近日,德國(guó)總理安格拉·默克爾的內(nèi)閣正準(zhǔn)備采取新的光伏補(bǔ)貼措施,已賦予各內(nèi)閣官員調(diào)整德國(guó)可再生能源補(bǔ)貼的權(quán)利。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為此舉將對(duì)國(guó)家投資電廠的能力造成破壞。
德國(guó)環(huán)境和能源部草擬法案的一項(xiàng)條款規(guī)定,在沒(méi)有得到議會(huì)支持的情況下,官員有修改太陽(yáng)能光伏發(fā)電電費(fèi)的權(quán)利。SWSolar集團(tuán)負(fù)責(zé)人CarstenKoernig昨天在柏林表示:“這項(xiàng)規(guī)定是很危險(xiǎn)的,它將破壞投資的安全性,并可延伸到風(fēng)能和生物質(zhì)能發(fā)電補(bǔ)貼。我們擔(dān)心正值德國(guó)光伏市場(chǎng)想要引領(lǐng)全球市場(chǎng)之際,我們的清潔能源和氣候政策會(huì)倒退!
德國(guó)是世界上最大的太陽(yáng)能光伏市場(chǎng),德國(guó)政府實(shí)行的光伏補(bǔ)貼政策一度推動(dòng)國(guó)內(nèi)安裝容量超越了政府目標(biāo)。此后,它便想要削減該國(guó)一半的安裝量。默克爾一直鼓勵(lì)在2022年以前用可再生能源發(fā)電取代核電站。
今天,草擬法案將提交給內(nèi)閣,下個(gè)月起該法案將發(fā)揮效力,成為有史以來(lái)光伏補(bǔ)貼削減力度最大的一次調(diào)整,而大型光伏電站則不再享有補(bǔ)貼資格。
紐約MaximGroupLLC分析師AaronChew在一封電子郵件中表明,此項(xiàng)條款無(wú)疑為一項(xiàng)硬性措施,它能夠使政府迅速有效的進(jìn)行補(bǔ)貼調(diào)整。這將使項(xiàng)目融資缺乏可見(jiàn)性,變得更為不確定和復(fù)雜。
“綠黨”的抗議
德國(guó)經(jīng)濟(jì)部發(fā)言人Ann-christinWiegemann說(shuō)道,由于該項(xiàng)草案主要由環(huán)境部負(fù)責(zé),她不便對(duì)細(xì)節(jié)發(fā)表評(píng)論。記者致電環(huán)境部,并未得到回復(fù)。
德國(guó)政府計(jì)劃從3月9日起將太陽(yáng)能發(fā)電補(bǔ)貼下調(diào)29%,并從5月開(kāi)始每月進(jìn)一步逐漸削減補(bǔ)貼;而10MW以上的光伏電站7月1日以后也不會(huì)得到任何補(bǔ)貼支持。對(duì)此,德國(guó)綠黨、東德薩克森-安哈特爾州州長(zhǎng)和一些太陽(yáng)能企業(yè),包括德國(guó)最大光伏組件制造商SolarworldAG都紛紛提出抗議。
此次補(bǔ)貼削減計(jì)劃將進(jìn)一步對(duì)太陽(yáng)能企業(yè)如Q-CellsSE和ConergyAG等造成壓力。德國(guó)光伏制造商本來(lái)就已經(jīng)面對(duì)著來(lái)自中國(guó)日益加劇的競(jìng)爭(zhēng)。
環(huán)境部長(zhǎng)NorbertRoettgen表示,此次提案主要是為了遏制新裝系統(tǒng)的成本、保障電網(wǎng)的穩(wěn)定。去年,德國(guó)新增了7.5GW太陽(yáng)能發(fā)電系統(tǒng),達(dá)到政府目標(biāo)的兩倍還要多!拔覀兿M霉夥l(fā)電,但是它應(yīng)該在一個(gè)合理的范圍內(nèi)增長(zhǎng)!
反對(duì)派對(duì)補(bǔ)貼削減計(jì)劃做出了反擊,尤其是草擬法案條款規(guī)定內(nèi)閣大臣不通過(guò)國(guó)會(huì)議員就有權(quán)更改電價(jià)。
綠黨議員Hans-JosefFell表示:“此次對(duì)議會(huì)權(quán)利的剝奪僅僅服務(wù)于大型公共事業(yè)單位的利益?琰h派國(guó)會(huì)議員現(xiàn)在必須展示出他們代表人民利益的誠(chéng)意!
Koernig說(shuō),他預(yù)計(jì)默克爾內(nèi)閣今天會(huì)批準(zhǔn)這項(xiàng)提案,而德國(guó)聯(lián)邦議會(huì)議員隨后在3月8日也會(huì)對(duì)此進(jìn)行辯論。