“十二五”規(guī)劃中，太陽能比重的提高也再次佐證了該產(chǎn)業(yè)即將爆發(fā)的傾向。

　　“現(xiàn)在國家的新能源規(guī)劃一直沒有出來，就是出于太陽能的考慮，2020年50吉瓦我覺得遠遠止不住，應(yīng)該在50到100吉瓦的區(qū)間范圍內(nèi)�！崩罨⒄f。

　　而另一方面，一直處于新能源主導(dǎo)地位的風電卻在收緊。中投顧問高級研究員李勝茂一直致力于風電和太陽能的研究，通過對這兩個產(chǎn)業(yè)的長期觀察，他判斷“政策在異動”，“雖然我們還有7個千萬千瓦的風電三峽沒有開發(fā)，但是可以看出國家能源局在刻意控制風電開發(fā)的節(jié)奏，下達的目標是每年增加1000萬千瓦，而不是前幾年的每年翻番了。”

　　的確，風電需要控制節(jié)奏。從2008年開始風電大發(fā)展，每年都翻番增長，因此也出現(xiàn)了一些問題，比如倒塌、著火、脫網(wǎng)等。金風科技董事長武鋼在接受記者采訪時表示，“長期高速發(fā)展的背后一旦出現(xiàn)質(zhì)量問題，會對整個風電行業(yè)產(chǎn)生很大損失�！彼�以，包括金風科技在內(nèi)的一些大型風機制造商都放緩了腳步，提出不冒進，穩(wěn)步發(fā)展，甚至不惜從老大的位置上滑落。

　　就風電發(fā)展中積聚的問題，國家層面也展開了新一輪的“整風”運動。5月9日，國家能源局下發(fā)《關(guān)于酒泉風電基地建設(shè)有關(guān)要求的通知》，對甘肅酒泉市能源局在酒泉風電基地二期工程建設(shè)中給企業(yè)定任務(wù)指標、設(shè)備招標要求選本地產(chǎn)品等行為提出嚴厲批評，同時強調(diào)“未經(jīng)國家核準的項目不得開工建設(shè)”。這是繼3月27日后國家能源局針對酒泉風電建設(shè)方面第二次批評。

　　無獨有偶，內(nèi)蒙古針對自治區(qū)內(nèi)風電存在的問題，主動進行了風電整改。5月初，內(nèi)蒙古自治區(qū)能源開發(fā)局局長王秉軍宣布，“十二五”期間，內(nèi)蒙古將以減少區(qū)內(nèi)風電開發(fā)企業(yè)的方式進行風電開發(fā)企業(yè)的資源整合，同時提高新進企業(yè)準入門檻。

　　據(jù)李勝茂介紹，風機一般運行三年后是大批量質(zhì)量問題的爆發(fā)期，而我國的風機大規(guī)模運行也有兩年了，所以，更應(yīng)該控制速度以騰出時間解決現(xiàn)有問題。7個千萬千瓦級基地沒大規(guī)模開發(fā)，就是因為并網(wǎng)、質(zhì)量、大兆瓦風機都沒有達到更高水平的情況下不敢展開。

　　“就風機制造企業(yè)而言，今年華銳和金風的報表不太漂亮，雖然他們的業(yè)績、產(chǎn)銷規(guī)模還可以，但是現(xiàn)金流極具惡化，華銳是負的，金風好一些，有1億多元�？赡苁撬麄儧]有預(yù)見到國家調(diào)控的速度，產(chǎn)能擴張的規(guī)劃與國家的緊縮政策不相匹配了，也就是說市場需求沒有達到企業(yè)預(yù)期的目標�！崩顒倜�說。

　　李勝茂還提出了更為重要的一點，即風機市場已經(jīng)從賣方市場轉(zhuǎn)為買方市場了，以前是風電運營商開車去生產(chǎn)線上等待風機下線，但是現(xiàn)在不同了，更多的主導(dǎo)權(quán)掌握在買方，這樣也就有了討價還價的資本。

　　但李勝茂認為，考慮到華銳和金風還有品牌效應(yīng)，下游風電場還是更愿意把僅有的訂單給他們，所以他們的訂單不會下降，小企業(yè)就不好接訂單了，接到也做不起�，F(xiàn)在1.5兆瓦的風機每千瓦已經(jīng)跌破4000元，那些買圖紙的小企業(yè)均是買一些零部件后組裝，組裝下來的成本就遠遠高于4000元，所以得不償失�！艾F(xiàn)在處于整合前夜，很多小企業(yè)還在堅持，我認為風電整合期在2011年末到2012年上半年就會到來�！�

　　某大型風機制造商也坦言：“排在前幾名的風機制造商的競爭也接近白熱化了，國內(nèi)，一些發(fā)電央企提倡購買自己旗下的風機，國外，又遭遇一批國外風機制造商的競爭。所以，預(yù)計今年的利潤一定會下降，以后要看能保持多少穩(wěn)定的增長水平了�，F(xiàn)在我們公司已經(jīng)從行政方面開始提出節(jié)約了�！�

　　另一方面，太陽能的訂單卻在急速上升。發(fā)改委能源所傳出的消息是“十二五”規(guī)劃中將從5吉瓦調(diào)整到10吉瓦。而截至目前，國內(nèi)的太陽能電站只有0.6吉瓦。前后數(shù)據(jù)的差距顯而易見。

　　中國可再生能源學會副理事長孟憲淦近期在到處調(diào)研太陽能項目，接通記者電話時他剛剛飛到山東，他說：“未來五到七年，光伏發(fā)電將可以實現(xiàn)平價上網(wǎng)即0.6元左右，而現(xiàn)在的火電雖然低，但是加上環(huán)保成本，煤價上漲等因素，火電的成本一定會上升，這樣太陽能就能平價上網(wǎng)，實現(xiàn)公平競爭了，并且一旦實現(xiàn)平價，太陽能的發(fā)展規(guī)模一定會超過風電�！�

　　中國的光伏一直是兩頭在外，近期，國際市場出現(xiàn)一些問題，即各國紛紛提出削減對太陽能的補貼，國內(nèi)很多出口企業(yè)不得不重新把目標轉(zhuǎn)向國內(nèi)。國內(nèi)很多光伏上游企業(yè)，產(chǎn)能按照進度已經(jīng)快達產(chǎn)了，不能因為國外的補貼減少而停止生產(chǎn)，所以只能轉(zhuǎn)向國內(nèi)消納。也可能會達到降價的效果，因為產(chǎn)能必須消化，企業(yè)的利潤就會變得薄一些，自然電站成本也會相應(yīng)降低，這對發(fā)展太陽能發(fā)電是有利的。

　　由此可見，當各個環(huán)節(jié)都在轉(zhuǎn)向或者有轉(zhuǎn)向傾向時，這個產(chǎn)業(yè)鏈條也在不由自主地發(fā)生傾斜。但是，風電的大發(fā)展依舊有很多問題值得回味，太陽能大發(fā)展準備好了嗎？是否還會像風電一樣先是大規(guī)模爆發(fā)然后停下來整頓？有人說這是市場行為必須如此優(yōu)勝劣汰，也有人說大可不必如此，提前規(guī)劃和設(shè)定門檻或許才是正確的出路。