原標題：7月起可再生能源綠證交易啟動 今年自愿明年要強制

來源：第一財經(jīng)日報

作者：董鑫

　　2月3日，國家發(fā)改委、財政部、國家能源局發(fā)布《關(guān)于試行可再生能源綠色電力證書核發(fā)及自愿認購交易制度的通知》(下稱《通知》)，要求綠色電力證書自今年7月1日起開展認購工作，認購價格按照不高于證書對應(yīng)電量的可再生能源電價附加資金補貼金額，由買賣雙方自行協(xié)商或者通過競價確定認購價格。

　　今年自愿交易明年強制

　　《通知》顯示，綠色電力證書”(下稱“證書”)是指國家可再生能源信息管理中心(下稱“信息中心”)按照國家能源局相關(guān)管理規(guī)定，依據(jù)可再生能源上網(wǎng)電量通過國家能源局可再生能源發(fā)電項目信息管理平臺(下稱“信息平臺”)向符合資格的可再生能源發(fā)電企業(yè)頒發(fā)的具有唯一代碼標識的電子憑證。

　　可以獲得證書的項目包括陸上風電、光伏發(fā)電企業(yè)，分布式光伏發(fā)電、生物質(zhì)、海上風電不在此列。

　　信息中心負責復(fù)核企業(yè)所屬項目的合規(guī)性和月度結(jié)算電量，按照1個證書對應(yīng)1MWh（兆瓦時，1000千瓦時）結(jié)算電量標準，向企業(yè)核發(fā)相應(yīng)證書。通過資格審核的企業(yè)，可申請在認購平臺上開戶，出售證書。

　　《通知》明確，根據(jù)市場認購情況，自2018年起適時啟動可再生能源電力配額考核和綠色電力證書強制約束交易。

　　華北電力大學經(jīng)濟與管理學院教授袁家海表示，2017年會是純自愿交易，新能源企業(yè)自愿參加，各類用戶自愿購買，價格上限為各類可再生能源有效的補貼額。根據(jù)2017年的實施情況，2018年可能把綠證與非水可再生能源強制配額制結(jié)合起來，這樣供求雙方的積極性才能真正調(diào)動起來。

　　中國循環(huán)經(jīng)濟協(xié)會可再生能源專委會政策研究主任彭澎認為，2018年將進行強制考核，目前有兩種思路：考核電網(wǎng)公司，通過對電網(wǎng)的配額考核，讓電網(wǎng)想辦法把綠色電力賣出去;考核發(fā)電企業(yè)。

　　他認為，選擇哪一種思路，要看電力市場的改革情況。

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