12月1日,美國太陽能電池板生產(chǎn)商SolarWorld總裁GordonBrinser表示,他確信美國貿(mào)易小組將于周五批準(zhǔn)立案申請,調(diào)查中國光伏制造商正在美國市場低價銷售太陽能光伏電池(板)。
GordonBrinser接受路透社記者采訪時表示:“明天就是美國國際貿(mào)易委員會投票決議的時候了,我們對結(jié)果充滿信心,因為有明顯證據(jù)證明中國供應(yīng)商和中國政府的行為傷害了美國的光伏行業(yè)!
SolarWorld是德國最大的太陽能電池板制造商SolarWorldAG在美國設(shè)立的全資子公司。10月19日,SolarWorld與另外6家美國光伏企業(yè)上訴美國政府,要求對中國制造的太陽能光伏電池(板)征收“超過100%”的關(guān)稅。
ITC將于本周五投票決定美國光伏企業(yè)的受損證據(jù)是否足以達(dá)到推進(jìn)此案的標(biāo)準(zhǔn)。2010年,美國從中國進(jìn)口的太陽能產(chǎn)品價值總額由2009年的6.4億美元猛增至15億美元。
Brinser將加利福尼亞工廠倒閉以及裁員歸咎于中國的低價太陽能產(chǎn)品!爸袊回(fù)責(zé)的市場行為給我們造成了直接傷害!
美國商務(wù)部已經(jīng)接受SolarWorld的申請,調(diào)查中國太陽能光伏制造商是否存在不正當(dāng)競爭。但是根據(jù)美國的法律系統(tǒng),必須得到ITC的批準(zhǔn)。
行業(yè)分裂
美國太陽能制造聯(lián)盟(CASM)成立不久后,由另外25家美國光伏企業(yè)組成的平價太陽能聯(lián)盟立即給予回應(yīng),稱此舉將導(dǎo)致價格攀升、市場需求減弱,威脅到美國光伏行業(yè)10萬名就業(yè)工人。
該組織成員包括MEMCElectronicMaterials、SolarCity以及尚德電力和英利綠色能源位于美國的子公司。這些公司表示,低價光伏產(chǎn)品增強(qiáng)了太陽能的競爭力,刺激了美國的太陽能市場需求,增加了就業(yè)人數(shù)。
Brinser回應(yīng)稱,他支持“良性競爭”,但是中國政府的補(bǔ)貼導(dǎo)致產(chǎn)品價格人為下降。
事實真相
2011年8月29日,美國太陽能產(chǎn)業(yè)協(xié)會(SEIA)和美國可再生能源業(yè)市場調(diào)查機(jī)構(gòu)GTM研究公司(GTMResearch)共同發(fā)布《2011美國太陽能產(chǎn)業(yè)評估報告》。
數(shù)據(jù)顯示,2010年美國光伏產(chǎn)品出口總額超過56億美元,其中多晶硅和生產(chǎn)設(shè)備領(lǐng)先其他光伏組件。作為光伏產(chǎn)業(yè)的關(guān)鍵原材料,多晶硅出口額達(dá)25億美元,而生產(chǎn)設(shè)備則達(dá)14億美元。據(jù)悉,這些光伏組件主要銷往中國和德國,對中國的凈出口額在2010年達(dá)到了2.47億-5.4億美元之間。
對比來看,2010年美國光伏產(chǎn)品進(jìn)口總額僅為37億美元,其中約24億美元來自對海外模塊組裝的采購。該部分進(jìn)口大部分來自中國,其進(jìn)口總額達(dá)到14億美元,其次是墨西哥,4.8億美元。
GTM指出,包括全球半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)主要材料硅晶圓供應(yīng)商美國休斯電子材料公司(MEMCElectronicMaterials)與赫姆洛克半導(dǎo)體公司(HemlockSemiconductor)在內(nèi)的多家生產(chǎn)商,共出口了25.2億美元的太陽能原材料和14億美元的資本設(shè)備。
中國反擊
11月25日,中國商務(wù)部稱應(yīng)中國機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)出口商會和中華全國工商業(yè)聯(lián)合會新能源商會的申請,將對美國可再生能源扶持政策及補(bǔ)貼措施啟動貿(mào)易壁壘調(diào)查。
11月29日下午,尚德電力、英利綠色能源、天合光能、阿特斯陽光電力四家光伏巨頭以及晶澳等共計14家中國光伏企業(yè)聯(lián)合中國機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)出口商會召開新聞發(fā)布會,就美國對中國產(chǎn)品的“雙反”調(diào)查發(fā)表言論。