在臺灣用電總量逐年創(chuàng)新高的背景下，批評者認(rèn)為不論從時程、技術(shù)、能源安全、經(jīng)濟(jì)成本和環(huán)境污染等方面來看，新能源政策均不可行。英國《金融時報》就質(zhì)疑，新能源計劃雄心勃勃，但轉(zhuǎn)型速度若過快，原本就已經(jīng)脆弱的電力系統(tǒng)，將面臨更大的能源安全風(fēng)險。

新北市居民王威佑（43歲）前陣子發(fā)現(xiàn)住處的家用電器經(jīng)常出問題：電燈亮度變暗、電冰箱不夠冷、電視機頻故障，毛病多得令他不耐煩。雖然維修師傅表明是家電老舊，但王威佑總覺得事有蹊蹺，把電器損壞的矛頭指向民進(jìn)黨政府：“一定是他們降壓降頻搞的鬼，傷了電器�！�

入夏以來，臺灣氣溫頻創(chuàng)新高，全臺用電紀(jì)錄也不斷被刷新。5月30日，臺灣尖峰用電量就飆破3670萬瓩，不但打破去年8月15日大停電事故的歷年最高用電紀(jì)錄，更改寫用電高峰只在7月和8月出現(xiàn)的現(xiàn)象。與此同時，全臺跳電事件頻傳，單在5月，新北市和臺北市地區(qū)就跳電11次，中部的苗栗和臺中還一度因輸電線路跳脫造成7萬多戶停電。外界質(zhì)疑這與電力供應(yīng)吃緊，使得有關(guān)單位“偷偷降壓運轉(zhuǎn)”有關(guān)。

雖然公營的臺灣電力公司坦承，曾在未核備的情況下啟動降壓降頻機制，但該公司解釋，停電事故多由吊臂車碰觸、鳥獸害、臺風(fēng)或管線施工不慎等外力造成，與降壓降頻或缺電無關(guān)。臺電還強調(diào)，非常態(tài)、小幅度的降壓措施既不影響家電，更不是偷工減料。盡管如此，像王威佑這樣的臺灣民眾始終不買賬，他們不僅對政府拍胸脯保證的“不缺電”失去信心，更對蔡英文力推的能源轉(zhuǎn)型政策高度存疑。

臺灣能源長期依賴進(jìn)口。目前，火力發(fā)電是臺灣主要電力來源，約占八成。其中，燃煤比率過半，占整體電力配比的45％，核能則占12％。配合全球溫室氣體減量趨勢，將“2025非核家園”視為“神主牌”的民進(jìn)黨，除了堅持在七年后完全廢核，更主張在“兼顧能源安全、環(huán)境永續(xù)及綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展均衡下”，爭取將燃煤占比降至30％，并把再生能源和天然氣配比分別增至20％和50％。

學(xué)者：政策太急太趕又太硬

為達(dá)到此目標(biāo)，前年上臺后倉促通過軍公教年金、不當(dāng)黨產(chǎn)和轉(zhuǎn)型正義等多項改革的民進(jìn)黨政府，再次以急行軍的步伐，打造離岸風(fēng)電場和增置太陽能板，同時加速安裝燃?xì)獍l(fā)電機組和新建液化天然氣進(jìn)口接收站。民進(jìn)黨更在數(shù)月前修正《再生能源條例》把“再生能源發(fā)電占發(fā)電總量目標(biāo)20％”正式入法，宣示政府要在2025年達(dá)成非核家園的決心。

不過，在臺灣用電總量逐年創(chuàng)新高的背景下，批評者認(rèn)為不論從時程、技術(shù)、能源安全、經(jīng)濟(jì)成本和環(huán)境污染等方面來看，新能源政策均不可行。

英國《金融時報》就質(zhì)疑，新能源計劃雖然雄心勃勃，但如果轉(zhuǎn)型速度過快，原本就已經(jīng)脆弱的電力系統(tǒng)，將面臨更大的能源安全風(fēng)險，包括不確定的電力成本和緊張的供電情況。

在臺灣政商界頗具影響力的美國商會近月也在年度白皮書中明白指出，臺灣正進(jìn)入一個能源供應(yīng)成本與可靠性愈加不確定的時期，該商會雖支持風(fēng)力與太陽能等再生能源開發(fā)，但從其他市場的發(fā)展經(jīng)驗來看，過快轉(zhuǎn)型采用大量再生能源，將大幅提升能源的成本壓力，對島內(nèi)產(chǎn)業(yè)用電大戶和海內(nèi)外投資的吸引產(chǎn)生負(fù)面影響。商會建議，蔡英文政府須制定緊急應(yīng)變計劃，如保留特定核能電廠作為備用發(fā)電方案。

“民進(jìn)黨的能源政策就是太急、太趕，又太硬嘛。”中華經(jīng)濟(jì)研究院能源與環(huán)境研究中心研究員王京明接受《聯(lián)合早報》訪問時這么批評。他認(rèn)為，再生能源配比要在七年內(nèi)大幅增至20％根本遙不可及。

“你不能說我今天要換一個車，但新車還沒買，我就先把舊車給封起來，然后你沒有其他車代步，只能用走的，那誰受得了？買新車、換舊車應(yīng)該同時做，但（蔡英文）沒有辦法，就變成急就章�！�

民進(jìn)黨政府推動綠能意志堅

官方統(tǒng)計，過去五年全臺用電量穩(wěn)定增長，2017年達(dá)2614億度，創(chuàng)歷年新高，每年平均用電增加1.6％。然而，去年8月發(fā)生沖擊數(shù)百萬家庭的全臺大停電后，民眾對當(dāng)局能源轉(zhuǎn)型的信心已嚴(yán)重潰散。

長期研究臺灣電力問題的臺灣清華大學(xué)工程與系統(tǒng)科學(xué)系教授葉宗洸告訴《聯(lián)合早報》：“蔡政府在能源政策的執(zhí)行上，已經(jīng)脫離它原來規(guī)劃的方向和目標(biāo)蠻遠(yuǎn)的，再生能源發(fā)展的分年目標(biāo)不但沒達(dá)到，還落后很多。我們無可避免的就是一直會處于缺電的一個狀態(tài)，然后前景不明的情況底下，民生一定受到?jīng)_擊，那全臺的經(jīng)濟(jì)發(fā)展都會受到影響。”

臺電數(shù)據(jù)顯示，臺灣過去三年的再生能源發(fā)購電量比原定目標(biāo)少了一到兩成多。其中，去年全年的綠能發(fā)電量達(dá)112.46億度，較2016年的115.99億度還少了3％。諷刺的還有，被蔡政府官員形容為“再生能源最重要關(guān)鍵”的風(fēng)力發(fā)電，在5月下旬發(fā)電量近乎“掛蛋”，連近期才落成的兩座離岸風(fēng)電機，5月21日單日發(fā)電量僅區(qū)區(qū)870度，凸顯臺灣夏季風(fēng)力較弱，風(fēng)機發(fā)電量少，無法因應(yīng)夏季尖峰供電需求的現(xiàn)實問題。

不過，民進(jìn)黨政府推動離岸風(fēng)電的意志堅定，尤以離岸風(fēng)電場的開發(fā)為重中之重。據(jù)統(tǒng)計，全臺陸域風(fēng)電機已設(shè)置346架（裝置容量68.7萬瓩），離岸兩架（0.8萬瓩）。當(dāng)局規(guī)劃，2020年的離岸風(fēng)機總裝置容量須達(dá)到52萬瓩（約260架風(fēng)機），2025年則得達(dá)成300萬瓩。為此，經(jīng)濟(jì)部今年為離岸風(fēng)電場招標(biāo)，但第一階段的遴選過程卻定出20年每度5.8元的“天價”費率，比國外競價高出逾一倍，投資估值超過1兆元，令各界吃驚。

面對外界疑慮，經(jīng)濟(jì)部多次解釋，當(dāng)局盼透過“躉購費率誘因”，吸引外企投入先期開發(fā)，協(xié)助“完備本土產(chǎn)業(yè)鏈及基礎(chǔ)設(shè)施”。但王京明質(zhì)疑，蔡政府希望風(fēng)電廠商帶動臺灣投資和技術(shù)轉(zhuǎn)移的算盤是否能打得響。他說：“歐洲廠商會把核心技術(shù)這么輕易轉(zhuǎn)移給你嗎？這是它們的生存命脈，頂多就是幫它做些零組件。它為什么要增加一個競爭對手？”