雙碳時間碳管家網(wǎng)訊:2022年2月，阿根廷總統(tǒng)費(fèi)爾南德斯來華訪問，期間，中阿兩國發(fā)布《關(guān)于深化中阿全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系的聯(lián)合聲明》，表示將繼續(xù)擴(kuò)大貿(mào)易規(guī)模，積極鼓勵推動貿(mào)易多元化，在綠色發(fā)展、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、北斗導(dǎo)航、科技創(chuàng)新、教育、農(nóng)業(yè)、地球科學(xué)、公共傳媒、核醫(yī)學(xué)等領(lǐng)域?qū)㈤_展新的合作。

阿根廷油氣資源相對豐富，可再生能源發(fā)展具備較大開發(fā)潛力。近年，阿根廷提出針對能源的發(fā)展措施，一是到2025年將可再生能源在電力消費(fèi)中的比重提高至20%，二是重啟核電建設(shè)，大力發(fā)展頁巖氣。上述能源政策，既是阿根廷解決國內(nèi)經(jīng)濟(jì)頑疾的藥方，也是中阿兩國的合作契機(jī)。

從世界第七到入不敷出

20世紀(jì)早期，阿根廷一度是世界第七富有的國家。但是，不穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)政策、過低的儲蓄率和落后的國際競爭力將它“拖回”中上收入國家的行列。

2013~2017年，阿根廷經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)過短暫的震蕩上升期，該國GDP從2013年的5520.25億美元增至6436.29億美元，增幅達(dá)到16.6%。從2018年開始，阿根廷經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)連續(xù)下滑，到2020年，該國GDP已經(jīng)降至3892.88億美元，較2017年下降39.5%。

阿根廷的財政問題是入不敷出。自1950年以來，該國幾乎每年都有巨額財政赤字――除了2000年開始的大豆出口價格飆升那幾年。在馬克里政府保守領(lǐng)導(dǎo)下，這一赤字水平平均約為每年經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出的5%。為了彌補(bǔ)差額，阿根廷經(jīng)常超發(fā)貨幣，或從國外借美元，或兩者兼用。阿根廷是一個貿(mào)易保護(hù)主義經(jīng)濟(jì)體，它很難通過出口創(chuàng)造足夠的美元來償還美元債務(wù)，因而當(dāng)債權(quán)人要求更高的利率時，債務(wù)支付變得不可持續(xù)，進(jìn)而整個體系發(fā)生崩潰。

物價方面，高通貨膨脹率是阿根廷經(jīng)濟(jì)數(shù)十年的頑疾，盡管阿根廷政府采取了一系列抑制通貨膨脹的措施，但收效不佳。2013~2020年，阿根廷長期出現(xiàn)10%以上的CPI同比增幅。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)方面，服務(wù)業(yè)為阿根廷的支柱產(chǎn)業(yè)，在國民經(jīng)濟(jì)中的比重較為穩(wěn)定。財政收支和外債余額方面，2006～2008年，國家財政處于盈余狀態(tài)；2019年，阿根廷政府財政赤字率為3.76%�；�礎(chǔ)設(shè)施方面，交通運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展水平最高，公路、鐵路、航空和海運(yùn)均以首都為中心，向外輻射，形成扇形交通網(wǎng)絡(luò)；通信方面，阿根廷擁有現(xiàn)代化的通信設(shè)施和條件，不僅郵政網(wǎng)絡(luò)較為健全，固定和移動電話普及率也是拉美國家中最高的。根據(jù)阿根廷國家統(tǒng)計(jì)局的數(shù)據(jù)，截至2019年第四季度，阿根廷通網(wǎng)率約為79.9%，手機(jī)使用率約為84.3%。

從石油沃土到頁巖熱土

阿根廷石油儲量較為豐富。近年來，阿根廷石油探明儲量基本維持在20億~25億桶，截至2020年年底，阿根廷石油探明儲量約為25億桶，位居南美洲第三，占世界石油探明儲量的0.1%，儲采比為11.3年。

此外，阿根廷的頁巖油氣儲量非常豐富，據(jù)美國能源信息署（EIA）估算，阿根廷大約擁有270億桶技術(shù)可開采石油和802萬億立方英尺的頁巖氣。烏肯省的瓦卡穆爾塔（VacaMuerta）頁巖區(qū)是全球第四大頁巖油資源區(qū)，其頁巖油技術(shù)可采資源量約為162億桶。這一地區(qū)也被認(rèn)為是全球最有發(fā)展?jié)摿Φ捻搸r區(qū)之一，與美國鷹灘巖區(qū)的相似程度很高。

阿根廷天然氣資源同樣豐富，截至2020年年底，天然氣探明儲量約為0.39萬億立方米，位居南美第二，僅次于委內(nèi)瑞拉（6.26萬億立方米），占世界天然氣探明儲量的0.21%，儲采比為10.1年。天然氣主要位于內(nèi)烏肯（Neuquén）等氣田。

能源供給方面，1990~2019年阿根廷一次能源供應(yīng)呈現(xiàn)倒“L”形走勢。其中1990~2015年，阿根廷一次能源供應(yīng)總量持續(xù)增加，2015年處于歷史峰值，約為3432.71拍焦耳，然后開始回落。

從一次能源供應(yīng)結(jié)構(gòu)看，阿根廷能源結(jié)構(gòu)是以天然氣、石油為主，生物燃料和廢棄物、水能等為輔的多元結(jié)構(gòu)。新能源在一次能源供應(yīng)中占比（0.63%）不足1%。

從石油生產(chǎn)方面看，2013~2018年阿根廷石油年產(chǎn)量基本呈現(xiàn)下降趨勢，從3020萬噸/年降至2750萬噸/年，年均降幅約為1.75%。根據(jù)阿根廷能源秘書處的數(shù)據(jù)，2020年，阿根廷石油產(chǎn)量為48萬桶/天，其中13.4萬桶/天用于出口。與2019年相比，2020年的石油總產(chǎn)量下降了2萬桶/天。

阿根廷正在審查能源部門的監(jiān)管框架，目的是提供更大的市場確定性，并吸引更多的外國投資，以提高石油和天然氣的出口產(chǎn)量。鑒于阿根廷面臨更多潛在的經(jīng)濟(jì)挑戰(zhàn)，聯(lián)邦和省級政府希望能源、采礦和運(yùn)輸?shù)汝P(guān)鍵經(jīng)濟(jì)行業(yè)發(fā)揮更大的作用。當(dāng)下，阿根廷政府推動能源行業(yè)對標(biāo)農(nóng)業(yè)，成為出口的又一推動力，為經(jīng)濟(jì)增長創(chuàng)造外匯和投資。

阿根廷天然氣供應(yīng)基本保持增長趨勢，主要由瓦卡穆爾塔頁巖和致密氣產(chǎn)量的增加驅(qū)動。阿根廷天然氣產(chǎn)量從2013年的346億立方米增至2019年的416億立方米。2020年天然氣產(chǎn)量出現(xiàn)明顯減少，為383億立方米，同比下降8.0%。目前，阿根廷天然氣產(chǎn)量居南美洲第一位，占全球天然氣產(chǎn)量的1.0%。隨著產(chǎn)量的增加，阿根廷恢復(fù)了通過管道向鄰國智利和巴西出口天然氣，并開始出口液化天然氣。阿根廷第一批液化天然氣出口貨物于2019年6月6日從近海Tango號浮動液化裝置（FLNG）運(yùn)出。

盡管天然氣是阿根廷主體能源，且該國擁有世界上最大的頁巖氣儲量，但其仍需要依靠進(jìn)口液化天然氣（LNG）滿足國內(nèi)需求。

能源消費(fèi)方面，2013~2017年阿根廷一次能源消費(fèi)總量基本維持在3.6艾焦耳（EJ）左右。2018年起，阿根廷一次能源消費(fèi)總量開始下滑，到2020年，降為3.15艾焦耳，同比減少6.9%，基本回到十年前水平（3.11艾焦耳，2009年）。2020年，阿根廷人均一次能源消費(fèi)量為69.7吉焦耳，同比減少7.7%。

近10年內(nèi)，阿根廷天然氣消費(fèi)均呈現(xiàn)上升的趨勢。但是伴隨國內(nèi)一次能源消費(fèi)的持續(xù)萎縮，以及能源轉(zhuǎn)型的有序推進(jìn)，2019年起，該國天然氣消費(fèi)出現(xiàn)了首次回落。2020年，阿根廷的天然氣消費(fèi)約為439億立方米，同比減少5.6%，連續(xù)兩年出現(xiàn)回落。

隨著阿根廷天然氣開發(fā)的加快，該國煤炭消費(fèi)基本處于萎縮態(tài)勢，從2013年的0.054艾焦耳降至2020年的0.032艾焦耳。

從天然氣出口看，阿根廷天然氣供需季節(jié)性矛盾較為突出。在較溫暖的月份（10月至次年4月），阿根廷的國內(nèi)天然氣產(chǎn)量超過消費(fèi)量，但在寒冷的月份（5月至9月），產(chǎn)量不足以滿足需求，這就需要通過管道和以液化天然氣方式進(jìn)口天然氣。由于阿根廷并無地質(zhì)上適宜的地層作為大型天然氣儲存空間，天然氣生產(chǎn)商必須關(guān)閉剩余產(chǎn)能以適應(yīng)季節(jié)性消費(fèi)模式。

與此同時，阿根廷的季節(jié)性需求模式使其能夠在亞洲主要液化天然氣消費(fèi)國進(jìn)口的高峰期出口液化天然氣。來自瓦卡穆爾的塔天然氣通過現(xiàn)有的管道網(wǎng)絡(luò)輸送到布蘭卡（Bahia Blanca）港，在全球首個浮式天然氣液化和存儲駁船設(shè)施Tango FLNG液化。這些管道曾用于從停泊在巴伊亞布蘭卡近海的FSRU運(yùn)輸進(jìn)口液化天然氣。要實(shí)現(xiàn)液化天然氣出口的增長，阿根廷或?qū)⑿枰獙﹃懮弦夯�設(shè)施、管道基礎(chǔ)設(shè)施以及使用更多的液化天然氣生產(chǎn)浮動船進(jìn)行更多投資。

核電市場有望開啟

在過去幾年中，阿根廷電力供應(yīng)呈上漲趨勢。2020年，阿根廷發(fā)電量為142.5太瓦時，在發(fā)生新冠肺炎疫情的情況下，該國發(fā)電量仍比上年增加2.1%。

阿根廷電力生產(chǎn)主要以天然氣發(fā)電為主，水能、核能和風(fēng)能次之。截至2020年年底，天然氣發(fā)電量占比達(dá)到60.89%，水能發(fā)電量次之，占比為16.74%；核能發(fā)電量第三，占比為7.39%，風(fēng)能發(fā)電量的占比為6.49%�；�石能源（66.89%）仍然“主宰”阿根廷電力生產(chǎn)；可再生能份額持續(xù)提升，占比（25.73%）超過四分之一。由于天然氣供應(yīng)的不確定性，目前阿根廷的燃?xì)獍l(fā)電面臨供應(yīng)缺口。

可再生能源是阿根廷目前最有前景的工業(yè)部門。截至2020年年底，阿根廷可再生能源裝機(jī)容量為1406.9萬千瓦，位列南美洲第二，僅次于巴西（1.50億千瓦），同比增長10.9%。2019年以來，隨著風(fēng)能、太陽能發(fā)電裝機(jī)的持續(xù)增加，阿根廷可再生能源發(fā)電量出現(xiàn)明顯增長，2019年可再生能源發(fā)電量同比增速為221.9%，盡管2020年受來水顯著下降影響，水電出力不足，但該國可再生能源發(fā)電量仍然達(dá)到了創(chuàng)紀(jì)錄的11.2太瓦時，同比增長74.9%。

核能在阿根廷能源結(jié)構(gòu)中也起到了較為重要的作用。截至2020年年底，阿根廷核能累計(jì)裝機(jī)容量為164.1萬千瓦。發(fā)電量方面，2015~2016年和2018~2020年阿根廷核能發(fā)電量出現(xiàn)了兩次增長期。2020年，由于化石燃料價格高企以及水能出力不足，阿根廷核能發(fā)電量出現(xiàn)了大幅增加（同比增長26.3%），達(dá)到10.7太瓦時，為歷史新高。

阿根廷國有核電公司（NASA）是阿根廷電力市場第二大供應(yīng)商。目前，該公司運(yùn)營著3座核電站：阿圖查一號（36.2萬千瓦）、阿圖查二號（74.5萬千瓦）和恩巴爾賽（64.8萬千瓦）。此外，阿根廷正在建造CAREM 25小型模塊化反應(yīng)堆（SMR），總?cè)萘繛?.2萬千瓦。根據(jù)媒體報道，阿根廷重啟了2014～2017年與我國形成伙伴關(guān)系的洽談。政府間談判將達(dá)成新的“財務(wù)方案”，隨后將簽署建設(shè)協(xié)議，并有望在今年年中于阿圖查啟動首臺“華龍一號”機(jī)組的建設(shè)。

作者：成功 來源：能源評論 責(zé)任編輯：jianping