億利資源集團運用“政府政策性支持,企業(yè)商業(yè)化投資,農(nóng)民市場化參與”的機制,積累出一整套可復(fù)制、可推廣的生態(tài)光伏扶貧經(jīng)驗和模式,把基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、生態(tài)修復(fù)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、帶動農(nóng)民脫貧致富有機的結(jié)合起來,在張北縣打造了一個“生態(tài)修復(fù)+發(fā)電+種植+養(yǎng)殖”,“生態(tài)+生意”雙贏的“德勝樣本”。
在今年年初發(fā)布的“中央一號文件”中,推進光伏發(fā)電被列入補齊農(nóng)業(yè)農(nóng)村短板、夯實農(nóng)村共享發(fā)展基礎(chǔ)的重要舉措。作為國內(nèi)首創(chuàng)的精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的有效扶貧模式,生態(tài)光伏扶貧的優(yōu)勢效益已經(jīng)日益顯現(xiàn)。但如何實現(xiàn)“貧困戶脫貧不返貧,企業(yè)公益+商業(yè)化參與,政府既扶貧又能發(fā)展產(chǎn)業(yè)”?這將成為光伏扶貧是否可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。
29年來,一直從事 “生態(tài)修復(fù)+產(chǎn)業(yè)+扶貧”平衡驅(qū)動可持續(xù)發(fā)展的億利資源集團,運用“政府政策性支持,企業(yè)商業(yè)化投資,農(nóng)民市場化參與”的機制,積累出一整套可復(fù)制、可推廣的生態(tài)光伏扶貧經(jīng)驗和模式,把基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、生態(tài)修復(fù)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、帶動農(nóng)民脫貧致富有機的結(jié)合起來,在張北縣打造了一個“生態(tài)修復(fù)+發(fā)電+種植+養(yǎng)殖”,“生態(tài)+生意”雙贏的“德勝樣本”。
今年春節(jié)前夕,習(xí)近平總書記曾來到張北縣小二臺鎮(zhèn)德勝村察看由億利資源集團投資建設(shè)的400千瓦村級扶貧電站,詳細了解電站如何發(fā)揮惠民扶貧作用。得知電站投入運營后,并網(wǎng)發(fā)電收入能讓貧困戶每年每戶增收3000元,習(xí)近平表示,希望把這種切實可行的事抓緊做起來。
時隔兩月,在德勝村,總書記希望“抓緊做起來”的光伏扶貧電站又有了新的動作,一個規(guī)模達5萬千瓦的集中式地面電站已經(jīng)開始投建設(shè)了。
記者在現(xiàn)場看到,無論是400千瓦的村級電站還是即將建設(shè)的集中式電站,采用的都是3米架空的高支架技術(shù),在不改變原有土地性質(zhì)的原則下,不打樁、不破壞地表層結(jié)構(gòu)。“這樣做,不但不影響農(nóng)作物生長和養(yǎng)殖,常規(guī)農(nóng)業(yè)機械也可以正常使用。此次集中式地面電站建設(shè),億利資源集團投資接近4億元,所有設(shè)備的使用均以光伏“領(lǐng)跑者”為標(biāo)準(zhǔn)。其中,很大一部分就用于農(nóng)業(yè)設(shè)施的建設(shè),解決水源、治理和改善土地!眱|利資源集團下屬張家口億源新能源開發(fā)有限公司副總經(jīng)理關(guān)海波表示,張北縣太陽能資源很豐富帶,太陽能輻射等級為Ⅱ地區(qū),電網(wǎng)接入條件好,項目選址地分別有550千伏和110千伏變電站可接入。此外,農(nóng)業(yè)種植養(yǎng)殖業(yè)環(huán)境好、工業(yè)污染源少;壩上草原馳名國內(nèi),旅游資源豐富,是建設(shè)光伏大棚+種植+養(yǎng)殖+農(nóng)業(yè)休閑觀光旅游一體化項目的理想地區(qū)。
去年7月,億利資源集團全額投資約370萬,在德勝村建起了400千瓦的村級扶貧電站。按照資源的優(yōu)劣程度,我國將光伏資源區(qū)劃分為三類,Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ類地區(qū)的上網(wǎng)電價分別為0.8元/千瓦時、0.88元/千瓦時和 0.98元/千瓦時。德勝村所在的張家口市屬Ⅱ類資源區(qū),在享受0.88元/千瓦時電價的同時,河北省針對2017年底以前建成投產(chǎn)的光伏電站提供0.2元/千瓦時的補貼,自并網(wǎng)之日起連續(xù)補貼3年。所以,德勝村的400千瓦村級電站享受1.08元/千瓦時的電價并且全額上網(wǎng)。按照每年60萬千瓦時的發(fā)電量計算,目前電站每年可帶來64.8萬元的發(fā)電收入。如此,本電站可為村里約200戶建檔立卡貧困戶提供每戶每年3000元的幫扶資金,并持續(xù)20年。
有了400千瓦時電站成功實施,億利資源集團張北縣5萬千瓦光伏扶貧電站依舊選址在德勝村。關(guān)海波告訴記者,此次5萬千瓦電站將租用土地約2400多畝,租期26年,“對于德勝村這種土地相對貧瘠、年齡結(jié)構(gòu)老化、勞動力嚴(yán)重缺乏的村子來說是非常實用的。在德勝村低保貧困戶王獻雨家,德勝村村支書葉潤兵興奮地給記者算起了村里的光伏扶貧賬:“如果今年集中式的大電站可以建成,王獻雨家流轉(zhuǎn)土地的收入就可以增加2900多元,加上電費收益中補貼給貧困戶的3000元,僅這兩項就可以讓他在今年實現(xiàn)脫貧!
同時,億利資源集團計劃將大部分土地返包給村民,采取合作組的形式, 3-5人一組負(fù)責(zé)200-300畝土地,種植適用于土壤狀況且經(jīng)濟性更高的作物,與企業(yè)合作經(jīng)營獲取收益。“電站計劃在今年6月30日并網(wǎng),包括農(nóng)業(yè)設(shè)施在內(nèi)的全部工程將在5月30日之前完成,如果推進順利,很多作物的播種都還來得及!
億利資源集團也有一本營收帳:投資建設(shè)運營5萬千瓦光伏電站,按每年7500千瓦時計算,毛收入可以達到6600萬元,除去扶貧款支付,企業(yè)收益非?捎^。
億利光伏扶貧的“德勝樣本”,既精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧戰(zhàn)略,又有利于促進貧困人口穩(wěn)收增收。相信在中國大大小小的“德勝村”里,“德勝樣本”將成為“切實可行的事”。
作者:姚金楠 來源:中國能源報
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