收購。光伏發(fā)電項(xiàng)目自投入運(yùn)營起執(zhí)行標(biāo)桿上網(wǎng)電價(jià)或電價(jià)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，期限原則上為20 年。

目前光熱發(fā)電上網(wǎng)電價(jià)1.15 元/kW˙h，加上地方政府0.3 元/kW˙h 的地方性補(bǔ)貼，為新能源發(fā)電中最高，未來光熱發(fā)電上網(wǎng)價(jià)格將隨著技術(shù)進(jìn)步有所下降，預(yù)計(jì)到2030 年光熱發(fā)電上網(wǎng)電價(jià)將趨同于光伏發(fā)電上網(wǎng)電價(jià)。

3)地?zé)?/p>

地?zé)峁┡�的價(jià)格及補(bǔ)貼包括居民取暖價(jià)格、碳資產(chǎn)價(jià)格及貼費(fèi)(補(bǔ)貼)，地?zé)峁┡�每個(gè)供暖季的收入為21.44 元/m2。

居民采暖費(fèi)價(jià)格為5.4 元/ 平米每月，鎖閉戶按30% 收取，每個(gè)采暖季運(yùn)行120 天;二氧化碳價(jià)格按50 元/噸計(jì)算，供暖季每平米的能耗約為26 kg 標(biāo)煤;補(bǔ)貼費(fèi)用按40.8 元/m2 標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算，綜合考慮居民取暖價(jià)格、碳資產(chǎn)價(jià)格及補(bǔ)貼費(fèi)用，地?zé)峁┡�每供暖季的收入�?1.44 元/m2。地?zé)岚l(fā)電上網(wǎng)電價(jià)0.9 元/kW˙h (以西藏羊八井電站2012年上網(wǎng)電價(jià)為例)。

4)生物質(zhì)

2010 年底，國家發(fā)改委對(duì)秸稈發(fā)電項(xiàng)目實(shí)行了標(biāo)桿上網(wǎng)電價(jià)，將秸稈發(fā)電的上網(wǎng)電價(jià)統(tǒng)一提高到0.75 元/kW˙h。國家發(fā)改委發(fā)布的《可再生能源發(fā)電價(jià)格和費(fèi)用分?jǐn)偣芾碓囆修k法》規(guī)定，我國可再生能源發(fā)電價(jià)格實(shí)行政府定價(jià)和政府指導(dǎo)價(jià)兩種形式。實(shí)行政府定價(jià)的，在各省(自治區(qū)、直轄市) 脫硫燃煤機(jī)組標(biāo)桿上網(wǎng)電價(jià)基礎(chǔ)上加補(bǔ)貼電價(jià)組成， 補(bǔ)貼電價(jià)標(biāo)準(zhǔn)為每千瓦時(shí)0.25 元。發(fā)電項(xiàng)目自投產(chǎn)之日起15 年內(nèi)享受補(bǔ)貼電價(jià)，運(yùn)行滿15 年后，取消補(bǔ)貼電價(jià)。自2010 年起，每年新批準(zhǔn)和核準(zhǔn)建設(shè)的生物質(zhì)能發(fā)電項(xiàng)目的補(bǔ)貼電價(jià)比上一年遞減2%。

5)不同新能源發(fā)電上網(wǎng)電價(jià)對(duì)比

通過風(fēng)能、太陽能光伏、光熱、地?zé)�、生物質(zhì)等不同新能源和煤炭發(fā)電上網(wǎng)電價(jià)的分析對(duì)比，目前新能源發(fā)電上網(wǎng)電價(jià)仍高于煤炭發(fā)電上網(wǎng)電價(jià)。但從長期來看，考慮到國家新能源產(chǎn)業(yè)的政策走向， 未來新能源發(fā)電上網(wǎng)電價(jià)將不斷下調(diào)，最終與傳統(tǒng)燃煤發(fā)電上網(wǎng)電價(jià)趨同。詳見圖5、6。