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售電叢林鏖戰(zhàn):獨立售電公司決生死 增量配網(wǎng)爭奪戰(zhàn)加劇

2017-08-21 15:17:52 太陽能發(fā)電網(wǎng)
售電市場開放兩年以來,企業(yè)或入局,或出局,或盈利,或虧損,開啟了一場硝煙滾滾的叢林爭斗戰(zhàn)。
  我們公司去年年底成立,6月份第一次參與電力市場交易沒買到電量,賠了180萬,7月份第二次交易,又賠了幾十萬!7月下旬,在北京一場大型論壇上,記者見到了從山西太原風(fēng)塵仆仆趕來的張鵬(化名)。

  與其他參會人員均為車企與樁企不同的是,張鵬身份稍顯特殊。在擔(dān)任山西一家工程造價咨詢公司總經(jīng)理的職位背后,他還是一家獨立售電公司的法人及創(chuàng)辦者。

  “我這家售電公司當(dāng)前的主要任務(wù)是怎么生存下來,不求盈利,先保命!痹谂c張鵬交談的近兩個小時中,其反復(fù)提及的便是這句話。

  “山西電力市場交易規(guī)則被人為地變成了一個‘賣方市場’,造成了電力供給不足的假象;加上發(fā)電企業(yè)坐在一起‘串謀’價格,而售電公司卻是一盤散沙,還在拼命的搞價格戰(zhàn),這些都使得發(fā)售電雙方根本不在一個對等線上。”張鵬坦言,“堅持還是放棄,我們都會有個取舍。下一步或許考慮,投資充電樁!

  正如張鵬所言,開放不足兩年的售電市場毫無疑問處于發(fā)展的原始初級階段,殘酷激烈的叢林爭斗正在全國各地的售電市場強(qiáng)力上演。 

  作為新電改的最大紅利,時至今日,售電側(cè)改革依然是能源行業(yè)最熱門的話題之一。在經(jīng)濟(jì)下行的整體趨勢下,社會資本期待能夠通過分食售電蛋糕,獲得新的業(yè)務(wù)增長點。

  自2015年以來,機(jī)構(gòu)、行業(yè)不斷重復(fù)著“新電改有望開啟萬億級市場,售電側(cè)放開可能成為本輪改革的最大紅利”等論調(diào)。很快,國營、民營、電力、非電力以及一些不明身份的神秘資本紛紛試水,并形成“蜂擁而上”之勢。

  從這一年多的售電市場發(fā)展來看,一些原本看起來就身強(qiáng)力壯的傳統(tǒng)售電公司,依然按照腳本演繹。我們希冀關(guān)注的是,一批不嫻熟電力這個特殊產(chǎn)品市場規(guī)則的新生售電公司緣何悄然消亡,或垂死掙扎?與此同時,我們更有興趣了解,一些非傳統(tǒng)售電公司如何在叢林中揚(yáng)長避短,開辟出自己的求存之路。

  廣東、貴州等電改“試驗田”為何陷入窘境?蜂擁而入的獨立售電公司如何面臨生死抉擇?

  “試驗田”窘境

  廣東是中國第一次允許售電公司參與電力交易市場的省份。2015年12月29日,廣東省經(jīng)信委下發(fā)《關(guān)于2016年電力大用戶與發(fā)電企業(yè)直接交易工作有關(guān)事項的通知》(粵經(jīng)信電力函〔2015〕3137號),要求售電公司采用代理電力用戶購電方式,參與長期協(xié)議交易和競爭交易。

  2017年以來廣東先后公布四批售電公司目錄企業(yè)名單,涉及112家售電公司,截至6月,廣東共有322家售電公司進(jìn)入市場,數(shù)量位居第一。

  2016年,廣東電力交易中心組織了3~5月的三次月度電力競價交易,交易電量達(dá)39億千瓦時。其中,第三方售電公司的成交量為28.4億千瓦時。

  正是這三次交易,讓售電公司得到超預(yù)期的盈利,引發(fā)了業(yè)內(nèi)廣泛關(guān)注。

  在前三次競價交易中,售電公司獲得巨大利益,出乎各方預(yù)料,反響強(qiáng)烈。特別是被代理的大用戶深感震驚,紛紛找到售電公司、主管部門、省領(lǐng)導(dǎo)反映情況。業(yè)內(nèi)有意見認(rèn)為,售電公司而非大用戶獲得了大部分的改革紅利,這與市場改革初衷存在一定差距。

  在廣東集中電力交易中,供需雙方的實際對應(yīng)關(guān)系被交易規(guī)模限制硬生生隔開,雙方報價均主要圍繞本側(cè)其他競爭對手而展開,而實際上,廣東省乃至全國的實際供需情況均為供應(yīng)大于需求,電源嚴(yán)重過剩。

  因此廣東經(jīng)信委及南方監(jiān)管局設(shè)置的交易上限對發(fā)電廠的競價策略影響不大,供應(yīng)側(cè)反映了實際的供需情況。而需求側(cè)的情況較為特殊,成交規(guī)模上限的設(shè)置使得需求側(cè)呈現(xiàn)供不應(yīng)求的狀態(tài),與現(xiàn)實情況相悖,導(dǎo)致需求側(cè)需要考慮到成交電量問題,報價策略偏向保守。

  由此看來,廣東這種“低買高賣”的交易模式難以持續(xù)太久,其他省份出于“發(fā)用電有序放開”的考慮,雖然會繼續(xù)采取這一模式,但也只是充當(dāng)一個短期過渡的作用。

  “廣東展開競價最早,其交易規(guī)模在全國也最高。像去年價差非常大,這源于當(dāng)時的電力市場環(huán)境是供大于求,煤價還沒那么高。但今年的市場環(huán)境已然變化,煤價成本居高不下,發(fā)電企業(yè)的讓利空間也在不斷收窄。無論是出清還是價差,最后價差的范圍將不斷縮小,這是一個大的趨勢!比A創(chuàng)證券能源電力研究員王秀強(qiáng)對記者分析。


  “還應(yīng)看到,在今年第一季度偏差考核的過程中,廣東有不少企業(yè)嚴(yán)重虧損,有的甚至一蹶不振。偏差考核作為系統(tǒng)電量平衡的補(bǔ)充手段,是一個創(chuàng)新,但是缺陷也是十分明顯的,甚至是不公平的!敝袊娏ζ髽I(yè)聯(lián)合會行業(yè)發(fā)展與資源節(jié)約部副主任薛靜向記者分析,“要明白,電力具有曲線波動特性,不以個人意志為轉(zhuǎn)移。全年、季度的電力供需總體可以預(yù)測,月度會有波動變化,但具體到日、天氣、水情、政策、工業(yè)生產(chǎn)、全球物流、國內(nèi)乃至全球市場等諸多因素都可能會交織影響,出現(xiàn)電力供需突變的情況,而這導(dǎo)致售電公司因此受到考核懲罰,我個人認(rèn)為屬于市場粗暴行為,規(guī)則確實有失偏頗!

  如何彌補(bǔ)曲線的瞬間變換?在其看來,現(xiàn)貨市場是關(guān)鍵。

  “有人說‘沒現(xiàn)貨,不市場’,道理是對的,但現(xiàn)貨市場需要一個相對漫長的培育過程。中國現(xiàn)在確實不具備全面、全方位開展現(xiàn)貨交易!毖o補(bǔ)充道,“因此,今年一個重要目標(biāo)就是能否啟動以及擴(kuò)大現(xiàn)貨交易試點!

  除廣東,貴州也是擁有全國最早一批新興民營售電公司的省份。在中發(fā)9號文出臺前的2015年2月,貴州就成立了全國首個電力交易中心,成為全國首批省級電網(wǎng)輸配電價改革試點。然而,僅僅兩年時間,這批最早進(jìn)入售電試驗田的民營售電公司,越來越多出現(xiàn)了沮喪的情緒。

  “現(xiàn)實很尷尬,未來仍有曙光,只是不知道曙光何時到來!币患屹F州的大型民營售電公司負(fù)責(zé)人李革(化名)的這句話代表了很多與其類似處境人士的心聲。李革盡管沮喪,但仍在積極開拓市場、堅守陣地;而貴州的不少獨立售電公司則開始尋求轉(zhuǎn)讓,考慮退出售電市場了。

  問題出在了哪里?李革認(rèn)為,這與貴州電力交易中心由南方電網(wǎng)一家獨大的股權(quán)設(shè)置有關(guān)!敖灰字行钠脚_對我們總是時不時地制造一些障礙,讓民營售電公司交易困難。”李革忿忿不平地說,“再這么下去,我看這場售電改革的試驗田就要荒廢了。當(dāng)務(wù)之急就是要加強(qiáng)對電力交易中心的監(jiān)管,不能放任其一家獨大!


  關(guān)于電力交易中心的股權(quán)博弈,記者曾在去年的11月刊進(jìn)行過詳細(xì)梳理。然而,時至今日,多數(shù)省份電力交易中心管委會仍形同虛設(shè),并未發(fā)揮實質(zhì)功效。

  “售電側(cè)改革‘吃螃蟹’的性質(zhì)有點像當(dāng)年改革開放,國家領(lǐng)導(dǎo)人在深圳畫個圈以后,吸引了一批社會資本、民間創(chuàng)業(yè)者蜂擁而至,探索中國特色的市場經(jīng)濟(jì)模式!毖o說,“通過現(xiàn)行的廣東、貴州、云南、內(nèi)蒙等地電力交易試點,也讓其他省份入圍者看到,原來搞售電不僅有紅利釋放,也有虧損的風(fēng)險存在! 


作者:余娜 徐沛宇 來源:能源雜志 責(zé)任編輯:wutongyufg

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