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什么讓美國能源獨(dú)立?

2014-10-13 11:54:40 太陽能發(fā)電網(wǎng)
中國有自己的政治體系和傳統(tǒng),因而美國的經(jīng)驗需要考慮到中國的條件。實現(xiàn)能源獨(dú)立的各種因素如何整合到中國政府能源部門中,需要中國自己做出選擇。 能源安全,一直受到美國社會高度關(guān)注,也是其歷屆政府的"心病"。自1973年石油輸出國組織(OPEC)實施石油禁運(yùn)以來,
    中國有自己的政治體系和傳統(tǒng),因而美國的經(jīng)驗需要考慮到中國的條件。實現(xiàn)能源獨(dú)立的各種因素如何整合到中國政府能源部門中,需要中國自己做出選擇。
    能源安全,一直受到美國社會高度關(guān)注,也是其歷屆政府的"心病"。自1973年石油輸出國組織(OPEC)實施石油禁運(yùn)以來,對進(jìn)口石油依賴的擔(dān)心,使得自尼克松以來的歷屆美國總統(tǒng)無不將追求能源獨(dú)立作為其能源政策的最重要目標(biāo)。
    細(xì)數(shù)起來,從尼克松提出能源獨(dú)立目標(biāo)至今,美國政府已出臺7部《能源政策法案》,及其他相關(guān)立法,聯(lián)邦政府用于石油研究的預(yù)算也大幅增加。
    2013年11月,美國本國石油產(chǎn)量近20年來首次超過進(jìn)口量,對進(jìn)口石油的依賴度則不斷下降。受益于頁巖氣革命,美國已然是世界上最大的天然氣生產(chǎn)國,石油、天然氣和其他液化燃料的總產(chǎn)量已超過沙特阿拉伯和俄羅斯。
    美國對能源安全的追求似乎已經(jīng)達(dá)到目標(biāo)。尋求本地穩(wěn)定的、成本劃算的能源供給將成為未來幾十年美國能源政策的目標(biāo)。專家表示,美國能源安全形勢發(fā)生重大轉(zhuǎn)折,除了政策支持,更關(guān)鍵的是有一個充分競爭的、鼓勵私人投資和技術(shù)進(jìn)步的能源市場。
    "美國沒有能源戰(zhàn)略"
    在尼克松時代,美國提出到1980年實現(xiàn)能源獨(dú)立的目標(biāo)。1975年,福特總統(tǒng)推動建立戰(zhàn)略石油儲備法案出臺,目前美國的戰(zhàn)略石油儲備為7.27億桶,為世界上數(shù)量最大的政府應(yīng)急原油儲備?ㄌ乜偨y(tǒng)提出合成燃料項目,而里根的能源政策則體現(xiàn)出鮮明的自由主義色彩,他取消了全國范圍內(nèi)的對燃料價格的管制。克林頓任內(nèi)實施了一項新一代節(jié)能轎車計劃,希望實現(xiàn)家庭用車每加侖行駛80英里的目標(biāo)。小布什最惹眼的政策則是向玉米乙醇行業(yè)砸入數(shù)十億美元的資金。如今,奧巴馬提出"全方位"能源戰(zhàn)略,對清潔能源支持力度較大。
    對于歷屆美國總統(tǒng)的能源政策,美國戰(zhàn)略與國際問題研究中心能源與國家安全項目高級研究員周哲予認(rèn)為,基本都是在一套容易理解的和可修改的規(guī)則約束下的市場機(jī)制而已,"美國根本就沒有所謂的整體能源戰(zhàn)略"。他表示,美國能源市場自由化始于20世紀(jì)70年代末期。在此基礎(chǔ)上,不時補(bǔ)充一些政策措施,以實現(xiàn)特定目標(biāo),比如補(bǔ)貼可再生燃料生產(chǎn),強(qiáng)制要求提高能源效率等。 


作者:劉凡 蔣寒露 來源:《財經(jīng)國家周刊》 責(zé)任編輯:wutongyufg

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