韓國發(fā)展新能源起步較早,從20世紀(jì)80年代韓國就開始重視發(fā)展新能源和可再生能源,F(xiàn)任總統(tǒng)李明博提出的“綠色成長計(jì)劃”又進(jìn)一步確定了政府將把新能源發(fā)展作為一個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行扶持和推動。為此,韓國政府對新能源和可再生能源的研發(fā)以及普及新能源方面都給予了經(jīng)濟(jì)支持。
韓國能源資源匱乏,石油、天然氣和煤炭等嚴(yán)重依賴進(jìn)口,為了應(yīng)對能源價(jià)格波動等挑戰(zhàn),韓國政府調(diào)整能源發(fā)展戰(zhàn)略,加大節(jié)能減排力度,大力發(fā)展核能,開發(fā)新能源和可再生能源,以實(shí)現(xiàn)能源供應(yīng)多樣化。
首先,為提高新能源方面的技術(shù)競爭力,韓國計(jì)劃在2011年前投資9萬億韓元(1美元約合1114韓元)用于新能源和可再生能源的研發(fā)。對地方進(jìn)行的可行性研究、人員培訓(xùn)和促進(jìn)當(dāng)?shù)匦履茉窗l(fā)展等活動,韓國政府最多可給予全額補(bǔ)貼。另外,韓國政府于2009年7月宣布,未來五年,計(jì)劃投資107萬億韓元用于可再生能源效率改進(jìn)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)的設(shè)備投資。
為了促進(jìn)新能源和可再生能源的產(chǎn)業(yè)化,韓國制定了“貸款和稅收激勵(lì)計(jì)劃”,向制造商和消費(fèi)者提供長期低息貸款。裝置貸款主要面向安裝新能源和可再生能源裝置的消費(fèi)者,經(jīng)營貸款主要面向制造商。貸款最高可達(dá)總投資的90%。
為了促進(jìn)新能源和可再生能源的普及,韓國政府早在2002年就決定對政府機(jī)關(guān)和國有企業(yè)安裝新能源和可再生能源設(shè)施給予支持。從2004年3月至2007年年底,韓國政府為公共機(jī)構(gòu)提交的414項(xiàng)安裝計(jì)劃共投資1.892億美元,用以支持地?zé)帷⑻枱崮芤约疤柲茈姵氐仍O(shè)備安裝。而對地方安裝太陽能電池和風(fēng)力發(fā)電機(jī)等新能源和可再生能源裝置,政府的最高補(bǔ)貼可達(dá)安裝費(fèi)用的70%。此外,韓國政府還制定了“10萬戶太陽能屋頂計(jì)劃”等惠及普通老百姓的專項(xiàng)計(jì)劃。根據(jù)計(jì)劃,政府出資協(xié)助居民安裝太陽能電池屋頂,并計(jì)劃于2012年前安裝10萬套3千瓦民用太陽能電池發(fā)電系統(tǒng)。
韓國政府對環(huán)保汽車發(fā)展的支持也值得一提。比如,韓國政府決定自2009年7月起至2012年年底對混合動力車實(shí)行減稅優(yōu)惠。按規(guī)定,消費(fèi)者在購買混合動力車時(shí),將享受個(gè)人消費(fèi)稅、登記稅、教育稅等方面的減稅優(yōu)惠,購買一輛車最多可節(jié)省330萬韓元。同時(shí),為了解決價(jià)格過高問題,韓國政府對新能源汽車的購買者給予財(cái)政補(bǔ)貼。
2009年6月韓國政府還宣布,今后五年內(nèi),政府將直接投入1500億韓元,并動員民間資金5500億至7200億韓元用于提高汽車能效的技術(shù)研發(fā),目標(biāo)是使韓國國產(chǎn)汽車的平均能效每年提高5%。
韓國扶持新能源產(chǎn)業(yè),主要表現(xiàn)在支持前期研發(fā)、實(shí)施優(yōu)惠政策等方面。韓國政府還制定目標(biāo),使韓國新能源和可再生能源占全國能源供應(yīng)的比例在2011年前達(dá)到5%,2020年擴(kuò)大到10%,到2030年將這一比重提高到11%。同時(shí),韓國政府大力促進(jìn)新能源和可再生能源的產(chǎn)業(yè)化以及相關(guān)設(shè)備制造技術(shù)的發(fā)展,以使韓國最終能夠躋身新能源出口強(qiáng)國行列。