原標題：市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)鄂州市光伏扶貧工程實施方案的通知

來源：鄂州市人民政府

　　各區(qū)人民政府、開發(fā)區(qū)管委會，各街道辦事處，市政府各部門：

　　《鄂州市光伏扶貧工程實施方案》已經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真組織實施。

鄂州市人民政府辦公室

2016年2月1日

　　光伏扶貧是實施精準扶貧、精準脫貧的重要方式，是實現(xiàn)貧困地區(qū)、貧困戶脫貧的重要途徑。為貫徹落實國家、省精準扶貧精準脫貧工作部署，結(jié)合我市實際，制定如下方案：

　　

　　一、工作目標

　　

　　2016—2018年，利用3年時間，在全市實現(xiàn)有發(fā)展條件、有發(fā)展意愿的貧困村、貧困戶和一般農(nóng)村、農(nóng)戶全面建成分布式光伏發(fā)電系統(tǒng)。在20-25年內(nèi)每年為貧困村、貧困戶和一般農(nóng)村、農(nóng)戶提供穩(wěn)定的現(xiàn)金收入。

　　

　　2016年，在全市60個重點貧困村、60個貧困村內(nèi)的貧困戶全面實施分布式光伏扶貧工程。兼顧推進其他一般村及農(nóng)戶發(fā)展光伏產(chǎn)業(yè)。2017—2018年，繼續(xù)支持其他村、農(nóng)戶發(fā)展光伏產(chǎn)業(yè)。

　　

　　二、工作原則

　　

　�。ㄒ唬┱�府主導(dǎo)，市場運作。統(tǒng)籌扶貧政策、扶貧資金，落實分布式光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)政策及相關(guān)稅收、價格、金融及電網(wǎng)服務(wù)政策。各級政府共同支持，運用市場機制開展光伏扶貧工程建設(shè)。鼓勵和引導(dǎo)幫扶單位、企業(yè)、社會各界參與和支持光伏產(chǎn)業(yè)扶貧工程。

　　

　�。ǘ�）自愿參與，精準幫扶。充分尊重貧困村和貧困戶意愿，實行貧困村和貧困戶自愿申報，區(qū)（開發(fā)區(qū)）級審批。光伏扶貧重點扶持無勞動力、無資源、無穩(wěn)定收入來源的貧困戶以及無集體經(jīng)濟收入或集體經(jīng)濟薄弱的貧困村。項目建設(shè)資金通過整合各類扶貧資金、銀行貸款、財政信息解決。

　　

　　（三）規(guī)范實施，保障質(zhì)量。通過政府購買服務(wù)方式，采取招投標形式擇優(yōu)選擇項目建設(shè)單位和光伏產(chǎn)品，確保光伏扶貧工程質(zhì)量。加強監(jiān)督管理，規(guī)范項目建設(shè)運行管理和工程質(zhì)量管理，確保項目正常運行，確保貧困村和貧困戶長期受益。

　　

　　三、實施對象

　　

　　太陽能資源、建設(shè)條件和接入條件較好，有積極性的建檔立卡的貧困村和貧因戶。重點瞄準無勞動能力、無收入來源的建檔立卡貧困戶、無集體收入的建檔立卡貧困村。

　　

　　四、投資概算及效益預(yù)算

　　

　　每個貧困村計劃建設(shè)1座60千瓦光伏項目，總投資48萬元，年收益6.5萬元左右。單個貧困戶計劃建設(shè)1個3千瓦發(fā)電系統(tǒng)，投入2.4萬元，年收益0.33萬元左右。

　　

　　五、建設(shè)方式

　　

　　采取分散建設(shè)與集中建設(shè)相結(jié)合，統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)一籌資，同步施工，統(tǒng)一管理，產(chǎn)權(quán)在村。貧困戶分戶收益的光伏項目，由村兩委在包保部門或企業(yè)參與下，根據(jù)群眾意見，將收益分解落實到貧困戶。待貧困戶穩(wěn)定脫貧后，村里將收益權(quán)收回，再分配到其他貧困戶或作為村集體經(jīng)濟收入。

　　

　　其它農(nóng)戶和村可自愿選擇建設(shè)方式。

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