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山西發(fā)布《綠電園區(qū)規(guī)劃、建設和運營工作指引(2025年)》

2025-11-14 09:44:14 太陽能發(fā)電網
近日,山西省能源局印發(fā)《綠電園區(qū)規(guī)劃、建設和運營工作指引(2025年)》的通知強調,根據新能源資源稟賦和產業(yè)、項目發(fā)展需求,高標準謀劃建設綠電園區(qū)和綠電直連項目。

所謂“省綠電園區(qū)”是指由省級政府主導或支持建設的,以可再生能源(如風電、光伏等)為主要供能來源,通過“源網荷儲一體化”等創(chuàng)新模式,實現綠電就地消納、產業(yè)集聚和綠色低碳發(fā)展的特色產業(yè)園區(qū)。

山西風光資源富集且集中式、分布式開發(fā)條件優(yōu)越,可為園區(qū)提供穩(wěn)定、低價、零碳的“第一能源”。今年1月發(fā)布的《山西省加快經濟社會發(fā)展全面綠色轉型行動方案》提出,探索開展綠電直連、綠電園區(qū)試點示范。今年2月發(fā)布的《山西省2025重大項目建設年行動方案》進一步明確,要打造“綠電交易+源網荷儲一體化+綠電直連”的綠電產業(yè)園區(qū)。

今年以來,山西已經分三批在大同、朔州、忻州、呂梁、長治、臨汾、運城、晉城等市,差異化布局了13個綠電園區(qū)試點,園區(qū)碳排放因子降低至全國的一半,滿足企業(yè)對綠電屬性和經濟性的需求,實現綠電與產業(yè)融合發(fā)展,打造經濟發(fā)展新動能。


全文如下:

綠電園區(qū)規(guī)劃、建設和運營工作指引(2025年)

為深入貫徹落實習近平總書記視察山西重要講話重要指示精神,挖掘我省綠電要素優(yōu)勢,高質量打造綠電園區(qū),實現綠電資源就地轉化,助力招商引資和產業(yè)升級,圍繞控制綠電項目開發(fā)成本、降低園區(qū)配電環(huán)節(jié)成本、節(jié)約園區(qū)內部運營成本和合理控制園區(qū)網購電成本四個關鍵環(huán)節(jié),制定本工作指引。

一、控制綠電項目開發(fā)成本

(一)實施項目同主體開發(fā)。按照“整體協同、利益互補”的原則,鼓勵同主體開展綠電園區(qū)項目開發(fā),實現項目整體利益平衡。優(yōu)先支持電源、綠電專變、直連線路、儲能、運營平臺及其配套設施等由同一主體投資建設。

(二)合理確定風光儲容量配比。根據園區(qū)所在地風光發(fā)電出力特性、用戶用電特性及分時網購電價,科學論證風光儲容量配比,優(yōu)化風光發(fā)電、儲能、用電負荷、電網購電的協調性。

(三)落實新能源項目“標準地”。由園區(qū)所在政府牽頭協調用地規(guī)劃布局與土地核查,推進綠電園區(qū)配套新能源項目“標準地”,簡化審批流程,降低新能源開發(fā)非技術成本,推動綠電項目加快落地。

(四)優(yōu)選綠電項目投資開發(fā)主體。引導政策性金融機構、省屬金融企業(yè)及發(fā)電集團等參與綠電園區(qū)建設,引入優(yōu)質資本、耐心資本長期投資,降低項目融資成本,保障項目高效推進與長期穩(wěn)定低成本運營。

二、降低園區(qū)配電環(huán)節(jié)成本

(五)在綠電園區(qū)建設增量配網。實行綠電園區(qū)和增量配網政策疊加,支持綠電園區(qū)開展增量配電業(yè)務改革,將增量配電網作為綠電園區(qū)能源服務基礎平臺。

(六)綠電園區(qū)統(tǒng)一對電網結算。依托增量配電網,實現綠電園區(qū)整體對大電網結算。在增量配電網內部,采取靈活的價格策略,根據不同用戶用電負荷實際情況實現差異化結算,促進配電網與用戶互利共贏、協同發(fā)展。

(七)降低配電環(huán)節(jié)電量電費。依托增量配電網,對園區(qū)內電力用戶實施輸配電量電價折扣或減免,增強園區(qū)配電網電價要素吸引力。

(八)優(yōu)化園區(qū)容(需)量電費。依托增量配電網,對綠電園區(qū)用電負荷實施精細化監(jiān)測,合理選擇容(需)量電費繳納方式;以園區(qū)為整體統(tǒng)籌預留負荷波動空間,引導用戶有序錯開負荷波動時段,降低最大需量。

三、節(jié)約園區(qū)內部運營成本

(九)整體組建源荷類虛擬電廠。引入優(yōu)秀市場交易和運營服務團隊,聚合綠電園區(qū)內用戶、新能源,組建“源荷類”虛擬電廠,整體參與電力市場。通過動態(tài)優(yōu)化源荷協同控制策略,實現園區(qū)發(fā)用電與電力現貨市場高效、經濟交互,降低園區(qū)整體購電成本。

(十)實現園區(qū)源網荷儲利益協同。以園區(qū)虛擬電廠和增量配電網為平臺,設立源網荷儲利益調節(jié)機制,根據實際運行情況動態(tài)調整收益分配,提升綠電園區(qū)整體利益協同,增強各方協作穩(wěn)定性,實現共贏發(fā)展。

(十一)提升園區(qū)電力平衡能力。依托虛擬電廠對園區(qū)內的發(fā)用電行為進行整合優(yōu)化和動態(tài)管理,健全相應的激勵考核和紅利分享機制,降低園區(qū)電源和負荷曲線偏差成本。增強發(fā)用兩側對電價信號的響應能力,提升園區(qū)內整體電力平衡水平。

四、合理控制園區(qū)網購電成本

(十二)提高電能量市場交易水平。依托準確的內部電源發(fā)電預測、市場價格預測和內部調節(jié)能力,合理確定綠電園區(qū)在電能量市場中的中長期和現貨交易比例,做好市場銜接和量價平衡,實現最低成本購電。

(十三)增加外部市場收益。依托園區(qū)電力平衡能力,在輔助服務市場和容量市場中貢獻調節(jié)價值,獲取額外收益。通過高比例綠電使用,在碳市場獲取收益。

(十四)按年確定中長期交易電價。在建立多年期煤電合作機制的基礎上,結合電力市場供需和電價水平,逐年合理確定中長期交易電價,穩(wěn)定園區(qū)用電價格基本盤。

(十五)探索煤電長期協同合作機制。鼓勵各地立足資源稟賦,推動煤炭、煤電與綠色電力優(yōu)勢互補,以綠電園區(qū)為主體,通過股權合作、聯營等方式與煤炭及煤電企業(yè)建立長期合作關系,穩(wěn)定電煤供應和電力生產供需,將區(qū)域煤炭資源優(yōu)勢持續(xù)轉化為具有競爭力的電價優(yōu)勢,實現園區(qū)網購電價可控。


作者: 來源: 太陽能發(fā)電網 責任編輯:jianping

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