根據(jù)新華社報道，11月1日，總書記有兩場坦誠的交流會，一場是與民營企業(yè)家面對面的座談會，一場是與美國總統(tǒng)特朗普關(guān)于中美經(jīng)貿(mào)等問題的深入交流。新華社刊登了總書記在民企座談會上講話全文——一篇載入史冊的講話：總書記直面市場擔(dān)憂的問題，從黨的方針、基本經(jīng)濟制度到具體經(jīng)營的問題，系統(tǒng)地闡述了中央關(guān)于民營企業(yè)態(tài)度，開誠布公地企業(yè)家進行交心。

一

最高級別的座談

六大舉措為民營經(jīng)濟發(fā)展解難紓困

第一、 回溯歷史改革進程，強調(diào)“非公有制經(jīng)濟是我國社會主義市場經(jīng)濟的重要組成部分”。

第二、 充分肯定我國民營經(jīng)濟的重要地位和作用。

1. 民營經(jīng)濟具有“五六七八九”特征。即貢獻了50%以上的稅收，60%以上的國內(nèi)生產(chǎn)總值，70%以上的技術(shù)創(chuàng)新成果，80%以上的城鎮(zhèn)勞動就業(yè)，90%以上的企業(yè)數(shù)量。

1. 民營經(jīng)濟具有“五六七八九”特征。即貢獻了50%以上的稅收，60%以上的國內(nèi)生產(chǎn)總值，70%以上的技術(shù)創(chuàng)新成果，80%以上的城鎮(zhèn)勞動就業(yè)，90%以上的企業(yè)數(shù)量。

2. 有針對性地回應(yīng)“一段時間以來，社會上一些否定、懷疑民營經(jīng)濟的言論”是“完全錯誤的，不符合黨的大政方針”。這些說法包括“民營經(jīng)濟離場論”；新公私合營論”；加強企業(yè)黨建和工會工作是要對民營企業(yè)進行控制，等。

3. 用“三個沒有變“強調(diào)“民營企業(yè)和民營企業(yè)家我們自己人“，“可以吃下定心丸、安心謀發(fā)展！“。三個沒有變：（1）非公有制經(jīng)濟在經(jīng)濟社會發(fā)展中的地位和作用沒有變�。�2）毫不動搖鼓勵、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟發(fā)展的方針政策沒有變�。�3）致力于為非公有制經(jīng)濟發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境和提供更多機會的方針政策沒有變。

第三、 正確認(rèn)識當(dāng)前民營經(jīng)濟發(fā)展遇到的困難和問題。用三座山概括當(dāng)前困難：市場的冰山、融資的高山、轉(zhuǎn)型的火山。強調(diào)“當(dāng)前一些民營經(jīng)濟遇到的困難是現(xiàn)實的，甚至相當(dāng)嚴(yán)峻，必須高度重視”。

1. 國際經(jīng)濟環(huán)境的變化。民營企業(yè)占我國出口總額的45%，為出口企業(yè)配套或處在產(chǎn)業(yè)鏈上的民營企業(yè)也會受到拖累。

2. 我國經(jīng)濟由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，行業(yè)集中度上升，給民營企業(yè)帶來轉(zhuǎn)型升級壓力。

3. 政策落實不到位。（1）在平等保護產(chǎn)權(quán)、平等參與市場競爭、平等使用生產(chǎn)要素等有很大差距。（2）指出“有些政策相互不協(xié)調(diào)，政策效應(yīng)同向疊加”。具體包括三方面，這些后續(xù)將得到緩解。在防范化解金融風(fēng)險過程中，對民營企業(yè)惜貸不敢貸甚至直接抽貸斷貸，造成企業(yè)流動性困難甚至停業(yè)；在“營改增”過程中，沒有充分考慮規(guī)范征管給一些要求抵扣的小微企業(yè)帶來的稅負(fù)增加；在完善社保繳費征收過程中，沒有充分考慮征管機制變化過程中企業(yè)的適應(yīng)程度和帶來的預(yù)期緊縮效應(yīng)。

4. 民營經(jīng)濟自身的原因。包括負(fù)債過高，在環(huán)保、社保、質(zhì)量、安全、信用等方面不合規(guī)合法等。

第四、 提出大力支持民營企業(yè)發(fā)展壯大的六個方面舉措。首先，強調(diào)當(dāng)前應(yīng)對經(jīng)濟下行壓力的五個有利條件。（1）巨大的內(nèi)需市場；（2）全球最完整的產(chǎn)業(yè)體系；（3）工程師紅利（1.7億受過高等教育或擁有專業(yè)技能的人才）；（4）集約用地潛力巨大；（5）獨特的制度優(yōu)勢。其次，指出要抓好6個方面政策舉措落實，這是重點。

1、減輕企業(yè)稅費負(fù)擔(dān)。提出要“實質(zhì)性降低企業(yè)負(fù)擔(dān)”。

（1）要加大減稅力度。推進增值稅等實質(zhì)性減稅；

（2）對小微企業(yè)、科技型初創(chuàng)企業(yè)實施普惠性稅收免除。

（3）降低社保繳費名義費率，確保企業(yè)社保繳費實際負(fù)擔(dān)有實質(zhì)性下降。（4）加快推進涉企行政事業(yè)性收費零收費。

2、解決民營企業(yè)融資難融資貴問題。這主要解決兩個方面：融資難甚至融不到資問題；降低融資成本。

（1）從監(jiān)管考核和內(nèi)部激勵機制上，把銀行業(yè)績考核同支持民營經(jīng)濟發(fā)展掛鉤；

（2）擴大金融市場準(zhǔn)入，發(fā)揮民營銀行、小額貸款公司、風(fēng)險投資、股權(quán)和債券等融資渠道作用；

（3）對有股權(quán)質(zhì)押平倉風(fēng)險的民營企業(yè)，抓緊研究采取特殊措施，避免發(fā)生企業(yè)所有權(quán)轉(zhuǎn)移等問題；

（4）地方政府對部分民營企業(yè)進行必要財務(wù)救助。省級政府和計劃單列市可自籌資金組建政策性救助基金；

（5）高度重視三角債問題。