盡管簽署一份全球性碳減排協(xié)定的前景看上去仍是一片模糊,但對于新能源的發(fā)展競賽已在歐洲國家之間實實在在展開。
即便在初試商業(yè)化運作的海洋可再生能源領(lǐng)域,英國、德國、挪威、丹麥等國爭搶先發(fā)優(yōu)勢的激烈角逐已悄然進行。
蘇格蘭下注2000億英鎊
最新展現(xiàn)出在該領(lǐng)域雄心壯志的是英國的蘇格蘭。
9月底,擁有高度自治權(quán)的蘇格蘭當?shù)卣坏罃S億元人民幣設(shè)立大獎,鼓勵海浪和潮汐能創(chuàng)新技術(shù)的發(fā)展,還制定了一項行動計劃,旨在為海上可再生能源行業(yè)籌措到2000億英鎊發(fā)展資金,以期實現(xiàn)到2025年,當?shù)乜稍偕茉刺峁┑碾娏_到甚至超過當?shù)仉娏傂枨笏健?/p>
在蘇格蘭首席大臣薩爾蒙德(Alex Salmond)眼里,挪威是其它國家中惟一有能力做到上述這一目標的。
薩爾蒙德在接受記者采訪時說,這2000億英鎊相當于在接下來15年間,政府對公共投資的全部預算要縮減一半,公共投資被縮減的部分將主要用于對海浪能以及離岸風能利用的技術(shù)上。
蘇格蘭海域擁有歐洲25%的海上風能資源。不過,目前海上發(fā)電仍屬于高風險投資。安裝一套10億瓦的離岸發(fā)電裝置需要大約26億英鎊費用。
蘇格蘭的長期目標是做可再生能源的主要出口者,甚至成為可再生能源領(lǐng)域的全球領(lǐng)導者。為了加快實現(xiàn)這一綠色野心,蘇格蘭政府請來550名來自國際金融界和能源公司的負責人以及政府高級管理人員,在9月28-29日主辦首次低碳投資論壇。薩爾蒙德在會議結(jié)束時宣布愛丁堡明年將再次舉辦這一會議,誓言要將其打造為“綠色金融達沃斯”。
蘇格蘭還計劃在未來兩周內(nèi)公布一個能源效率行動計劃,以實現(xiàn)到2020年減少42%的二氧化碳排放量。
為了充分利用已有資源,蘇格蘭政府正籌備召開來自石油和天然氣行業(yè)以及可再生能源工業(yè)的著名專家峰會,從而最大限度地提高從石化行業(yè)向低碳能源發(fā)電轉(zhuǎn)移技能和經(jīng)驗。
薩爾蒙德將發(fā)展低碳經(jīng)濟稱做是蘇格蘭的“起飛之路”。
一場爭搶投資的歐洲賽跑
在McGrigors律師事務所合伙人及能源項目負責人麥維卡爾(Euan McVicar)看來,蘇格蘭有得天獨厚的條件建立在可再生能源服務方面的專長并成為技術(shù)聚集地并出口到全世界。
但他同時指出,蘇格蘭的這一地位面臨激烈競爭,特別是德國和斯堪的納維亞島國家,從某些角度而言,后者業(yè)已領(lǐng)先這項綠色賽跑。
德國已決定將不萊梅港發(fā)展為國際可再生能源中心,并投入巨額政府資金支持。他們很清楚地知道,誰跑得不夠快,誰就輸了。
9月29日,近50家英國最大的企業(yè)與議員支持者發(fā)表聯(lián)署聲明,呼吁英國政府不要因削減財政預算而拖延對一項綠色投資銀行(GIB)計劃的投入。
聲明敦促政府盡快立法,以確保該銀行啟動并在6個月內(nèi)投入運行。預計GIB未來4年里需要至少40億-60億英鎊資金。
致力于近岸海浪發(fā)電的Aquamarine Power公司 CEO 麥克亞當(Martin McAdam)29日接受本報記者采訪時表示,英國龐大的海洋能源資源和數(shù)十年海洋工程方面的知識奠定了其在海洋能源產(chǎn)業(yè)的天然優(yōu)勢,現(xiàn)在亟須利用先發(fā)優(yōu)勢,抓住成為該領(lǐng)域新技術(shù)全球領(lǐng)導者的機會。
麥克亞當所在公司剛剛發(fā)表的一份行業(yè)報告,批評英國政府在可再生能源領(lǐng)域的實際支持政策一致性較差,導致英國的先行者優(yōu)勢以至大多數(shù)經(jīng)濟利益輸給了丹麥和德國。
Aquamarine Power呼吁英國政府應盡快考慮實施統(tǒng)一的海洋能源價格并解決電網(wǎng)準入問題,只有穩(wěn)定的市場價格機制才能為這個行業(yè)吸引到大量早期投資和創(chuàng)新動力。
實踐了如上操作的丹麥,已利用其先行者優(yōu)勢,建立起年價值約60億歐元的全球出口市場。
融資需求巨大
蘇格蘭皇家銀行結(jié)構(gòu)性融資部門能源主管Andrew Buglass指出,離岸可再生能源的發(fā)展尚面臨大量棘手問題,除了需要解決電力價格機制和技術(shù)問題,最大的問題還是其需要龐大的資金支撐。
“我們正處于一個經(jīng)濟衰退的環(huán)境,政府和企業(yè)都在削減預算,但這些海洋工程建設(shè)項目所需費用動輒從數(shù)千萬到數(shù)十億元。”他說。
在他看來,盡管海上可再生能源項目的風險明顯高于岸上,越來越多的貸方還是可以接受海上風力發(fā)電,但波能和潮汐至今仍被視為更具風險。
而談到海洋可再生能源行業(yè)當前的生存環(huán)境,從事海浪能源開發(fā)的麥克亞當直言“太艱苦了!”
麥克亞當之前曾創(chuàng)立可再生能源供應商Airtricity的美國業(yè)務,后將其以12億美元賣給德國能源公司E.On 。他抱怨過去兩年可再生能源行業(yè)很難融到資金,蓋因席卷全球的金融危機導致很多對創(chuàng)新科技進行前期投資的投資者,如風險投資公司,都沒有資源繼續(xù)對這一領(lǐng)域進行投資。
“我們一直都在非常努力地尋求新的流動資金,希望某一天,來自中國的投資公司也開始對這個領(lǐng)域進行投資!彼麑τ浾哒f。
“像我們這樣的公司都很渴望贏得這個獎項,”麥克亞當說,“這個獎是由蘇格蘭政府和國家地理合作的,國家地理頻道在全球擁有極大數(shù)量的觀眾,贏得獎項的公司無疑將通過它得到全世界的認可!
蘇格蘭政府首席科學顧問Anne Glover教授對本報記者說,這個獎在促進科技創(chuàng)新的同時,也將為蘇格蘭引進更多投資,并帶來新的工作機會。
不過,普華永道合伙人布魯爾(Paul Brewer)警告,確保海上風電場發(fā)展的大規(guī)模融資仍是一個挑戰(zhàn),相比而言,現(xiàn)在貸款人多數(shù)愿意承擔陸上風力項目的風險,但海上發(fā)電項目要得到同等對待,還有很長的路要走。