近段時間，太陽能光熱發(fā)電細分板塊異軍突起，并帶動整個太陽能板塊指數(shù)8月以來上漲近10%。驅動光熱發(fā)電板塊突然發(fā)力的直接因素是光熱發(fā)電行業(yè)近期將獲得一個來自政策的“大紅包”——上網標桿電價即將出臺。
  　在新能源發(fā)電行業(yè)，電價政策一直被認為是促成行業(yè)大規(guī)模商業(yè)化發(fā)展的關鍵杠桿。對于處于起步階段的光熱發(fā)電行業(yè)來說，早有市場預期其到2020年投資規(guī)模將達1000億元以上，且前景不可估量。不過，記者采訪了解到，這一市場“大蛋糕”仍須“文火慢烹”，特別是在其度電成本尚未逼近火電成本甚至于光伏發(fā)電成本之前，其規(guī)模化應用仍難獲得終端用戶普遍認可，相應的市場大規(guī)模崛起或也將成為虛談。
  　完全自主知識產權光熱發(fā)電站在河北宣化建成。
　　1吉瓦示范項目啟動在即
  　太陽能光熱發(fā)電是利用光學系統(tǒng)聚集太陽輻射能，通過加熱工質產生高溫蒸汽，驅動汽輪機發(fā)電。其工作原理簡言之就是將光能轉化為熱能，再轉化為電能。
  　相比于光伏而言，光熱發(fā)電由于電力輸出穩(wěn)定而易被電網消納，因此廣受推崇。在“十二五”規(guī)劃中，國家為光熱發(fā)電制定了“到2015年末，光熱發(fā)電裝機將達100萬千瓦”的目標，在未來國內能源消費結構中，為其預備了一席之地。
  　盡管光熱發(fā)電作為清潔能源的重要一份子被業(yè)界看好，且得到政策一定重視，但“十二五”推進至今，國內光熱發(fā)電商業(yè)化推廣步履蹣跚，截至2013年底，裝機規(guī)模相較于“十二五”目標數(shù)字幾乎為零，其背后主要成因在于上網電價政策始終未出臺。
　  近日，國內光熱發(fā)電示范項目上網電價，最終有可能鎖定在1.2元-1.25元/千瓦時之間，相關文件有望于近期發(fā)布。據(jù)了解，這一價格是針對國內首個商業(yè)化運營的青海德令哈50兆瓦光熱發(fā)電電站的融資成本核定的。由于目前政策層面尚未全盤掌握國內光伏發(fā)電項目的平均發(fā)電成本，因此將對后續(xù)的示范項目上網電價采用“一事一議”原則核定。
  　針對此消息，業(yè)內外人士均紛紛指出，此次政策方擬定的上網電價盡管不具有普遍性，但對于撬動國內光熱發(fā)電項目后續(xù)集中開建，進而催生市場規(guī)模化啟動具有標志性意義。
  　據(jù)了解，在擬定示范項目上網電價之外，政策制定方也正在醞釀推進產業(yè)進一步做大的實質性動作。據(jù)國家太陽能光熱產業(yè)技術創(chuàng)新聯(lián)盟秘書長劉曉冰介紹，在正式的示范項目上網電價出臺之后，預計從2015年開始，國家將陸續(xù)啟動一系列光熱發(fā)電示范項目的招投標，總規(guī)模將達1吉瓦。這意味著未來國內光熱發(fā)電規(guī)�；�發(fā)展將在政策強力推進下進入“快馬加鞭”階段。
　  劉曉冰表示，未來每個示范項目都將根據(jù)項目自身綜合條件及初始投資情況，核定其并網運行后的上網電價標準�！肮鉄岚l(fā)電上網電價制定缺乏統(tǒng)一的參考數(shù)據(jù)，在國內外均是普遍現(xiàn)象。當前國內光熱發(fā)電還不能像風電、光伏那樣，分資源區(qū)劃定統(tǒng)一的標桿電價�！眲�曉冰表示，根據(jù)實際情況，未來核定的電價有望高出上述針對青海德令哈項目核定的1.2元/度的水平。他解釋稱，由于德令哈項目采用光熱發(fā)電結合天然氣發(fā)電的模式運行，其成本電價比單純光熱發(fā)電要低，因此，后續(xù)示范項目的定價水平有可能高于1.2元/度。

作者：郭力方 來源：中國證券報 責任編輯：wutongyufg