現(xiàn)實(shí)阻力
　　但中民新能在光伏電站領(lǐng)域內(nèi)的布局并非一帆風(fēng)順，它同樣遇到了路條（指標(biāo)）、限電、補(bǔ)貼的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。
　　韓慶浩坦言，現(xiàn)在在寧夏的指標(biāo)規(guī)模跟當(dāng)初的設(shè)想有點(diǎn)差距。按照當(dāng)初的規(guī)劃，寧夏鹽池項(xiàng)目一期規(guī)劃是2GW，將建成全球最大的光伏電站。
　　“后來(lái)是由于涉及到指標(biāo)問(wèn)題，所以現(xiàn)在的目標(biāo)是先完成1GW再說(shuō)，并且已按照這個(gè)目標(biāo)開工�！表n慶浩說(shuō)。
　　2015年的最后一天，寧夏下發(fā)了光伏備案指標(biāo)共1.4GW。其中，寧夏寶豐集團(tuán)有限公司350MW、中民新能350MW、濟(jì)寧如意投資集團(tuán)有限公司300MW、中國(guó)自動(dòng)化集團(tuán)有限公司200MW、中利科技集團(tuán)股份有限公司200MW。
　　韓慶浩透露，目前中民新能在寧夏的350兆瓦早已建完，預(yù)計(jì)在2016年6月30日之前能夠?qū)崿F(xiàn)并網(wǎng)。
　　有熟悉寧夏當(dāng)?shù)厍闆r的人士稱，在此次獲得寧夏備案指標(biāo)的企業(yè)中，僅有中民新能是專業(yè)化做光伏的公司，其他三家均非光伏企業(yè)，它們?cè)谀玫街笜?biāo)之后便很快將其轉(zhuǎn)讓給其他公司。
　　困擾韓慶浩的另一個(gè)棘手問(wèn)題是行業(yè)內(nèi)棄電現(xiàn)象嚴(yán)重，“這是行業(yè)的一個(gè)普遍現(xiàn)象，原因是當(dāng)?shù)叵�納不了這么多電，多余的電就會(huì)被迫放棄�！�
　　能源局于2015年中首次公布了光伏發(fā)展半年情況，顯示西北甘肅和新疆棄光嚴(yán)重，領(lǐng)跑全國(guó)。其中，甘肅全年平均利用小時(shí)數(shù)為1061小時(shí)，棄光率達(dá)31%，新疆維吾爾自治區(qū)全年平均利用小時(shí)數(shù)為1042小時(shí)，棄光率達(dá)26%。本刊記者了解到，除了新疆、甘肅外，寧夏地區(qū)的棄電現(xiàn)象亦很普遍，達(dá)到20%左右。
　　西北地區(qū)棄電痼疾難除，中民新能不得不放緩了在光伏地面電站的步伐。
　　“在‘3-4-3’戰(zhàn)略中，起步時(shí)肯定是要多做一點(diǎn)地面電站，把規(guī)模做上去，以后由于受棄電限電的影響，會(huì)收縮一下�！表n慶浩說(shuō)。
　　作為中國(guó)第一個(gè)特許權(quán)招標(biāo)項(xiàng)目，中廣核敦煌光伏項(xiàng)目在甘肅遭遇了嚴(yán)重的限電。2013年5月以來(lái)，根據(jù)國(guó)網(wǎng)甘肅省電力公司要求，敦煌特許權(quán)項(xiàng)目發(fā)電總額始終被限制在25%-50%之間。
　　嚴(yán)重限電導(dǎo)致該項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)出現(xiàn)虧損。為解決敦煌特許權(quán)限電問(wèn)題，中廣核太陽(yáng)能一直在積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門，并最終促成國(guó)家能源局發(fā)文解決敦煌特許權(quán)限電問(wèn)題。
　　最終在去年5月8日，中廣核太陽(yáng)能敦煌電站項(xiàng)目結(jié)束限電，電力輸出由3.1MW恢復(fù)至10MW運(yùn)行。
　　除了指標(biāo)和棄電外，補(bǔ)貼不到位也是光伏行業(yè)整體面臨的另一個(gè)問(wèn)題。有消息稱，國(guó)家去年一共發(fā)放了5批可再生能源補(bǔ)貼，最后一批在2014年8月份發(fā)放，補(bǔ)貼的項(xiàng)目是2013年8月底前并網(wǎng)的項(xiàng)目。
　　“補(bǔ)貼兩年后發(fā)放是常態(tài)，最長(zhǎng)有拖欠三年的。2015年上半年，僅光伏補(bǔ)貼就已拖欠了200億元�！币晃还夥�企業(yè)高管透露稱。
　　該高管還向記者透露，目前行業(yè)的統(tǒng)一情況是，2013年8月以后的項(xiàng)目補(bǔ)貼基本上都還沒(méi)有拿到。國(guó)家最先解決的會(huì)是2013年8月-2015年4月期間并網(wǎng)的項(xiàng)目。
　　韓慶浩表示，這意味著2015年4月份之后的項(xiàng)目或許會(huì)因禍得福，“因?yàn)橹�前補(bǔ)貼不到位的問(wèn)題很嚴(yán)重了，現(xiàn)在這個(gè)問(wèn)題會(huì)加快處理，不會(huì)像上次那樣拖那么久�！敝忻裥履軐幭耐�心項(xiàng)目和鹽池項(xiàng)目均是在2015年4月之后建成，并實(shí)現(xiàn)并網(wǎng)。
　　按照韓慶浩的說(shuō)法，根據(jù)中民新能內(nèi)部壓力測(cè)試的結(jié)果，在電價(jià)補(bǔ)貼延遲一年半到賬的情況下，中民新能的現(xiàn)金流不會(huì)受影響。加上分布式光伏的布局，以及規(guī)�；瘞�來(lái)的高議價(jià)能力等優(yōu)勢(shì)，基本可以規(guī)避電價(jià)補(bǔ)貼風(fēng)險(xiǎn)。
　　“指標(biāo)（路條）不夠，可以放緩腳步。但棄電限電和補(bǔ)貼不到位則是事關(guān)企業(yè)生死存亡的。這才是光伏電站目前最嚴(yán)重的問(wèn)題�！表n慶浩說(shuō)。
　　事實(shí)上，在落戶寧夏時(shí)，不少光伏企業(yè)均已考慮到了輸出的問(wèn)題。
　　該項(xiàng)目緊鄰我國(guó)重要的能源化工基地——寧夏寧東。神華集團(tuán)旗下重要煤化工子公司神華寧夏煤業(yè)集團(tuán)正位于此。
　　而作為西電東送的起點(diǎn)，目前兩條特高壓線路均以寧夏為起點(diǎn)。這兩條線路分別是±660千伏外送山東；±800千伏外送浙江紹興。
　　記者還了解到，寧東－紹興±800千伏的電力外送通道距離鹽池項(xiàng)目所在的高沙窩鎮(zhèn)只有55公里，該項(xiàng)目正在修建，預(yù)計(jì)2017年底投運(yùn)。而從高沙窩鎮(zhèn)往北10多公里，則有另一條內(nèi)蒙古上海廟的±800千伏外送通道也將馬上開工建設(shè)。
　　在電站指標(biāo)有限的背景下，這對(duì)于中民新能來(lái)說(shuō)不是好事，韓慶浩心知肚明。

作者：嚴(yán)凱 來(lái)源：《中國(guó)企業(yè)家》 責(zé)任編輯：wutongyufg