5個(gè)月時(shí)間，光伏行業(yè)經(jīng)歷了過山車，從531新政后，新能源公司股價(jià)連續(xù)急跌甚至跌停，5個(gè)月市值損失3000多億，到近日，光伏企業(yè)股票紛紛飄紅甚至漲停。

　　據(jù)記者多方了解到，11月2日，國家能源局召開了關(guān)于太陽能發(fā)展“十三五”規(guī)劃中期評估成果座談會(huì)，新能源司副司長李創(chuàng)軍表示，2022年前光伏都有補(bǔ)貼，補(bǔ)貼退坡不會(huì)一刀切；十三五光伏目標(biāo)要提高，可以比210GW更積極一些；加快研究制定并出臺(tái)明年政策；認(rèn)可戶用光伏指標(biāo)單獨(dú)管理。

　　而在前一天11月1日，中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習(xí)近平主持召開了民營企業(yè)座談會(huì)，光伏行業(yè)中通威集團(tuán)董事局主席劉漢元、正泰集團(tuán)董事長南存輝、隆基股份董事長鐘寶申、特變電工董事長張新等4位行業(yè)大佬受邀出席此次會(huì)議。

　　會(huì)議上，劉漢元在會(huì)議上表示，“今年5月31日，有關(guān)部門突然下發(fā)通知，將下半年光伏發(fā)電規(guī)模壓縮到原來的三分之一以下，6月1日立即執(zhí)行，帶來系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)，新能源上市公司連續(xù)跌停，市值損失3000多億。許多企業(yè)被迫停產(chǎn)，關(guān)停產(chǎn)資產(chǎn)規(guī)模超過2000億，行業(yè)受到重創(chuàng)�！�

　　“非技術(shù)性因素推高了國內(nèi)光伏發(fā)電成本。十年來，我國光伏發(fā)電技術(shù)成本已經(jīng)下降了90%，目前不同地區(qū)大約在3-5毛，而各項(xiàng)稅費(fèi)就占到四分之一。光伏補(bǔ)貼拖欠時(shí)間普遍在兩年以上，加劇了企業(yè)的資金壓力。”劉漢元還談到。

　　針對光伏行業(yè)出現(xiàn)的問題，劉漢元也提出了建議，一是減免可再生能源稅費(fèi)。對這一新興產(chǎn)業(yè)減稅，財(cái)力能夠承受，又能加速平價(jià)上網(wǎng)的到來，預(yù)計(jì)2-3年內(nèi)發(fā)電成本可與煤炭發(fā)電相當(dāng)，實(shí)現(xiàn)完全市場條件下的平價(jià)上網(wǎng)；二是推動(dòng)光伏產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。光伏發(fā)電項(xiàng)目“短平快”，從立項(xiàng)到建成投產(chǎn)只需半年左右，能拉動(dòng)鋼鐵、水泥等產(chǎn)能利用，產(chǎn)業(yè)規(guī)模、市場容量可以連續(xù)支撐每年上萬億的投資強(qiáng)度，既加快能源轉(zhuǎn)型又能拉動(dòng)綠色投資、還能起到穩(wěn)增長的作用。

　　多項(xiàng)利好在對沖531新政的震蕩，11月5日，通威股份(600438.SZ)、林洋能源(601222.SH)、陽光電源(300274.SZ)、隆基股份(601012.SH)等多家光伏企業(yè)股票漲停，與531新政后的光景截然不同。

　　事實(shí)上，531政策后，光伏企業(yè)仍在按照此前計(jì)劃推進(jìn)。10月31日，內(nèi)蒙古通威高純晶硅項(xiàng)目正式投產(chǎn)，據(jù)了解，該項(xiàng)目將于11月進(jìn)入全面生產(chǎn)，經(jīng)過2-3個(gè)月的爬坡期，預(yù)計(jì)于明年一季度實(shí)現(xiàn)滿負(fù)荷生產(chǎn)。

　　對于這次政策轉(zhuǎn)向是否會(huì)扭轉(zhuǎn)531局面，中國循環(huán)經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)可再生能源專委會(huì)政策研究部主任彭澎向《華夏時(shí)報(bào)》記者表示：“一定程度上扭轉(zhuǎn)，但是平價(jià)還是趨勢。”

　　國金證券分析師姚遙則表示，尚難言“政策大反轉(zhuǎn)”，補(bǔ)貼資金缺口問題才是核心痛點(diǎn)。

　　“民營企業(yè)座談會(huì)以及能源局會(huì)議傳遞的信息，讓市場情緒陷入亢奮，回顧531政策出臺(tái)的原因，是因?yàn)楦哐a(bǔ)貼帶來的高盈利造成光伏新增裝機(jī)超預(yù)期增長，令補(bǔ)貼支付、并網(wǎng)、消納壓力激增，能源局為避免情況失控踩下急剎車；雖然受益于用電量較快增長和跨區(qū)送電能力提升，今年以來消納情況有所改善，但最關(guān)鍵的補(bǔ)貼拖欠和缺口持續(xù)擴(kuò)大這一根本矛盾仍未解決，如果后續(xù)政策提供了新的補(bǔ)貼資金來源，那才是對行業(yè)真正的‘重磅’利好。” 姚遙表示。

原標(biāo)題：光伏政策現(xiàn)反轉(zhuǎn)信號(hào) 531新政后市值損失超3000億：“通威股份們”等的重磅利好還沒到