（作者簡(jiǎn)介：王永中，中國(guó)社會(huì)科學(xué)院世界經(jīng)濟(jì)與政治研究所研究員，中國(guó)社會(huì)科學(xué)院大學(xué)國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)學(xué)院教授）

當(dāng)前，碳達(dá)峰、碳中和行動(dòng)與烏克蘭危機(jī)對(duì)現(xiàn)有的全球能源格局構(gòu)成影響深遠(yuǎn)的疊加沖擊，加快了能源生產(chǎn)國(guó)和消費(fèi)國(guó)的利益調(diào)整、力量消長(zhǎng)與分化組合�？稍偕�能源部署的快速擴(kuò)張和石油需求峰值時(shí)代即將來(lái)臨，將弱化化石能源的政治屬性，引導(dǎo)資本流向低成本、低風(fēng)險(xiǎn)的上游油氣資產(chǎn)，推動(dòng)能源貿(mào)易重心由全球油氣市場(chǎng)轉(zhuǎn)向區(qū)域性電網(wǎng)，削弱油氣出口國(guó)的地位，降低進(jìn)口國(guó)的對(duì)外能源依賴(lài)度，增強(qiáng)新能源技術(shù)領(lǐng)先國(guó)和關(guān)鍵金屬礦產(chǎn)資源國(guó)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

烏克蘭危機(jī)引發(fā)美西方對(duì)俄羅斯能源實(shí)施全面制裁，高成本的美國(guó)頁(yè)巖油氣借機(jī)將低成本的俄羅斯油氣徹底排擠出歐洲市場(chǎng)，致使俄羅斯能源市場(chǎng)份額大幅下降，美國(guó)能源優(yōu)勢(shì)得到顯著提升，歐洲的液化天然氣市場(chǎng)將因長(zhǎng)期供應(yīng)短缺而出現(xiàn)“歐洲溢價(jià)”現(xiàn)象。作為最大的化石能源進(jìn)口國(guó)和可再生能源投資國(guó)，中國(guó)需要全面客觀(guān)分析全球能源格局新動(dòng)向?qū)ψ陨砟茉垂��?yīng)安全的影響，采取科學(xué)務(wù)實(shí)的應(yīng)對(duì)措施。

能源地緣政治屬性弱化。能源轉(zhuǎn)型通常伴隨著太陽(yáng)能和風(fēng)能等可再生能源的地位上升，及化石能源的優(yōu)勢(shì)削弱。與化石能源相比，可再生能源存在如下四個(gè)不同的特點(diǎn)，導(dǎo)致地緣政治屬性明顯弱化。

一是資源稟賦分布分散而非集中�？稍偕�能源是無(wú)處不在的，不像化石能源集中分布于特定的區(qū)域或國(guó)家。這減少了可再生能源國(guó)際貿(mào)易的需求，導(dǎo)致霍爾木茲海峽、蘇伊士運(yùn)河和馬六甲海峽等海運(yùn)咽喉要道的重要性下降。

二是以流量形式存在，且不可耗竭。絕大部分可再生能源以流量的形式存在，難以保存，不可耗竭；而化石能源以存量的形式存在，可以?xún)?chǔ)存，但只能被一次性使用。

三是生產(chǎn)和消費(fèi)過(guò)程的去中心化與民主化�？稍偕�能源可以任何規(guī)模部署，適合以分散的形式進(jìn)行能源的生產(chǎn)和消費(fèi)。四是成本持續(xù)下降且邊際成本幾乎為零。隨著技術(shù)不斷進(jìn)步，太陽(yáng)能和風(fēng)能的發(fā)電成本持續(xù)下降，且太陽(yáng)能和風(fēng)能電站在建成后發(fā)電的邊際成本幾乎為零。

石油需求峰值引致資本流向低成本、低風(fēng)險(xiǎn)的石油資產(chǎn)。石油需求峰值會(huì)導(dǎo)致石油行業(yè)上游投資意愿下降，資本將會(huì)流向低成本、低風(fēng)險(xiǎn)的優(yōu)質(zhì)石油資源，從而沙特、美國(guó)等國(guó)的市場(chǎng)份額會(huì)上升，而俄羅斯、安哥拉、委內(nèi)瑞拉等國(guó)的市場(chǎng)份額會(huì)下降。石油需求峰值會(huì)對(duì)石油長(zhǎng)期價(jià)格的穩(wěn)定和石油投資的長(zhǎng)期盈利能力構(gòu)成較大的負(fù)面沖擊，削弱投資者進(jìn)入石油上游行業(yè)的積極性。

在石油需求放慢和資本流入趨緩的情形下，產(chǎn)油國(guó)之間吸引資本投資的競(jìng)爭(zhēng)會(huì)加劇，低成本、低風(fēng)險(xiǎn)的優(yōu)質(zhì)石油資源將獲得更多資金，其市場(chǎng)份額將上升，而高成本、高風(fēng)險(xiǎn)的石油資產(chǎn)將處于資金匱乏和市場(chǎng)份額大幅下跌的境地。

沙特、科威特和阿聯(lián)酋等石油輸出國(guó)組織（歐佩克）的核心國(guó)家，石油資源優(yōu)勢(shì)無(wú)可比擬，每桶原油的開(kāi)采成本僅為2.8美元左右，且財(cái)政實(shí)力強(qiáng)、政治穩(wěn)定，但風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)在于經(jīng)濟(jì)多元化進(jìn)展不大、社會(huì)福利支出高，財(cái)政預(yù)算平衡油價(jià)高達(dá)80美元／桶，與石油低開(kāi)采成本形成鮮明對(duì)照，并易被伊朗、伊拉克等周邊鄰國(guó)的地緣政治或武裝沖突事件波及。

美國(guó)、加拿大、墨西哥和巴西的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)更為多元化，石油的出口收入、利稅收入占其出口收入、財(cái)政收入的比例均低于20%。北美地區(qū)的關(guān)鍵優(yōu)勢(shì)是政治風(fēng)險(xiǎn)低、資金成本低和技術(shù)先進(jìn)，能夠在相當(dāng)程度上抵消開(kāi)采成本較高的劣勢(shì)。

不過(guò)，加拿大油砂在生產(chǎn)成本、環(huán)境和溫室氣體排放方面面臨壓力；巴西、墨西哥的石油投資政治化風(fēng)險(xiǎn)較高，資源民族主義行為多發(fā)；巴西鹽下油田和墨西哥深水油田項(xiàng)目均面臨著投資周期長(zhǎng)、成本高的挑戰(zhàn)。俄羅斯的經(jīng)濟(jì)多元化程度優(yōu)于中東國(guó)家，但美西方的全面制裁將使其石油市場(chǎng)份額深幅下調(diào)。

利比亞、委內(nèi)瑞拉、伊拉克、尼日利亞、安哥拉、阿爾及利亞、哈薩克斯坦、伊朗等脆弱的國(guó)家高度依賴(lài)石油出口，且政府治理能力較弱、營(yíng)商環(huán)境較差和腐敗行為較為盛行阻礙了能源轉(zhuǎn)型進(jìn)程。伊朗和委內(nèi)瑞拉的受制裁、安哥拉和尼日利亞的腐敗與監(jiān)管政策的不確定性、阿爾及利亞和伊拉克的政治危機(jī)，嚴(yán)重制約其應(yīng)對(duì)石油需求峰值沖擊的能力。

能源貿(mào)易重心將由全球油氣市場(chǎng)轉(zhuǎn)向區(qū)域性電網(wǎng)�？稍偕�能源發(fā)展將會(huì)推動(dòng)主流貿(mào)易方式由全球化的油氣貿(mào)易向區(qū)域化的電力貿(mào)易轉(zhuǎn)變。目前，全球約80%人口所在的國(guó)家需要進(jìn)口能源，化石能源貿(mào)易占全球貨物貿(mào)易的比例約為15%。波動(dòng)性大的可再生能源，對(duì)電網(wǎng)的彈性、智能性和互聯(lián)互通程度有較高的要求，以實(shí)現(xiàn)電力的實(shí)時(shí)供需平衡。

隨著能源轉(zhuǎn)型的推進(jìn)，電力將取代化石能源的主體地位，電力貿(mào)易在能源貿(mào)易中的比例將顯著上升。能源貿(mào)易重心將由全球化油氣市場(chǎng)轉(zhuǎn)向區(qū)域性電網(wǎng)。能源進(jìn)口國(guó)將在國(guó)內(nèi)發(fā)展可再生能源的同時(shí)，也會(huì)與周邊國(guó)家的電網(wǎng)連接以獲取外部電力�？缇畴娏�貿(mào)易將會(huì)促進(jìn)電網(wǎng)的互連互通，提升電網(wǎng)的穩(wěn)定性和彈性。

與石油和液化天然氣（LNG）在全球范圍內(nèi)廣泛交易不同，電力目前仍是一個(gè)區(qū)域性商品。在現(xiàn)有技術(shù)水平下，電力遠(yuǎn)距離輸送的損耗較大。不過(guò)，特高壓技術(shù)能顯著降低電力長(zhǎng)距離輸送的成本。與油氣貿(mào)易通常由出口國(guó)向進(jìn)口國(guó)單向流動(dòng)不同，電力貿(mào)易的流動(dòng)可能是雙向的。例如，太陽(yáng)能資源豐富的國(guó)家在光照充足的季節(jié)出口電力，在雨季光照不足時(shí)需要從鄰國(guó)進(jìn)口電力。能源轉(zhuǎn)型還會(huì)推動(dòng)與可再生能源相關(guān)的商品和技術(shù)的貿(mào)易，如光伏太陽(yáng)能板、風(fēng)力渦輪機(jī)的葉片、水力發(fā)電的水輪、智能電表、電池及零配件、工程施工和安裝服務(wù)。

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