中國(guó)光伏行業(yè)在今年的兒童節(jié)被迫“成人”。

根據(jù)國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部、國(guó)家能源局當(dāng)天聯(lián)合發(fā)布的《關(guān)于2018年光伏發(fā)電有關(guān)事項(xiàng)的通知》（下稱“531新政”），今后，光伏建設(shè)規(guī)模將得到控制，且電價(jià)及補(bǔ)貼再次被降低。

“這應(yīng)該是光伏行業(yè)平價(jià)上網(wǎng)前的最后一輪調(diào)整了。此后，中國(guó)的光伏應(yīng)該基本上’成人 ’了。”一家國(guó)內(nèi)一線光伏企業(yè)高管在接受界面新聞?dòng)浾邔ＴL時(shí)表示。

新政的推出，意味著行業(yè)洗牌進(jìn)程的加快和產(chǎn)業(yè)集中度的進(jìn)一步提高，補(bǔ)貼退坡及平價(jià)上網(wǎng)的“窗口期”，比預(yù)期更快實(shí)現(xiàn)。

面對(duì)國(guó)家部門給出的這份出人意料又沉重的“成人禮物”，光伏企業(yè)們并不領(lǐng)情，對(duì)此反應(yīng)強(qiáng)烈。

6月2日，中國(guó)可再生能源學(xué)會(huì)光伏專委會(huì)副主任王斯成致函光伏專委會(huì)，稱“新政將使光伏制造業(yè)崩潰，損失超萬(wàn)億，250萬(wàn)人就業(yè)受影響”。光伏專委會(huì)隨后表示將聯(lián)通協(xié)會(huì)、匯總各方意見(jiàn)，向三部委反映并提出建議。

6月3日，通威股份董事局主席劉漢元、陽(yáng)光電源董事長(zhǎng)曹仁賢、阿特斯董事長(zhǎng)瞿曉鏵、中來(lái)股份董事長(zhǎng)林建偉等11位光伏企業(yè)家，聯(lián)名向新華社遞交《關(guān)于企業(yè)家對(duì)于出臺(tái)531新政的金及訴求》，強(qiáng)烈建議給予已經(jīng)合法批準(zhǔn)開(kāi)建的項(xiàng)目一定的緩沖期。

6月6日，中國(guó)光伏行業(yè)協(xié)會(huì)組織曹仁賢、劉漢元和天合光能董事長(zhǎng)高紀(jì)凡、隆基綠能董事長(zhǎng)鐘寶申、晶科能源董事長(zhǎng)李仙德及阿特斯副總裁熊海波等企業(yè)家赴國(guó)家能源局參與座談，反映和匯報(bào)“531新政”出臺(tái)對(duì)行業(yè)的影響并提出有關(guān)建議。

6月7日，國(guó)家能源局微信公號(hào)連推三條關(guān)于“光伏”消息作為回應(yīng)，并表明近期將重點(diǎn)做好發(fā)布第七批可再生能源補(bǔ)貼目錄、推動(dòng)分布式發(fā)電市場(chǎng)化交易試點(diǎn)、加快可再生能源電力配額制度的落地、減輕可再生能源企業(yè)負(fù)擔(dān)、要求電網(wǎng)企業(yè)做好光伏項(xiàng)目并網(wǎng)工作等六項(xiàng)工作。

目前，四個(gè)行業(yè)協(xié)會(huì)和工商聯(lián)正與有關(guān)主管部門進(jìn)行溝通，并提交了各省受影響分布式光伏項(xiàng)目調(diào)查統(tǒng)計(jì)情況，及192家戶用光伏企業(yè)聯(lián)名建言等多份材料。

“531新政”沖擊

新政下發(fā)后，光伏行業(yè)高速擴(kuò)張將戛然而止。

自2016年四季度以來(lái)，光伏行業(yè)開(kāi)始了連續(xù)五個(gè)季度的高增長(zhǎng)。2017年，國(guó)內(nèi)市場(chǎng)新增規(guī)模達(dá)到53GW，同比增長(zhǎng)53.6%。

光伏專家王淑娟分析認(rèn)為，2018年的新增裝機(jī)預(yù)期將進(jìn)一步下調(diào)到25GW。僅占2017年53GW的47%，遠(yuǎn)低于此前市場(chǎng)預(yù)估。

資本市場(chǎng)迅速對(duì)新政做出了反應(yīng)。

6月4日，新政出臺(tái)后的第一個(gè)交易日，光伏上市企業(yè)股價(jià)集體受挫。A股市場(chǎng)上的隆基股份（601012.SH）、通威股份（600438.SH）、陽(yáng)光電源（300274.SZ）、中環(huán)股份（002129.SZ）、正泰電器（601877.SH）、林洋能源（601222.SH）等十股跌停。

《每日經(jīng)濟(jì)新聞》報(bào)道稱，當(dāng)日A股市場(chǎng)中未停牌的16支光伏個(gè)股，市值蒸發(fā)合計(jì)約為285億元，其中隆基股份損失約118億元、通威股份損失約77億元、陽(yáng)光電源損失約39億元。

這三家公司曾占據(jù)2017年光伏上市企業(yè)凈利潤(rùn)前三甲，凈利潤(rùn)總額達(dá)到66.2億元。6月5日，上述三家公司繼續(xù)跌停。

港股市場(chǎng)上，龍頭企業(yè)保利協(xié)鑫能源（03800.HK）連續(xù)兩日累計(jì)跌幅13%、信義光能（00968.HK）兩日累跌16.2%、協(xié)鑫新能源（000451.HK）兩日累跌15.84%、北控清潔能源（01250.HK）累跌14.95%。

美股市場(chǎng)上，全球最大光伏組件供應(yīng)商晶科能源（NYSE：JKS）兩日累跌14.83%，6月5日?qǐng)?bào)收于12.96美元/股，刷新自2013年6月以來(lái)的最低價(jià)。美國(guó)投資公司RothCapital將其評(píng)級(jí)從“中性”下調(diào)為“賣出”，目標(biāo)價(jià)從19美元降至12美元。英利綠色能源（NYSE:YGE）也兩日累跌9.19%。

此外，光伏概念股的跌勢(shì)還傳導(dǎo)到了充電樁、鋰電池、風(fēng)能等新能源板塊。