我國(guó)電力市場(chǎng)建設(shè)可博采眾長(zhǎng)

仿效歐美，2017年浙江率先啟動(dòng)建立中國(guó)第一個(gè)電力商品自由交易市場(chǎng)。浙江電改路線博采眾長(zhǎng)，目標(biāo)明確，擬用5-10年左右的時(shí)間（2017年—2022 年）在省內(nèi)實(shí)現(xiàn)電力從公共產(chǎn)品到商品的轉(zhuǎn)換，結(jié)束政府電價(jià)管制。

全球國(guó)際招標(biāo)電力市場(chǎng)設(shè)計(jì)咨詢機(jī)構(gòu)。
美國(guó)PJM公司和中國(guó)電科院強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合中標(biāo)。
組建獨(dú)立于電網(wǎng)公司的、不以盈利為目的，受省政府管理和監(jiān)督的市場(chǎng)交易機(jī)構(gòu)和組織機(jī)構(gòu)（ISO）——浙江電力交易中心。
初期2019年全電力庫(kù)模式，建立現(xiàn)貨市場(chǎng)和一年合約市場(chǎng)，開(kāi)放110KV用戶市場(chǎng)電力交易。
中期2022年引入電力期貨合約，擴(kuò)展合約期限多年，開(kāi)放10KV用戶市場(chǎng)電力交易。
目標(biāo)市場(chǎng) 2022年后，開(kāi)展電力期權(quán)等衍生品交易，開(kāi)放所有用戶市場(chǎng)電力交易。
早于浙江20年，法國(guó)開(kāi)始電改。從1996到2016年法國(guó)終結(jié)了所有用戶的電價(jià)管制，實(shí)現(xiàn)了電力“自由飛翔”。

回顧法國(guó)20年的電改過(guò)程，他山之石，可以攻玉。

圍繞著法國(guó)電力市場(chǎng)的建立，法國(guó)政府進(jìn)行了一系列的電改配套工作 ，特別是對(duì)法電集團(tuán)進(jìn)行了拆分和改制，結(jié)束了其上下一體化的壟斷地位。

法國(guó)能監(jiān)局對(duì)法國(guó)輸電公司在網(wǎng)絡(luò)阻塞、電網(wǎng)規(guī)劃等方面提出監(jiān)管要求，以保證市場(chǎng)電力交易的物流運(yùn)輸，同時(shí)對(duì)法國(guó)配電公司也不斷追加其供電可靠性和電能質(zhì)量，確保用戶自由交易來(lái)的電力在物理上是合格的商品。

并且法國(guó)能監(jiān)局對(duì)輸電和配電過(guò)網(wǎng)費(fèi)實(shí)施了數(shù)字公式化的調(diào)整機(jī)制，保證電力傳輸價(jià)格的合理合規(guī)，透明公開(kāi)。

為了激活初期電力交易市場(chǎng)，政府要求法電的核電發(fā)電量按照成本價(jià)格出售給其競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手，形成多家賣方。

為使其發(fā)電資產(chǎn)適應(yīng)從計(jì)劃發(fā)電到市場(chǎng)需求發(fā)電的轉(zhuǎn)化，法電對(duì)運(yùn)行維修、風(fēng)險(xiǎn)管理、市場(chǎng)營(yíng)銷等進(jìn)行了內(nèi)部管理流程的調(diào)整，并對(duì)各類發(fā)電資產(chǎn)實(shí)現(xiàn)優(yōu)化組合，以提升市場(chǎng)的整體效益。

對(duì)于產(chǎn)權(quán)相對(duì)分散、裝機(jī)容量小的眾多發(fā)電項(xiàng)目公司，許多電力市場(chǎng)化的政府鼓勵(lì)他們委托一家能源貿(mào)易公司進(jìn)行資產(chǎn)組合，抱團(tuán)取暖。法電貿(mào)易公司在北美就管理著3000萬(wàn)千瓦的發(fā)電資產(chǎn)。

目前浙江電力市場(chǎng)改革，其基礎(chǔ)條件好于當(dāng)年的法國(guó)。歐美各國(guó)電力市場(chǎng)化的經(jīng)驗(yàn)可以讓浙江優(yōu)中選優(yōu)。

廠網(wǎng)分家已15年，獨(dú)立的省電網(wǎng)公司承載著央企固有的政治使命和社會(huì)責(zé)任，并且已運(yùn)轉(zhuǎn)成熟。電力市場(chǎng)建立后，它必將從一個(gè)以買賣電及關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)的盈利商家，變身為一個(gè)服務(wù)大眾、保障電力運(yùn)輸和供電質(zhì)量的“勞動(dòng)楷�！�。

浙能（3200萬(wàn)千瓦裝機(jī)）坐擁省內(nèi)半壁江山，是省政府的一個(gè)能源臂膀，是政府功能的一個(gè)“衍生物”。如同法電，相信浙能會(huì)承擔(dān)起轉(zhuǎn)型期的牽引作用和應(yīng)急保底功能，配合政府完成電改使命。浙江現(xiàn)行電價(jià)較高，用戶期盼電改的到來(lái)。

（作者曾供職于中國(guó)華能集團(tuán)公司總部及國(guó)家有關(guān)部委，現(xiàn)就職于法國(guó)電力公司，文章僅代表個(gè)人觀點(diǎn)。）