中國的分布式光伏從來沒有像今天這樣政策利好過,但也從來沒有象今天這樣艱難過。2014年,這個被眾多媒體冠以中國分布式光伏發(fā)展“元年”的年份,卻因“融資難”問題而增加了些許的不和諧“變奏”。
根據(jù)光伏發(fā)展目標規(guī)劃,2014年我國光伏裝機將會達到14G瓦,其中分布式光伏將達到60%。與此同時,分布式光伏在審批、并網(wǎng)、補貼等方面均得到相關部門的鼎力支持。對于分布式光伏來說,2014年有著有史以來最“給力”的政策支撐。
那么,政策東風之下,是否會迎來一場分布式光伏的盛宴呢?
諸多業(yè)內專家和企業(yè)人士普遍認為,答案似乎并不沒有那么簡單。
還欠“融資”
一邊是中國金融租賃有限公司的望而卻步,而另一邊則是整個光伏行業(yè)的融資困境,融資難問題在中國光伏產(chǎn)業(yè)早已不是什么新聞。
李梓森,中國金融租賃有限公司新能源事業(yè)部總監(jiān)。2014年,是他們公司大舉進軍分布式光伏的一年,并做出了500兆瓦的光伏電站融資計劃,為了考察融資環(huán)境,公司派出了40人的團隊考察全國光伏電站運營情況。
然而,調查結果讓李梓森有些失望——中國光伏市場的融資,尚須成型的商業(yè)模式支撐。
相關資料顯示:截止2013年年底,我國光伏累計裝機已經(jīng)達到了18G瓦,增長速度居世界第一位。不過,由于光伏下游應用一直依賴政府補貼,缺乏市場化的投融資模式,包括“金屋頂”、“金太陽”等工程項目的政府補貼曾占到了光伏行業(yè)融資的50%,造成行業(yè)融資渠道一直極為匱乏。
隨著“金太陽”工程的退出,光伏產(chǎn)業(yè)的融資渠道進一步收緊。
而據(jù)中國循環(huán)經(jīng)濟協(xié)會可再生能源專委會研究部主管彭澎測算,光伏投資回報時間較長,工商業(yè)用電電價情況下,自有資金回報時間6-9.5年左右,大工業(yè)用電電價情況下,自有資金回報時間要8-10年時間,而居民電價則需要10-11年左右。
大型集中光伏電站融資問題較小,由于規(guī)模效應比較容易獲得銀行授信。而有著大型國企背景的大型光伏電站,則可以利用母公司擔保獲得銀行貸款。不過,中小電站的開發(fā)商則需要擔保公司擔保,其成本對于中小企業(yè)來說是難以承受的。另外,在全行業(yè)虧損的情況下,不管是銀行還是債券市場,他們都難以獲得融資。