自2015年9號(hào)文發(fā)布以來(lái),我國(guó)電力體制改革深入推進(jìn),電力體制改革試點(diǎn)已經(jīng)覆蓋有條件開(kāi)展的所有。▍^(qū)、市),特別是電力市場(chǎng)建設(shè)取得重要成果,交易機(jī)構(gòu)組建工作基本完成,為電力市場(chǎng)化交易搭建了公平規(guī)范的交易平臺(tái)。
今年的政府工作報(bào)告指出,要深化混合所有制改革,在電力、石油、天然氣等領(lǐng)域邁出實(shí)質(zhì)性步伐,抓好電力和石油天然氣體制改革,開(kāi)放競(jìng)爭(zhēng)性業(yè)務(wù)。來(lái)自河北、山西和新疆的多名全國(guó)人大代表建議,應(yīng)加快全國(guó)統(tǒng)一電力市場(chǎng)建設(shè),打破省間交易壁壘,推進(jìn)電力直接交易,推動(dòng)可再生能源電力的市場(chǎng)化交易。
加快構(gòu)建全國(guó)統(tǒng)一電力市場(chǎng)體系
來(lái)自河北的全國(guó)人大代表哈明江表示,我國(guó)電力長(zhǎng)期以來(lái)按省域平衡,目前跨省跨區(qū)進(jìn)行大量交易的政策和市場(chǎng)機(jī)制尚未完全成熟,加之各省電力交易政策存在差異,部分省間壁壘較為突出,電力跨省跨區(qū)交易仍受到一定制約。
“河北省是全國(guó)電力主要受入省份之一,長(zhǎng)期以來(lái)電力供需一直處于緊平衡狀態(tài),特別是河北南部電網(wǎng)年外購(gòu)電量超過(guò)總用電量的五分之一。”哈明江表示,據(jù)預(yù)測(cè)今年夏季河北南部地區(qū)電力難以實(shí)現(xiàn)就地平衡,最大缺口接近400萬(wàn)千瓦,目前只能依靠與周邊地區(qū)的短時(shí)電能調(diào)劑和互濟(jì)進(jìn)行緩解,急需在機(jī)制完善的全國(guó)統(tǒng)一電力市場(chǎng)中,通過(guò)更大規(guī)模、遠(yuǎn)距離的電力交易獲得能源支撐,為地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民生活提供堅(jiān)強(qiáng)的電力保障。
來(lái)自山西的全國(guó)人大代表?∶駝t建議,應(yīng)加大電力直接交易力度,解決發(fā)電企業(yè)“窩電”與用電企業(yè)“缺電”的問(wèn)題,幫助工業(yè)企業(yè)降低用電成本。
據(jù)?∶窠榻B,位于山西省永濟(jì)市鋁工業(yè)園區(qū)的中鋁山西華圣鋁業(yè)有限公司,年產(chǎn)22萬(wàn)噸電解鋁和6萬(wàn)噸預(yù)焙陽(yáng)極炭素,主要為永濟(jì)市鋁工業(yè)園區(qū)幾十家鋁加工企業(yè)提供液態(tài)鋁原材料,年用電量約31億千瓦時(shí)。
近年來(lái),該企業(yè)為降低用電成本,一直尋求向3千米外的同煤熱電直接購(gòu)電,雖經(jīng)多方協(xié)調(diào),但到目前為止均未成功。同時(shí),由于山西電力供大于需形勢(shì)嚴(yán)峻,同煤熱電一直不能滿(mǎn)負(fù)荷運(yùn)行,高成本運(yùn)行致使虧損嚴(yán)重。于是出現(xiàn)了永濟(jì)市鋁工業(yè)園區(qū)3千米范圍內(nèi)“窩電”和“缺電”并存的現(xiàn)象。