為貫徹落實(shí)黨的二十屆三中全會(huì)精神，不斷優(yōu)化電力營(yíng)商環(huán)境， 5月9日 ，國(guó)家發(fā)展改革委頒布了新修訂的《承裝（修、試）電力設(shè)施許可證管理辦法》（國(guó)家發(fā)展改革委2025年第30號(hào)令，以下簡(jiǎn)稱《辦法》），自2025年7月1日起施行，原《承裝（修、試）電力設(shè)施許可證管理辦法》（國(guó)家發(fā)展改革委2020年第36號(hào)令）同時(shí)廢止。

據(jù)國(guó)家能源局有關(guān)負(fù)責(zé)同志介紹。原《辦法》于2020年發(fā)布，在保障電網(wǎng)建設(shè)安全及工程質(zhì)量、維護(hù)電力建設(shè)市場(chǎng)秩序等方面發(fā)揮了重要作用。近年來(lái)，隨著相關(guān)法律法規(guī)不斷完善，新型電力系統(tǒng)建設(shè)深入推進(jìn)，電力建設(shè)工程施工市場(chǎng)蓬勃發(fā)展，對(duì)許可管理工作有了新的要求，亟須對(duì)《辦法》進(jìn)行修訂，科學(xué)調(diào)整市場(chǎng)準(zhǔn)入制度。

本次修訂按照依法依規(guī)、重點(diǎn)突出、有序?qū)嵤┑脑瓌t，修改條款26條、刪除1條，重點(diǎn)對(duì)許可等級(jí)、申請(qǐng)條件、監(jiān)督檢查及法律責(zé)任等內(nèi)容進(jìn)行了完善。

一是完善立法依據(jù)，細(xì)化許可范圍�？倓t中增加《中華人民共和國(guó)能源法》作為立法依據(jù)，對(duì)承裝、承修、承試電力設(shè)施的定義進(jìn)行細(xì)化，進(jìn)一步明確承攬發(fā)電項(xiàng)目升壓站、外送線路等涉網(wǎng)工程需要取得許可證。

二是壓減許可等級(jí)，調(diào)整許可條件。將承裝（修、試）電力設(shè)施許可由五級(jí)壓減為三級(jí)，一級(jí)不變，原二、三級(jí)合并為二級(jí)，原四、五級(jí)合并為三級(jí)，對(duì)應(yīng)調(diào)整許可范圍，優(yōu)化各級(jí)別人員數(shù)量及業(yè)績(jī)標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)規(guī)范人員任職條件，明確社保繳納要求。

三是完善許可審批，優(yōu)化許可服務(wù)。結(jié)合資質(zhì)許可“一網(wǎng)通辦”、推行電子證照等工作實(shí)際，調(diào)整申領(lǐng)許可紙質(zhì)證照內(nèi)容，細(xì)化許可延續(xù)業(yè)績(jī)材料，完善許可注銷情形，持續(xù)加強(qiáng)許可管理標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、便利化。

四是加強(qiáng)監(jiān)督檢查，完善法律責(zé)任。根據(jù)上位法及相關(guān)規(guī)定，加強(qiáng)許可事前事中事后全鏈條監(jiān)管，調(diào)整以欺騙手段取得許可、發(fā)生生產(chǎn)安全事故、不配合監(jiān)督檢查等違法違規(guī)行為的監(jiān)管措施，依法調(diào)整處罰金額，增加信用記錄相關(guān)規(guī)定。

下一步，國(guó)家發(fā)展改革委、國(guó)家能源局將加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)和宣貫解讀，確�！掇k法》落地落實(shí)。一是組織做好許可證換領(lǐng)相關(guān)工作，切實(shí)保障持證企業(yè)合法權(quán)益，實(shí)現(xiàn)許可等級(jí)壓減后行業(yè)平穩(wěn)過(guò)渡；二是做好系統(tǒng)技術(shù)支持，推動(dòng)國(guó)家能源局資質(zhì)和信用信息系統(tǒng)功能升級(jí)完善，確保辦法實(shí)施后支撐業(yè)務(wù)順利開展；三是加大宣傳培訓(xùn)力度，讓相關(guān)電力企業(yè)準(zhǔn)確了解許可等級(jí)、條件等方面的調(diào)整情況，充分釋放改革紅利，促進(jìn)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。