原標(biāo)題：電改全面開(kāi)花兩月批復(fù)19個(gè)試點(diǎn) 部分地方缺操作細(xì)則

來(lái)源：經(jīng)濟(jì)參考報(bào)

　　新一輪電改推進(jìn)速度正在加快。記者梳理發(fā)現(xiàn)，9月以來(lái)，短短兩個(gè)月內(nèi)，國(guó)家發(fā)改委密集批復(fù)北京等14個(gè)省市或自治區(qū)開(kāi)展電力體制改革綜合試點(diǎn)，福建等5個(gè)省份或地區(qū)開(kāi)展售電側(cè)改革試點(diǎn)，這意味著電改綜合試點(diǎn)和售電側(cè)改革試點(diǎn)范圍已擴(kuò)至26個(gè)省市區(qū)，基本涵蓋了全國(guó)經(jīng)濟(jì)大省與用電負(fù)荷大省。值得注意的是，目前有些地方電改試點(diǎn)缺乏操作性細(xì)則，改革處于僵持、停滯階段，眾多業(yè)內(nèi)人士擔(dān)憂改革會(huì)出現(xiàn)“雷聲大雨點(diǎn)小”的局面。

　　2015年3月15日，中共中央、國(guó)務(wù)院下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步深化電力體制改革的若干意見(jiàn)》，被譽(yù)為“啃硬骨頭的改革”正式拉開(kāi)帷幕。在深圳、內(nèi)蒙古西部、寧夏等7地開(kāi)展輸配電價(jià)改革先行試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，今年3月，北京、天津等12個(gè)省級(jí)電網(wǎng)和華北區(qū)域電網(wǎng)也被列入試點(diǎn)范圍。

　　

　　“力爭(zhēng)年底前核定這些試點(diǎn)的輸配電價(jià)并向社會(huì)公布。同時(shí)將原定2017年開(kāi)展的14個(gè)省級(jí)電網(wǎng)輸配電價(jià)改革提前到今年9月啟動(dòng)，計(jì)劃于明年1月底完成成本監(jiān)審工作�！眹�(guó)家發(fā)改委副主任胡祖才在此前召開(kāi)的加快推進(jìn)輸配電價(jià)改革座談會(huì)議上表示。

　　

　　在電改基礎(chǔ)工作全面鋪開(kāi)的同時(shí)，地方電改也加速落地。從9月6日到10月31日，北京、甘肅、海南、河南、新疆、山東、湖北、四川、遼寧、陜西、安徽、寧夏、上海、內(nèi)蒙古的電力體制改革綜合試點(diǎn)方案和福建、黑龍江、浙江、吉林、河北的售電側(cè)改革方案相繼獲批。

　　

　　記者發(fā)現(xiàn)，上述批復(fù)中要求各省對(duì)已組建的全資子公司模式的交易機(jī)構(gòu)進(jìn)行股份制改造，組建股份制交易中心。同時(shí)，在部分省份批復(fù)方案中，新增了國(guó)家能源局派出機(jī)構(gòu)在電力交易機(jī)構(gòu)中的職能。

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