國(guó)務(wù)院總理溫家寶日前主持召開(kāi)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，研究確定促進(jìn)光伏產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的政策措施。會(huì)議確定光伏新政：鼓勵(lì)市場(chǎng)淘汰，減少政府干預(yù)。

　　會(huì)議認(rèn)為，我國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)當(dāng)前的主要問(wèn)題是：產(chǎn)能?chē)?yán)重過(guò)剩，市場(chǎng)過(guò)度依賴外需，企業(yè)普遍經(jīng)營(yíng)困難。應(yīng)充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用，減少政府干預(yù)，禁止地方保護(hù)。

　　會(huì)議確定了五項(xiàng)政策措施：一是加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和技術(shù)進(jìn)步;二是規(guī)范產(chǎn)業(yè)發(fā)展秩序;積極開(kāi)拓國(guó)內(nèi)光伏應(yīng)用市場(chǎng);四是完善支持政策。五是充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用，減少政府干預(yù)，禁止地方保護(hù)。

　　對(duì)于上述新政，著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家許小年卻有不同看法。12月22日在其微博中，許小年表示：“4萬(wàn)億”拉動(dòng)內(nèi)需時(shí)，光伏是政府支持的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，投資和補(bǔ)貼不知有多少�，F(xiàn)在搞砸了，就要“充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制的作用，減少政府干預(yù)”，甩手走人，把市場(chǎng)當(dāng)垃圾桶和廁所。

　　的確，在目前陷入虧損的眾多光伏企業(yè)中，或多或少都有地方政府的背影。兩年前，光伏產(chǎn)業(yè)還是地方政府爭(zhēng)搶發(fā)展的香餑餑，新能源產(chǎn)業(yè)園區(qū)遍地開(kāi)花。對(duì)政府來(lái)說(shuō)，兩三千噸規(guī)模的多晶硅項(xiàng)目，可以為當(dāng)?shù)貛��?lái)上億的GDP增幅。結(jié)果，短短數(shù)年間，多晶硅項(xiàng)目滿地開(kāi)花，全國(guó)的20多個(gè)省都建立起了多晶硅項(xiàng)目，到今天，政府終于嘗到了苦果。

　　多晶硅產(chǎn)業(yè)既滿足了地方政府提升GDP產(chǎn)值的要求，也符合地方政府產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的訴求，而且像多晶硅這樣能迅速拉動(dòng)當(dāng)?shù)谿DP項(xiàng)目的并不是很多。還有一點(diǎn)尤為重要的是，多晶硅作為國(guó)內(nèi)新能源產(chǎn)業(yè)的一個(gè)組成部分，是國(guó)家鼓勵(lì)的產(chǎn)業(yè)。

　　多晶硅行業(yè)乃至整個(gè)光伏行業(yè)現(xiàn)在正面臨著前所未有的困難。美國(guó)和歐盟都拿起反傾銷(xiāo)反補(bǔ)貼的大棒開(kāi)始限制我國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)的出口，而國(guó)內(nèi)消費(fèi)根本難以滿足要求。雖然國(guó)家出臺(tái)一些政策比如金太陽(yáng)計(jì)劃，但顯然還難以挽救深陷虧損的光伏產(chǎn)業(yè)。