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中國光伏喪失談判籌碼 化解二次“雙反”希望渺茫

2014-11-14 09:58:42 太陽能發(fā)電網(wǎng)
此前中歐光伏爭端的“和解”,絕不是各自禮讓的結果。而是因為談判籌碼的分量足夠。 亞太經(jīng)合組織(APEC)峰會已落下帷幕,有關美對華光伏二次“雙反”的問題最終沒能成為席間議題。 而這可能是中國光伏的“不祥預兆”。就在幾周前,美國太
  此前中歐光伏爭端的“和解”,絕不是各自禮讓的結果。而是因為談判籌碼的分量足夠。
  亞太經(jīng)合組織(APEC)峰會已落下帷幕,有關美對華光伏二次“雙反”的問題最終沒能成為席間議題。
  而這可能是中國光伏的“不祥預兆”。就在幾周前,美國太陽能產(chǎn)業(yè)協(xié)會(SEIA)副總裁John Smirnow還曾預測,若中美間就“雙反”達成某種類似“價格承諾”的“和解”,其最適合的公布時間便是在APEC峰會上。
  彼時,John Smirnow強調(diào),囿于可供化解矛盾的時間已所剩無幾,“若兩周內(nèi)沒有相關消息披露,那么,中美間通過‘價格承諾’就‘雙反’達成和解的可能性便會大大降低!
  根據(jù)美方計劃,美國商務部會在今年12月11日公布對華光伏產(chǎn)品反傾銷、反補貼的終裁結果。而其距今只剩下不足一個月的時間。要知道,美對華光伏二次“雙反”落定,將禍及中國光伏逾30億美元的出口額。
  談判結果取決在手籌碼
  相對美國二次“雙反”,最具參考意義的案例,莫過于歐盟2012年時對中國光伏發(fā)起的那場貿(mào)易戰(zhàn)。
  在經(jīng)歷了將近一年的拉鋸戰(zhàn)后,2013年7月,這一可能令中國光伏遭受致命打擊的“中歐光伏爭端”,終于以中方承諾“2015年前,中國輸歐光伏產(chǎn)品價格下限將被設定為0.56歐元/瓦,總量限定為7吉瓦/年”,雙方各讓一步的方式達成“和解”。
  或許基于前車之鑒,也基于“價格承諾”的可操作性,在美國對華發(fā)起二次“雙反”后,國內(nèi)業(yè)界便希望并著力以同樣的方式(價格承諾),化解中美貿(mào)易爭端。
  然而,如上文所述,這樣的希望正在漸趨渺茫。
  “必須認識到,中歐光伏爭端的‘和解’,絕不是各自禮讓的結果。而是因為談判籌碼的分量足夠!币晃簧钪O國際貿(mào)易規(guī)則的業(yè)界人士向記者強調(diào),“其實是我們手上的兩張牌,最終把對手逼回了談判桌。其一是對歐盟紅酒的反傾銷;其二是對歐盟多晶硅的反傾銷”。
  事實的確如此,在我國商務部正式宣布對歐盟葡萄酒進行“雙反”調(diào)查的當天,法國總統(tǒng)奧朗德便提出要求歐盟制定統(tǒng)一對華貿(mào)易政策。彼時媒體分析,奧朗德的表態(tài)意味著其已充分感到來自國內(nèi)葡農(nóng)的壓力;而除了葡萄酒,2012年11月,我國商務部還曾對原產(chǎn)于歐盟的太陽能級多晶硅進行反傾銷和反補貼立案調(diào)查。這則是中國光伏手握的另一張牌。


作者:于 南 來源:證券日報 責任編輯:gaoting

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