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光伏補貼逐步下調 補貼拖欠難題如何破解

2017-08-25 14:01:24 太陽能發(fā)電網
  國家發(fā)展改革委能源研究所原研究員王斯成在近日召開的“東北能源經濟轉型與光伏產業(yè)發(fā)展論壇”上表示,截至去年底,我國可再生能源補貼缺口已超600億元。未來補貼缺口還將繼續(xù)擴大。  近幾年來,我國光伏產業(yè)發(fā)展依然取得了舉世矚目的成就。數(shù)據顯示,截至今年6月底,全國光伏發(fā)電裝機容量達到10182萬千瓦,位
  國家發(fā)展改革委能源研究所原研究員王斯成在近日召開的“東北能源經濟轉型與光伏產業(yè)發(fā)展論壇”上表示,截至去年底,我國可再生能源補貼缺口已超600億元。未來補貼缺口還將繼續(xù)擴大。

  近幾年來,我國光伏產業(yè)發(fā)展依然取得了舉世矚目的成就。數(shù)據顯示,截至今年6月底,全國光伏發(fā)電裝機容量達到10182萬千瓦,位居世界第一。不難看出,具有社會、環(huán)境、經濟等綜合效益的光伏崛起之勢已經不可阻擋。那么,在光伏補貼逐步下調的情況下,到底該如何解決補貼拖欠問題呢?

  措施一 通過技術創(chuàng)新降低光伏發(fā)電成本

  眾所周知,國家對光伏進行補貼是為了促進其快速發(fā)展,通過規(guī)模效應降低光伏產品生產成本,從而降低光伏發(fā)電成本,助推光伏早日實現(xiàn)平價上網。

  然而,目前通過規(guī)模效應降本已接近“地板”。如果光伏企業(yè)總是躺在國家的補貼上面,不肯壓縮價格,這樣國家對光伏行業(yè)的補貼就失去原本的意義,因此,補貼下調是大勢所趨。

  業(yè)內人士對記者說,隨著光伏標桿上網電價逐年下調,每年電價補貼資金的增長幅度將會降低。這不僅減輕了財政負擔。

  其實在一定程度上還緩解了光伏發(fā)電補貼不足的矛盾。

  面對光伏補貼逐漸下調的大趨勢,近年來,多位光伏企業(yè)負責人明確表示,企業(yè)已做好準備,投身市場競爭,依靠技術研發(fā)創(chuàng)新推動企業(yè)與行業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。

  值得一提的是,2016年10月,在內蒙古烏海領跑者基地項目招標中,英利報出了0.45元/千瓦時的超低價成功中標,這一價格低于當前的民用電價。英利之所以能報出如此低的價格,其中一個重要原因就是,近幾年來光伏行業(yè)通過技術創(chuàng)新使組件成本得到一定程度的下降。

  記者了解到,近十年來,通過技術創(chuàng)新和規(guī);l(fā)展,我國光伏組件的價格從十年前每瓦近50元左右,下降到每瓦4元左右;光伏逆變器價格從十年前每瓦2元左右下降到2毛錢左右;整個光伏系統(tǒng)的價格從十年前每瓦60元左右,下降到現(xiàn)在每瓦7元,相應的光伏電價下降了76%。

  據相關部門測算,如果組件價格能夠降到2.5元/瓦,光伏發(fā)電系統(tǒng)價格降到6元/瓦,輔之以制造業(yè)技術創(chuàng)新和應用側創(chuàng)新,一類電地區(qū)的招標價就可以做到0.38元,實現(xiàn)平價上網。光伏一旦能夠平價上網,那么就可以脫離補貼了。

  綜上所述,不難判斷,隨著補貼的逐年降低,光伏行業(yè)的技術創(chuàng)新步伐還將加快,度電成本將會逐步下降,光伏發(fā)電企業(yè)對補貼的依賴程度就會降低,有助于補貼拖欠問題的解決。 


作者:楊鯤鵬 來源:國家能源報道 責任編輯:wutongyufg

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