2018年上半年，中國(guó)能源領(lǐng)域的新政密集發(fā)布，將國(guó)家能源安全擺在更為重要的位置，未來(lái)隨著政策的落地，下半年能源產(chǎn)業(yè)的投資機(jī)會(huì)也將越來(lái)越凸顯。
風(fēng)電行業(yè)重回正軌棄風(fēng)電量和棄風(fēng)率持續(xù)“雙降”
在新能源汽車、光伏以及核電之外，中國(guó)的風(fēng)電產(chǎn)業(yè)正在迅速崛起。數(shù)據(jù)顯示，2017年新增并網(wǎng)風(fēng)電裝機(jī)1503萬(wàn)千瓦，累計(jì)并網(wǎng)裝機(jī)容量達(dá)到1.64億千瓦，占全部發(fā)電裝機(jī)容量的9.2%。風(fēng)電年發(fā)電量3057億千瓦時(shí)，占全部發(fā)電量的4.8%，比重比2016年提高0.7個(gè)百分點(diǎn)。
今年一季度，全國(guó)新增風(fēng)電并網(wǎng)容量394萬(wàn)千瓦。截止2018年3月底，全國(guó)累計(jì)風(fēng)電并網(wǎng)容量達(dá)到1.68億千瓦。一季度全國(guó)風(fēng)電發(fā)電量979億千瓦時(shí)，同比增長(zhǎng)39%；全國(guó)平均風(fēng)電利用小時(shí)數(shù)592小時(shí)，同比增加124小時(shí)。
5月24日，國(guó)家能源局下發(fā)關(guān)于2018年度風(fēng)電建設(shè)管理有關(guān)要求的通知，要求嚴(yán)格落實(shí)規(guī)劃和預(yù)警要求，推行競(jìng)爭(zhēng)方式配置風(fēng)電項(xiàng)目，同時(shí)優(yōu)化風(fēng)電建設(shè)投資環(huán)境，積極推進(jìn)就近全額消納風(fēng)電項(xiàng)目。
浙商證券在研報(bào)中指出，本次《通知》的核心在于提升風(fēng)電項(xiàng)目的運(yùn)行效率和投資收益，促進(jìn)風(fēng)電項(xiàng)目擺脫補(bǔ)貼依賴、實(shí)現(xiàn)平價(jià)上網(wǎng)。其一，通過(guò)確立競(jìng)價(jià)上網(wǎng)的機(jī)制，鼓勵(lì)風(fēng)電投建企業(yè)優(yōu)化效率、降低成本；其二，將消納作為新建的前提，保障項(xiàng)目投資的產(chǎn)出回報(bào)，避免低效投資項(xiàng)目上馬；其三，禁止風(fēng)電項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中的變相收費(fèi)行為，為項(xiàng)目投資建設(shè)企業(yè)減負(fù)，更易實(shí)現(xiàn)平價(jià)上網(wǎng)。
業(yè)內(nèi)人士指出，上述舉措將令風(fēng)電行業(yè)步入正常建設(shè)節(jié)奏，建設(shè)指標(biāo)及招標(biāo)規(guī)模指引產(chǎn)業(yè)復(fù)蘇。同時(shí)，低風(fēng)速及海上風(fēng)電項(xiàng)目提升技術(shù)及質(zhì)量壁壘，行業(yè)向龍頭集中。
廣發(fā)證券分析師認(rèn)為，2018年初以來(lái)，全國(guó)棄風(fēng)電量和棄風(fēng)率持續(xù)"雙降"，風(fēng)電運(yùn)營(yíng)存量資產(chǎn)改善顯著，利用小時(shí)數(shù)大幅提升，發(fā)電量顯著增長(zhǎng)�？稍偕茉措娏ε漕~政策能夠有效緩解棄風(fēng)問(wèn)題，風(fēng)電項(xiàng)目競(jìng)爭(zhēng)配置政策對(duì)核準(zhǔn)儲(chǔ)量較多的運(yùn)營(yíng)商影響很小。
2018年全國(guó)能源工作會(huì)議首次明確國(guó)家能源安全新戰(zhàn)略，即四個(gè)革命、一個(gè)合作，推動(dòng)能源消費(fèi)、供給、技術(shù)和體制革命，全方位加強(qiáng)國(guó)際合作，有效利用國(guó)際資源，努力實(shí)現(xiàn)開(kāi)放條件下的能源安全。
事實(shí)上，能源是經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步不可或缺的重要資源，穩(wěn)定的能源供給是國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力的重要組成部分。2018年上半年，中國(guó)能源領(lǐng)域的新政密集發(fā)布，將國(guó)家能源安全擺在更為重要的位置，未來(lái)隨著政策的落地，下半年能源產(chǎn)業(yè)的投資機(jī)會(huì)也將越來(lái)越凸顯。
國(guó)家統(tǒng)計(jì)局能源統(tǒng)計(jì)司副司長(zhǎng)王益烜撰文指出，隨著能源消費(fèi)革命不斷深化，國(guó)家治理大氣環(huán)境、控制煤炭消費(fèi)總量等措施的進(jìn)一步落實(shí)，我國(guó)用能方式不斷改善，能源利用效率不斷提高，非化石能源對(duì)煤炭的替代作用不斷增強(qiáng)，能源清潔高效利用成效進(jìn)一步顯現(xiàn)，能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)化，節(jié)能降耗將取得新成效。
原標(biāo)題：“531新政”后產(chǎn)業(yè)再平衡 在不確定中尋找確定——2018年下半年中國(guó)能源行業(yè)投資機(jī)會(huì)展望
