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評(píng)論:賣(mài)私電尚奢侈 扶企電當(dāng)加力

本文說(shuō)的“私電”和“企電”,有別于傳統(tǒng)火電,分別指家庭或企業(yè)用太陽(yáng)能所發(fā)的綠色電能。前者主要供家庭自用;后者企業(yè)自用或用于上網(wǎng)賣(mài)錢(qián),發(fā)電企業(yè)屬綠色能源企業(yè)。   議論此話題,緣自國(guó)家電網(wǎng)昨天公布的一則《關(guān)于做好分布式電源并網(wǎng)服務(wù)工作的意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》》!兑庖(jiàn)》提及

 

  本文說(shuō)的“私電”和“企電”,有別于傳統(tǒng)火電,分別指家庭或企業(yè)用太陽(yáng)能所發(fā)的綠色電能。前者主要供家庭自用;后者企業(yè)自用或用于上網(wǎng)賣(mài)錢(qián),發(fā)電企業(yè)屬綠色能源企業(yè)。
  議論此話題,緣自國(guó)家電網(wǎng)昨天公布的一則《關(guān)于做好分布式電源并網(wǎng)服務(wù)工作的意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》》!兑庖(jiàn)》提及的“分布式電源”,系電力行業(yè)的規(guī)范性術(shù)語(yǔ),簡(jiǎn)單講,就是允許上文所說(shuō)的“私電”和“企電”上網(wǎng)賺錢(qián)。
  這份《意見(jiàn)》的核心含意是,從今天起,國(guó)家電網(wǎng)向“私電”和“企電”業(yè)主敞開(kāi)大門(mén),歡迎將多余綠電賣(mài)給國(guó)家電網(wǎng)。正因?yàn)槿绱耍兑庖?jiàn)》很容易被輿論視為國(guó)家電網(wǎng)貫徹十八大精神、加快電力市場(chǎng)改革的有為之舉。
  其實(shí),對(duì)《意見(jiàn)》還真不能評(píng)價(jià)過(guò)高。局外人有所不知,2006年元旦起施行的《可再生能源法》,就已對(duì)國(guó)家電網(wǎng)作了如此要求。一晃七年兩個(gè)月,法律才被國(guó)家電網(wǎng)加以落實(shí),不是快了而是“拖”了。
  可無(wú)論如何,允許民眾把自用后多出來(lái)的“私電”賣(mài)給國(guó)家電網(wǎng)賺錢(qián),不但令人感慨加新鮮,甚至還能讓部分民眾產(chǎn)生嘗鮮之沖動(dòng)。只是,政策口子雖已開(kāi),但就尋常人家而言,甭說(shuō)把多余“私電”用來(lái)賺錢(qián),即如用太陽(yáng)能發(fā)電滿足家庭自用,在眼下及未來(lái)很長(zhǎng)時(shí)間段內(nèi),都形同“畫(huà)餅充饑”,實(shí)在奢侈得很!
  發(fā)“私電”先得購(gòu)買(mǎi)價(jià)格昂貴的整套太陽(yáng)能發(fā)電機(jī)組,不考慮機(jī)組高昂的維護(hù)成本,在居民電價(jià)只有每度五六毛錢(qián)的現(xiàn)狀下,也是極不經(jīng)濟(jì)的。就算有“私電”發(fā)燒友不在乎成本,那也不成,他還得有大宅,用來(lái)大面積安裝太陽(yáng)能光伏板。眼下,成本最低的“私電”至少也得每度2元以上,就算其成本能降到火電水平,大多數(shù)中國(guó)家庭受限于沒(méi)有大宅,也無(wú)緣參與“綠電實(shí)踐”。
  從《意見(jiàn)》出臺(tái)至今,國(guó)內(nèi)已見(jiàn)諸報(bào)端的“私電”發(fā)燒友只有三位:上海張春江2008年就開(kāi)始嘗鮮;北京如海(化名)今年元月起跟進(jìn);青島徐鵬飛情況與如海相近。三位的“多余”私電早在《意見(jiàn)》實(shí)施前就已上網(wǎng)。但張春江本身是家有大宅的光伏人士,干脆把余電送給了國(guó)家;另兩位則有嘗鮮之經(jīng)濟(jì)實(shí)力,不太在乎為“綠電實(shí)踐”先燒錢(qián)。
  由此所見(jiàn),與其說(shuō)《意見(jiàn)》對(duì)“私電”上網(wǎng)敞開(kāi)大門(mén),不如說(shuō)國(guó)家電網(wǎng)做了個(gè)“順?biāo)饲椤保渥藨B(tài)性意味大于可推廣的價(jià)值。
  真正值得一說(shuō)的,倒是“企電”并網(wǎng)理當(dāng)加力。同時(shí)必須說(shuō)明的是,國(guó)家電網(wǎng)向綠色能源企業(yè)敞開(kāi)大門(mén)并非始于今天,而是起步于挽救全球金融危機(jī)的2009年。至去年末,這扇大門(mén)已初步打開(kāi),入門(mén)企業(yè)所辦審批手續(xù)亦大為簡(jiǎn)化。不過(guò),大門(mén)雖已開(kāi),且上網(wǎng)綠電每度國(guó)家還給補(bǔ)貼5毛錢(qián),但應(yīng)者依然寥寥。這并非國(guó)家電網(wǎng)明著應(yīng)允暗中作梗,而在于5毛錢(qián)一度的補(bǔ)貼遠(yuǎn)不能消化“企電”的發(fā)電成本。中小規(guī)模綠色發(fā)電站建一個(gè)虧一個(gè),以贏利為天性的社會(huì)資本當(dāng)然缺乏投資綠色發(fā)電積極性。誠(chéng)如識(shí)者所知,提高綠電補(bǔ)貼至少保障綠電企業(yè)不虧損,歸國(guó)家發(fā)改委和財(cái)政部來(lái)管。而且,發(fā)改委和財(cái)政部也不能自說(shuō)自話,而是受制于國(guó)家總體財(cái)力,必須優(yōu)先償還一大堆民生欠賬矣。
  把這些實(shí)情和糾結(jié)擺上臺(tái)面,并非刻意否定國(guó)家電網(wǎng)頒行《意見(jiàn)》的正面意義。筆者只想強(qiáng)調(diào),發(fā)展綠色能源產(chǎn)業(yè)固然前景可期,但也不能脫離現(xiàn)實(shí)國(guó)情一蹴而就。當(dāng)前最當(dāng)緊的是,“擠”出更多的財(cái)政資金,加大對(duì)上網(wǎng)綠電的補(bǔ)貼,以吸引更多企業(yè)進(jìn)入該領(lǐng)域嘗鮮。嘗鮮者越多,太陽(yáng)能發(fā)電設(shè)備價(jià)格及維護(hù)成本才能降下來(lái),從而降低綠色發(fā)電成本,以吸引更多企業(yè)跟進(jìn)嘗鮮,最終形成“綠電實(shí)踐”的良性循環(huán)。如是,中國(guó)大小城市的大樓、廠房、公共建筑、商業(yè)設(shè)施的屋頂,皆可用于光伏發(fā)電。到了那一天,有大宅的家庭才有可能把多余“私電”賣(mài)給國(guó)家電網(wǎng)來(lái)賺錢(qián)。
   (上海 學(xué)者)

 



作者:邢理建 來(lái)源:北京青年報(bào) 責(zé)任編輯:郭燕

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