【兩會(huì)·新能源】努爾•白克力在關(guān)心什么？聽(tīng)局長(zhǎng)獨(dú)家回應(yīng)能源行業(yè)最熱議題（干貨）
一年之后，再次出現(xiàn)在記者面前的全國(guó)人大代表、國(guó)家能源局局長(zhǎng)努爾·白克力已和去年大不相同。
作者：成思思
來(lái)源：中國(guó)能源報(bào)
原標(biāo)題：努爾•白克力在關(guān)心什么？聽(tīng)局長(zhǎng)獨(dú)家回應(yīng)能源行業(yè)最熱議題（絕對(duì)干貨）
2015年兩會(huì)，履新國(guó)家能源局局長(zhǎng)不久的努爾·白克力在接受媒體采訪時(shí)透露自己“亞歷山大”，每天在能源方面做的功課，比在新疆多幾倍、甚至十幾倍，“能源領(lǐng)域我是個(gè)新兵，有很多東西要學(xué)，還要掌握情況，壓力能不大嗎？”
時(shí)隔一年，再次以國(guó)家能源局局長(zhǎng)的職務(wù)身份參加兩會(huì)的努爾·白克力已然是個(gè)“能源老兵”了。3月11日，在新疆代表團(tuán)全體會(huì)議間歇, 努爾局長(zhǎng)爽快地接受了《中國(guó)能源報(bào)》記者的采訪，用近半小時(shí)的時(shí)間暢談了他對(duì)我國(guó)能源行業(yè)現(xiàn)狀和未來(lái)的認(rèn)知、期待和擔(dān)憂。他擔(dān)心的是：“鋼鐵和煤炭都屬于顯現(xiàn)的產(chǎn)能過(guò)剩，而潛在的產(chǎn)能過(guò)剩首當(dāng)其沖的就是煤電�！�
記者：今年是“十三五”開(kāi)局之年，與剛剛過(guò)去的“十二五”相比，我國(guó)能源形勢(shì)出現(xiàn)了哪些新變化？
努爾·白克力：在新常態(tài)下，當(dāng)前能源領(lǐng)域出現(xiàn)了一些新的變化，突出表現(xiàn)在三個(gè)方面：
第一，能源消費(fèi)增速放緩，去年只有0.9％，是1998年以來(lái)的最低速。增速的放緩符合新常態(tài)的規(guī)律。
第二，發(fā)展動(dòng)力在轉(zhuǎn)換，過(guò)去我們主要靠鋼鐵、水泥、化工等一些重工業(yè)來(lái)拉動(dòng)能源、特別是電力的消費(fèi)。但現(xiàn)在，服務(wù)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)和居民用能比例在逐步上升，能源發(fā)展動(dòng)力出現(xiàn)積極的變化。
第三，能源結(jié)構(gòu)在優(yōu)化，2014年煤炭消費(fèi)還占到能源消費(fèi)總量的66％，去年這個(gè)比例已降到了64.6％，這說(shuō)明煤炭的比例在下降，可再生能源、清潔能源的比例在上升。非化石能源消費(fèi)比重超過(guò)12%。當(dāng)時(shí)“十二五”規(guī)劃制定的目標(biāo)是11.4%，超額完成任務(wù)。
此外，2015年我國(guó)水電裝機(jī)超過(guò)3.2億千瓦、風(fēng)電裝機(jī)超過(guò)1.2億千瓦、光伏裝機(jī)超過(guò)4300萬(wàn)千瓦，這都是世界第一。
記者：在這種變化的大背景下，未來(lái)能源工作的思路是什么？
努爾·白克力：在經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài)的背景下，能源領(lǐng)域的變化還包括速度放緩，個(gè)別細(xì)分行業(yè)因?yàn)楫a(chǎn)能?chē)?yán)重過(guò)剩而陷入發(fā)展困境，同時(shí)也有動(dòng)力轉(zhuǎn)化，特別是結(jié)構(gòu)優(yōu)化這樣一些可喜的變化。在這種情況下，為了進(jìn)一步推進(jìn)中國(guó)能源實(shí)現(xiàn)“結(jié)構(gòu)優(yōu)化”這一目的，我們提出了“化石能源清潔化利用，非化石能源規(guī)�；l(fā)展”的思路。
關(guān)于化石能源清潔化利用，大家都知道我國(guó)的特殊國(guó)情，煤老大的地位在相當(dāng)長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)是不可動(dòng)搖的，而煤炭也是大自然賦予我們的一種非常重要的資源。能否清潔高效地利用好煤炭，需要我們有主動(dòng)為之的意識(shí)，更是對(duì)我們能力的考驗(yàn)。
這幾年來(lái)，我們國(guó)家已在加大煤炭的清潔利用，特別是針對(duì)燃煤機(jī)組的超低排放，從去年開(kāi)始進(jìn)行了全面的安排部署。一方面我們要考慮現(xiàn)實(shí)國(guó)情，如果離開(kāi)煤炭，要確保中國(guó)的能源安全根本不現(xiàn)實(shí)。煤炭作為我國(guó)主體能源的地位，在相當(dāng)長(zhǎng)的一段時(shí)間內(nèi)是不可動(dòng)搖的。所以，我們要加大化石能源清潔利用的力度。
另一方面，過(guò)去能源領(lǐng)域的主要矛盾是保供，而這個(gè)矛盾現(xiàn)已大大緩解�，F(xiàn)在能源供需平衡，甚至出現(xiàn)供應(yīng)寬松局面，我們要利用好這個(gè)千載難逢的機(jī)會(huì)，加大可再生能源、清潔能源的規(guī)�；谩�
近些年來(lái)，我國(guó)的風(fēng)電、光伏裝機(jī)規(guī)模逐年遞增，它們?cè)谀茉唇Y(jié)構(gòu)中的占比也在穩(wěn)步上升。當(dāng)然，這個(gè)過(guò)程不可能一蹴而就，但只要通過(guò)持續(xù)不斷的努力，中國(guó)能源結(jié)構(gòu)一定會(huì)出現(xiàn)積極的變化。這里面還包括核電，我們提出了到2020年、2030年非化石能源占一次能源的比例分別達(dá)到15％左右和20％左右的目標(biāo)，要實(shí)現(xiàn)這個(gè)比例目標(biāo)，核電、水電、風(fēng)電、光伏都要有一個(gè)大的發(fā)展。
作者：成思思 來(lái)源：中國(guó)能源報(bào) 責(zé)任編輯：wutongyufg
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