分布式光伏的新玩法
根據(jù)能源局統(tǒng)計，今年上半年分布式光伏新增裝機100萬千瓦，山西、湖北、陜西新增分布式只有1萬千瓦，天津、福建、湖南等中東部地區(qū)新增裝機為零。這與國家能源局確定的年內(nèi)新增800萬千瓦裝機目標相去甚遠。
基于這樣嚴峻的形勢，國家能源局選擇在“紅色陣地”嘉興召
根據(jù)能源局統(tǒng)計，今年上半年分布式光伏新增裝機100萬千瓦，山西、湖北、陜西新增分布式只有1萬千瓦，天津、福建、湖南等中東部地區(qū)新增裝機為零。這與國家能源局確定的年內(nèi)新增800萬千瓦裝機目標相去甚遠。基于這樣嚴峻的形勢，國家能源局選擇在“紅色陣地”嘉興召開分布式光伏現(xiàn)場應用推廣會，討論研究促進光伏發(fā)展方案。原計劃100人的會議，最終有500人參加。足見，能源企業(yè)、投資者、政府部門對分布式光伏的追捧。
追捧，實際上是一種投資預期。盡管如此，觀望仍是不少項目業(yè)主、投資者的態(tài)度。分布式光伏項目業(yè)主需要協(xié)調(diào)屋頂資源、發(fā)電用戶、電網(wǎng)企業(yè)、融資主體、政府管理部門等多個主體，涉及到的對象越多，項目投資收益受到的鉗制越大。
屋頂資源難協(xié)調(diào)，電費回收難，貸款融資難，質(zhì)量保證難，這是分布式光伏面臨的四大難題。解決這些癥結(jié)，才能避免分布式光伏零增長的尷尬。
按照集中開發(fā)與分散利用的思路，中東部地區(qū)是分布式光伏的主戰(zhàn)場。中東部地區(qū)電價承受力高、負荷較大，各類工業(yè)園區(qū)為分布式光伏提供了空間。
國家能源局局長吳新雄在嘉興會議上透露，能源局即將下發(fā)《關于進一步落實分布式光伏發(fā)電有關政策的通知》，對光伏政策進行細化和調(diào)整。對于分布式光伏發(fā)電項目，在項目備案時，既可選擇“自發(fā)自用、余電上網(wǎng)”，也可選擇“全額上網(wǎng)”。
這意味著，分布式光伏不再以是否“自發(fā)自用”為標準，只要是集中、分散式利用的項目都可以享受度電補貼，或者執(zhí)行標桿電價。
基于此，分布式光伏在電力用戶用電量顯著減少或者消失的情況下，便可以轉(zhuǎn)為“全額上網(wǎng)”，執(zhí)行光伏電站標桿電價，以保證投資這回報。但兩者只能選擇其一。
未來，分布式光伏不限于屋頂項目。在國家層面，已經(jīng)明確擴大分布式光伏范圍。即，利用廢棄土地、荒山荒坡、農(nóng)業(yè)大棚、灘涂、魚塘、湖泊等土地資源建設的光伏發(fā)電項目，在35千伏及以下電壓等級接入電網(wǎng)（項目容量不超過20MW）且所發(fā)電量在并網(wǎng)點變壓臺區(qū)消納的項目，可以納入分布式光伏發(fā)電規(guī)模指標管理，執(zhí)行當?shù)毓夥娬緲藯U電價政策。
作者：王秀強 來源：21世紀經(jīng)濟報道 責任編輯：wutongyufg
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