近期密集出臺(tái)的光伏政策，春風(fēng)般吹動(dòng)了國(guó)內(nèi)的光伏下游產(chǎn)業(yè)，資金潮涌不斷，外圍企業(yè)摩拳擦掌。然而，上層政策向好，落地效果待定，和海外“新能源標(biāo)兵”國(guó)家相比，國(guó)內(nèi)光伏政策環(huán)境仍有很大的改善空間。
　　利好政策密集出臺(tái)直接刺激了資本涌入光伏行業(yè)，部分銀行也開始對(duì)光伏行業(yè)的限貸政策放松要求。
　 政策刺激
　　這一次，恒大“玩跨界”把觸角伸進(jìn)了光伏下游市場(chǎng)。
　　今年9月末，恒大宣布斥資約900億元在張家口建設(shè)920萬(wàn)千瓦光伏發(fā)電項(xiàng)目，分別是600萬(wàn)千瓦太陽(yáng)能光伏發(fā)電廠、20萬(wàn)千瓦工業(yè)園區(qū)分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目和300萬(wàn)千瓦光伏農(nóng)業(yè)項(xiàng)目。
　　恒大跨界進(jìn)軍光伏領(lǐng)域的事件并不孤立。10月11日，中環(huán)股份發(fā)布公告稱，擬向中環(huán)光伏增資募資13億元用于光伏產(chǎn)品項(xiàng)目的建設(shè)。林洋電子10月15日公開表示，將定增近18億元建設(shè)太陽(yáng)能光伏項(xiàng)目，而此前不久林洋電子曾以1.34億元增資光伏電站公司。
　　值得注意的是，外圍公司涌向光伏下游市場(chǎng)與利好政策出臺(tái)期剛好吻合。今年9月2日，國(guó)家能源局下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)分布式光伏發(fā)電有關(guān)政策的通知》，明確了用戶的光伏發(fā)電量可以按照當(dāng)?shù)毓夥娬緲?biāo)桿電價(jià)政策全額被收購(gòu)，這就保障了分布式光伏項(xiàng)目的投資收益。
　　10月13日，國(guó)家能源局再次發(fā)布光伏刺激政策—《國(guó)家能源局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)光伏電站建設(shè)與運(yùn)行管理工作的通知》，內(nèi)容涉及統(tǒng)籌推進(jìn)大型光伏電站基地建設(shè)、創(chuàng)新光伏電站金融產(chǎn)品和服務(wù)等內(nèi)容。在此前一天，能源局還發(fā)布了《關(guān)于開展新建電源項(xiàng)目投資開發(fā)秩序?qū)ｍ?xiàng)監(jiān)管工作的通知》。
　　再據(jù)10月17日媒體披露，國(guó)家能源局、國(guó)務(wù)院扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于實(shí)施光伏扶貧工程工作方案》，決定利用6年時(shí)間組織實(shí)施光伏扶貧工程，把光伏產(chǎn)業(yè)作為了扶貧工作的新途徑，希望有效擴(kuò)大光伏市場(chǎng)新領(lǐng)域，帶來(lái)更大社會(huì)效應(yīng)。
　　利好政策密集出臺(tái)直接刺激了資本涌入光伏行業(yè)，部分銀行也開始對(duì)光伏行業(yè)的限貸政策放松要求。招商銀行近日發(fā)布的一份《光伏發(fā)電行業(yè)信貸指導(dǎo)意見》中顯示，銀行介入光伏行業(yè)已具有較大空間和前景，招商銀行目前已經(jīng)把“光伏電站行業(yè)”定為“適度進(jìn)入類行業(yè)”。
　　綠色和平的分布式光伏電站運(yùn)營(yíng)已經(jīng)有一年半的時(shí)間，在此期間經(jīng)常接受一些新能源愛好者以及公司考察團(tuán)的參觀調(diào)研活動(dòng)，綠色和平相關(guān)負(fù)責(zé)人對(duì)新金融記者說，今年以來(lái)，光伏概念被市場(chǎng)炒熱，近期很多投行金融公司來(lái)咨詢這個(gè)電站項(xiàng)目的投資收益情況。

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作者：郗岳 來(lái)源：新金融觀察報(bào) 責(zé)任編輯：gaoting

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