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廣東省提升新能源和新型并網(wǎng)主體涉網(wǎng)安全能力實(shí)施方案征求意見

2025-06-05 09:39:21 太陽能發(fā)電網(wǎng)
日前,國(guó)家能源局南方能源監(jiān)管局會(huì)同廣東省能源局起草了《廣東省提升新能源和新型并網(wǎng)主體涉網(wǎng)安全能力實(shí)施方案(征求意見稿)》,自2025年6月1日至6月30日向社會(huì)公開征求意見。

其中,新能源及新型并網(wǎng)主體涉網(wǎng)安全管理要求提出,并網(wǎng)主體的業(yè)主(單位)應(yīng)對(duì)照國(guó)家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)相關(guān)規(guī)定組織實(shí)施項(xiàng)目建設(shè),確保發(fā)電機(jī)組、繼電保護(hù)、安全穩(wěn)定控制裝置、通信設(shè)備等涉網(wǎng)裝置性能滿足要求,避免“帶病入網(wǎng)”。嚴(yán)格開展涉網(wǎng)性能試驗(yàn):

全文如下:

廣東省提升新能源和新型并網(wǎng)主體涉網(wǎng)安全能力實(shí)施方案

(征求意見稿)


各地市電力管理部門,各有關(guān)電力企業(yè):

為深入貫徹落實(shí)黨的二十屆三中全會(huì)精神和習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要指示精神,持續(xù)推進(jìn)“四個(gè)革命、一個(gè)合作”能源安全新戰(zhàn)略,落實(shí)《國(guó)家發(fā)改委 國(guó)家能源局關(guān)于加強(qiáng)新形勢(shì)下電力系統(tǒng)穩(wěn)定工作的指導(dǎo)意見》(發(fā)改能源〔2023〕1294號(hào))《國(guó)家能源局關(guān)于提升新能源和新型并網(wǎng)主體涉網(wǎng)安全能力 服務(wù)新型電力系統(tǒng)高質(zhì)量發(fā)展的通知》(國(guó)能發(fā)安全〔2024〕79號(hào))等文件要求,切實(shí)提升廣東省新能源和新型并網(wǎng)主體涉網(wǎng)安全能力,保障廣東電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行,促進(jìn)廣東經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型,制定本方案。

一、總體要求

(一)工作思路。緊扣新形勢(shì)下能源轉(zhuǎn)型與電力保供目標(biāo),以高度的責(zé)任感和使命感,有效管控安全風(fēng)險(xiǎn)。按照“堅(jiān)守安全紅線、規(guī)范管控增量、有序改造存量、分級(jí)分類管理、動(dòng)態(tài)優(yōu)化調(diào)整”的工作思路,提升新能源和新型并網(wǎng)主體涉網(wǎng)安全能力。以2025年XX月XX日為節(jié)點(diǎn),XX月XX日及以后投產(chǎn)的新能源和新型并網(wǎng)主體視為增量項(xiàng)目,并網(wǎng)前應(yīng)滿足涉網(wǎng)安全管理要求;XX月XX日以前投產(chǎn)的新能源和

新型并網(wǎng)主體視為存量項(xiàng)目,對(duì)暫不滿足涉網(wǎng)安全管理要求的存量項(xiàng)目,應(yīng)分級(jí)分類有序推進(jìn)整改。持續(xù)提升涉網(wǎng)性能和可觀、可測(cè)、可調(diào)、可控(“四可”)能力,保障電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運(yùn)行。

(二)科學(xué)界定涉網(wǎng)安全管理范圍。應(yīng)納入涉網(wǎng)安全管理范圍的并網(wǎng)主體包括海上風(fēng)電、陸上風(fēng)電、集中式光伏、分布式光伏、分散式風(fēng)電等新能源,以及新型儲(chǔ)能、虛擬電廠等新型并網(wǎng)主體。納入涉網(wǎng)安全管理范圍的并網(wǎng)主體均應(yīng)服從調(diào)度統(tǒng)一指揮,并納入《南方區(qū)域電力并網(wǎng)運(yùn)行管理實(shí)施細(xì)則》及《南方區(qū)域電力輔助服務(wù)管理實(shí)施細(xì)則》及相關(guān)專項(xiàng)細(xì)則(下稱南方區(qū)域“兩個(gè)細(xì)則”)管控。

(三)分布式新能源“四可”能力建設(shè)投資主體。電網(wǎng)企業(yè)、分布式新能源發(fā)電項(xiàng)目投資主體應(yīng)當(dāng)根據(jù)產(chǎn)權(quán)分界點(diǎn),加大投資建設(shè)改造力度,提升信息化、數(shù)字化、智能化水平,以實(shí)現(xiàn)“四可”能力,保障分布式新能源發(fā)電高效可靠利用和電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運(yùn)行。10千伏及以上分布式新能源“四可”能力由業(yè)主單位投資建設(shè)。10千伏以下分布式新能源方面,智能量測(cè)終端由電網(wǎng)公司投資建設(shè),增量項(xiàng)目的智能微型斷路器(含規(guī)約轉(zhuǎn)換功能)由業(yè)主單位投資建設(shè),存量項(xiàng)目的智能微型斷路器(含規(guī)約轉(zhuǎn)換功能)由電網(wǎng)公司投資建設(shè)。

二、工作目標(biāo)

(一)規(guī)范管控增量

1.集中式新能源。增量集中式新能源應(yīng)滿足本方案附件2中的涉網(wǎng)安全管理要求,包括并網(wǎng)檢測(cè)、涉網(wǎng)性能試驗(yàn)及

復(fù)測(cè)、涉網(wǎng)參數(shù)、仿真建模、“四可”能力、網(wǎng)絡(luò)安全等。

2.分布式新能源。增量分布式新能源應(yīng)滿足本方案附件2中的涉網(wǎng)安全管理相關(guān)要求和GB/T19964、GB/T 29319、GB/T33593等相關(guān)技術(shù)要求,具備附件3典型改造推薦方案的“四可”能力。

3.虛擬電廠。增量虛擬電廠應(yīng)滿足本方案附件2中的涉網(wǎng)安全管理相關(guān)要求,具備“四可”能力,按照要求向調(diào)度機(jī)構(gòu)上報(bào)可調(diào)能力、響應(yīng)速度、聚合資源模型等參數(shù),響應(yīng)調(diào)度控制指令。

(二)分類改造存量

以保電力系統(tǒng)安全為導(dǎo)向,對(duì)存量項(xiàng)目按以下三類實(shí)施改造管控:第一類為10千伏及以上中壓分布式新能源,第二類為400千瓦以上10千伏以下低壓分布式新能源,第三類為400千瓦以下的非自然人、一般工商業(yè)、大型工商業(yè)等低壓分布式新能源。其他存量分布式新能源后續(xù)根據(jù)電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運(yùn)行需要,由電網(wǎng)公司提出,經(jīng)國(guó)家能源局南方監(jiān)管局及廣東省能源局認(rèn)定后參照本方案實(shí)施改造。

1.集中式新能源及新型儲(chǔ)能。存量集中式新能源及新型儲(chǔ)能基本已具備“四可”能力,應(yīng)重點(diǎn)加強(qiáng)涉網(wǎng)性能提升(附件2)。2023年1月1日以前并網(wǎng)且涉網(wǎng)性能不滿足要求的集中式新能源場(chǎng)站按其并網(wǎng)時(shí)實(shí)施的國(guó)家或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,220千伏及以上電壓等級(jí)的場(chǎng)站應(yīng)在2025年底前完成整改,220千伏以下電壓等級(jí)的場(chǎng)站應(yīng)在2026年底前完成整改。

2.分布式新能源。存量第一類分布式新能源應(yīng)具備調(diào)度

直采、剛性可控、柔性調(diào)節(jié)能力,在2025年前完成“四可”能力改造,并按其并網(wǎng)時(shí)實(shí)施的國(guó)家或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)在2027年前完成涉網(wǎng)性能改造。2024年3月以后并網(wǎng)的10千伏以上以及參與電力市場(chǎng)的存量分布式新能源應(yīng)按《GB/T 29319 光伏電站接入配電網(wǎng)技術(shù)規(guī)定》要求部署功率預(yù)測(cè)功能,在2026年前完成整改。第二類分布式新能源在2026年完成“四可”能力改造。第三類分布式新能源在2027年基本完成“四可”能力改造。

三、組織架構(gòu)

(一)國(guó)家能源局派出機(jī)構(gòu)及地方政府電力管理部門

國(guó)家能源局南方監(jiān)管局會(huì)同廣東省能源局負(fù)責(zé)統(tǒng)籌指導(dǎo)推進(jìn)新能源和新型并網(wǎng)主體涉網(wǎng)安全能力提升工作,建立健全工作機(jī)制,組織制定本實(shí)施方案,研究完善管理機(jī)制,定期召開聯(lián)席會(huì)議協(xié)調(diào)解決推進(jìn)過程中的重大困難和問題,督促工作落實(shí),根據(jù)職能依法依規(guī)履行監(jiān)管職責(zé)。

市電力管理部門依據(jù)本實(shí)施方案,在屬地電網(wǎng)企業(yè)協(xié)助下,組織制定本市新能源和新型并網(wǎng)主體涉網(wǎng)安全改造計(jì)劃,統(tǒng)籌本市電網(wǎng)企業(yè)、業(yè)主單位有序提升涉網(wǎng)安全能力,建立動(dòng)態(tài)溝通機(jī)制,及時(shí)協(xié)調(diào)解決屬地層面可處置的困難和問題,按月向上級(jí)管理部門匯報(bào)推進(jìn)情況。

(二)電網(wǎng)企業(yè)及電力調(diào)度機(jī)構(gòu)

電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)強(qiáng)化電網(wǎng)安全風(fēng)險(xiǎn)管控,為并網(wǎng)主體安全并網(wǎng)提供保障。電力規(guī)劃、市場(chǎng)、調(diào)度、計(jì)量等相關(guān)部門按照職責(zé)分工有序推動(dòng)本市新建及存量并網(wǎng)主體涉網(wǎng)安全改造,

協(xié)助市電力管理部門科學(xué)制定涉網(wǎng)安全改造計(jì)劃,做好改造技術(shù)咨詢與指導(dǎo),審核改造調(diào)試結(jié)果,督促并網(wǎng)主體落實(shí)涉網(wǎng)安全要求,按月收集并反饋改造情況。電力調(diào)度機(jī)構(gòu)依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范負(fù)責(zé)新能源和新型并網(wǎng)主體的統(tǒng)一調(diào)度管理,做好涉網(wǎng)二次系統(tǒng)和監(jiān)控系統(tǒng)的技術(shù)監(jiān)督工作。

(三)新能源和新型并網(wǎng)主體

新能源和新型并網(wǎng)主體的業(yè)主(單位)應(yīng)嚴(yán)格履行安全主體責(zé)任,落實(shí)國(guó)家行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和本實(shí)施方案要求,部署涉網(wǎng)設(shè)備并保障其可靠運(yùn)行,執(zhí)行涉網(wǎng)安全管理規(guī)章制度,接受電力調(diào)度機(jī)構(gòu)統(tǒng)一調(diào)度,滿足系統(tǒng)安全穩(wěn)定運(yùn)行需求。存量并網(wǎng)主體應(yīng)按照本實(shí)施方案投資界面要求足額保障資金投入,有序?qū)嵤┥婢W(wǎng)安全改造計(jì)劃。因地制宜選擇合理改造方案,嚴(yán)格按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求開展設(shè)備采購(gòu)、安裝調(diào)試及系統(tǒng)聯(lián)調(diào),確保在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成涉網(wǎng)安全改造。改造過程中應(yīng)強(qiáng)化全過程風(fēng)險(xiǎn)管控,改造完成后還應(yīng)建立長(zhǎng)效運(yùn)維機(jī)制。

四、工作任務(wù)

(一)建立健全新能源和新型并網(wǎng)主體涉網(wǎng)安全能力提升工作機(jī)制。國(guó)家能源局南方監(jiān)管局、廣東省能源局牽頭組織市電力管理部門、電網(wǎng)企業(yè)、電力調(diào)度機(jī)構(gòu)等有關(guān)單位成立新能源和新型并網(wǎng)主體涉網(wǎng)安全能力提升專項(xiàng)工作組,全面統(tǒng)籌推進(jìn)涉網(wǎng)安全改造工作。有關(guān)單位應(yīng)于2025年X月X日前將工作聯(lián)系人報(bào)送國(guó)家能源局南方監(jiān)管局、廣東省能源局。工作組定期召開工作會(huì)議,審議全省新能源和新型并網(wǎng)主體涉網(wǎng)改造計(jì)劃落實(shí)情況,協(xié)調(diào)解決新能源和新型并網(wǎng)

主體涉網(wǎng)改造推進(jìn)過程中的重大困難和問題,研究討論新能源和新型并網(wǎng)主體涉網(wǎng)安全能力提升年度工作計(jì)劃、具體工作舉措和其他重要事項(xiàng)。具體工作流程詳見附件1。

(二)制定涉網(wǎng)安全改造計(jì)劃。電網(wǎng)企業(yè)按照本實(shí)施方案工作目標(biāo)要求,梳理本地區(qū)存量新能源涉網(wǎng)安全能力情況,核查確認(rèn)存量新能源涉網(wǎng)安全改造清單,并參考附件4按照全年均衡實(shí)施的原則科學(xué)制定涉網(wǎng)安全改造計(jì)劃并報(bào)市電力管理部門。市電力管理部門審核通過后,于X月X日前報(bào)送國(guó)家能源局南方監(jiān)管局、廣東省能源局。市電力管理部門應(yīng)建立涉網(wǎng)改造清單及計(jì)劃臺(tái)賬動(dòng)態(tài)更新機(jī)制,持續(xù)推動(dòng)不滿足涉網(wǎng)安全管理要求的存量新能源完成涉網(wǎng)安全改造。

(三)全力推進(jìn)存量新能源涉網(wǎng)安全改造按計(jì)劃完成。改造計(jì)劃經(jīng)國(guó)家能源局南方監(jiān)管局、廣東省能源局審核通過后,各市電力管理部門根據(jù)涉網(wǎng)安全典型改造推薦方案(參考附件3),組織清單內(nèi)的新能源和新型并網(wǎng)主體按計(jì)劃開展涉網(wǎng)安全改造,并按月向上級(jí)管理部門匯報(bào)計(jì)劃完成情況(見附件4、附件5),確保如期完成本方案提出的工作目標(biāo)。電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)全力做好安全風(fēng)險(xiǎn)管控及督促落實(shí),電力調(diào)度機(jī)構(gòu)應(yīng)做好技術(shù)監(jiān)督,確保改造工作符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。

(四)明確存量新能源涉網(wǎng)安全改造建設(shè)主體。清單內(nèi)的中壓分布式新能源涉網(wǎng)安全改造由電網(wǎng)企業(yè)和業(yè)主單位按產(chǎn)權(quán)分界點(diǎn)分別進(jìn)行投資,參考改造推薦方案(附件3),各自負(fù)責(zé)所屬設(shè)備采購(gòu)及安裝調(diào)試,并根據(jù)改造計(jì)劃協(xié)同開展系統(tǒng)聯(lián)調(diào)。清單內(nèi)的低壓分布式新能源的智能量測(cè)終端由

電網(wǎng)企業(yè)投資并負(fù)責(zé)設(shè)備安裝調(diào)試,增量項(xiàng)目的智能微型斷路器(含規(guī)約轉(zhuǎn)換功能)由用戶負(fù)責(zé)投資采購(gòu),由電網(wǎng)企業(yè)根據(jù)改造計(jì)劃統(tǒng)一開展系統(tǒng)聯(lián)調(diào),存量項(xiàng)目的智能微型斷路器(含規(guī)約轉(zhuǎn)換功能)由電網(wǎng)公司投資建設(shè)并按計(jì)劃組織開展系統(tǒng)聯(lián)調(diào)。

(五)明確涉網(wǎng)安全管理技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、要求。并網(wǎng)主體應(yīng)對(duì)照附件2強(qiáng)化涉網(wǎng)裝置安全管理,嚴(yán)格開展涉網(wǎng)性能試驗(yàn),優(yōu)化涉網(wǎng)參數(shù)管理機(jī)制,強(qiáng)化建模及參數(shù)實(shí)測(cè)管理,落實(shí)涉網(wǎng)參數(shù)復(fù)測(cè)要求,強(qiáng)化事件管理,切實(shí)提升涉網(wǎng)安全性能。電力調(diào)度機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)并網(wǎng)主體涉網(wǎng)安全管理,對(duì)于不滿足涉網(wǎng)安全管理要求且拒不整改的并網(wǎng)主體按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行考核、不得并網(wǎng)結(jié)算等相關(guān)處理,必要時(shí)按照規(guī)定履行電網(wǎng)解列程序,并將情況報(bào)告國(guó)家能源局南方監(jiān)管局、廣東省能源局以及市電力管理部門。

五、組織保障

一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。國(guó)家能源局南方監(jiān)管局、廣東省能源局牽頭組織各市電力管理部門、電網(wǎng)企業(yè)、電力調(diào)度機(jī)構(gòu)等單位統(tǒng)籌推進(jìn)全省存量新能源涉網(wǎng)安全改造工作。各市電力管理部門應(yīng)統(tǒng)籌組織市電網(wǎng)企業(yè)等單位共同推進(jìn)本市存量新能源涉網(wǎng)安全改造工作,細(xì)化具體工作舉措,明確職責(zé)分工,落實(shí)主體責(zé)任。

二是按期報(bào)送工作進(jìn)展。各存量新能源涉網(wǎng)安全改造工作完成情況應(yīng)按月報(bào)送市電力管理部門,市電力管理部門匯總后按月報(bào)送國(guó)家能源局南方監(jiān)管局、廣東省能源局。

三是健全監(jiān)督管理機(jī)制。國(guó)家能源局南方監(jiān)管局、廣東省能源局、市電力管理部門加強(qiáng)涉網(wǎng)安全監(jiān)督管理。定期組織對(duì)電網(wǎng)企業(yè)及其電力調(diào)度機(jī)構(gòu)、并網(wǎng)主體開展監(jiān)督檢查。電力調(diào)度機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)并網(wǎng)主體涉網(wǎng)安全管理,對(duì)于并網(wǎng)主體為規(guī)避電力調(diào)度機(jī)構(gòu)調(diào)控而采取破壞通信、自動(dòng)化設(shè)備設(shè)施,未保障終端穩(wěn)定在線等的行為,要嚴(yán)肅調(diào)度紀(jì)律并按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行考核、不予并網(wǎng)結(jié)算等相關(guān)處理,必要時(shí)按照規(guī)定履行電網(wǎng)解列程序,并將情況報(bào)告國(guó)家能源局南方監(jiān)管局、廣東省能源局以及市電力管理部門。

四是加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。各地、各有關(guān)部門應(yīng)通過多種渠道、多種方式加強(qiáng)政策文件宣傳和解讀,強(qiáng)化安全共治意識(shí),凝聚安全發(fā)展共識(shí),主動(dòng)服務(wù),及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切,營(yíng)造有利于并網(wǎng)主體發(fā)展的安全環(huán)境。積極宣傳正面典型,及時(shí)總結(jié)推廣各地在實(shí)踐中探索的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和有效做法。


附件:1.存量新能源涉網(wǎng)安全改造工作流程

2.新能源及新型并網(wǎng)主體涉網(wǎng)安全管理要求

3.分布式新能源“四可”典型改造參考方案

4.新能源“四可”能力及涉網(wǎng)性能改造計(jì)劃表

5.新能源“四可”能力改造情況匯總

新能源及新型并網(wǎng)主體涉網(wǎng)安全管理要求

一、強(qiáng)化涉網(wǎng)裝置安全管理
并網(wǎng)主體的業(yè)主(單位)應(yīng)對(duì)照國(guó)家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)相關(guān)規(guī)定組織實(shí)施項(xiàng)目建設(shè),確保發(fā)電機(jī)組、繼電保護(hù)、安全穩(wěn)定控制裝置、通信設(shè)備等涉網(wǎng)裝置性能滿足要求,避免“帶病入網(wǎng)”。
二、嚴(yán)格開展涉網(wǎng)性能試驗(yàn)
新投產(chǎn)并網(wǎng)主體應(yīng)嚴(yán)格按照國(guó)家、行業(yè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成涉網(wǎng)性能試驗(yàn),并提交具備相關(guān)資質(zhì)(CNAS/CMA或其他同等資質(zhì)能力)的第三方機(jī)構(gòu)出具的試驗(yàn)報(bào)告。
并網(wǎng)前,集中式新能源場(chǎng)站、中壓分布式新能源應(yīng)提供發(fā)電單元、無功補(bǔ)償裝置等主要設(shè)備的型式試驗(yàn)報(bào)告及參數(shù),并經(jīng)電力調(diào)度機(jī)構(gòu)審核同意后方可并網(wǎng)。非自然人低壓分布式新能源應(yīng)提供主要涉網(wǎng)設(shè)備的型號(hào)及參數(shù)、說明書,詳見附錄1。
集中式新能源場(chǎng)站、中壓分布式新能源應(yīng)在并網(wǎng)后6個(gè)月內(nèi)完成有功功率控制、一次調(diào)頻、無功電壓調(diào)節(jié)、故障穿越能力、電網(wǎng)適應(yīng)性、電能質(zhì)量測(cè)試等涉網(wǎng)性能試驗(yàn)。匯聚后經(jīng)10千伏及以上統(tǒng)一并網(wǎng)的多個(gè)分布式新能源項(xiàng)目按《光伏發(fā)電系統(tǒng)接入配電網(wǎng)技術(shù)規(guī)定》(GB/T 29319)技術(shù)要求在并網(wǎng)前提交相關(guān)資料,并網(wǎng)后規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成涉網(wǎng)試驗(yàn)。
電力調(diào)度機(jī)構(gòu)應(yīng)嚴(yán)格審核涉網(wǎng)試驗(yàn)報(bào)告,對(duì)逾期未完成的集中式新能源場(chǎng)站按相關(guān)規(guī)定開展考核及通報(bào),對(duì)逾期未完成且拒不整改的中壓分布式新能源,必要時(shí)按照規(guī)定履行電網(wǎng)解列程序,并將情況報(bào)告國(guó)家能源局南方監(jiān)管局、廣東省能源局以及市電力管理部門。
三、優(yōu)化涉網(wǎng)參數(shù)管理機(jī)制
電力調(diào)度機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)不同涉網(wǎng)主體關(guān)鍵涉網(wǎng)參數(shù)進(jìn)行差異化管理,制定關(guān)鍵涉網(wǎng)參數(shù)標(biāo)準(zhǔn)化清單,完善規(guī)范化管理流程(其中分布式參照附錄2、附錄3)。并網(wǎng)主體應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行涉網(wǎng)參數(shù)管理要求,不得擅自調(diào)整標(biāo)準(zhǔn)化清單中的涉網(wǎng)參數(shù),關(guān)鍵涉網(wǎng)參數(shù)的升級(jí)或改造應(yīng)經(jīng)充分論證并提交電力調(diào)度機(jī)構(gòu)審核同意后實(shí)施。并網(wǎng)主體的關(guān)鍵涉網(wǎng)參數(shù)發(fā)生變化后,應(yīng)在規(guī)定時(shí)間開展復(fù)核測(cè)試,并向?qū)?yīng)電力調(diào)度機(jī)構(gòu)提交測(cè)試報(bào)告。
四、強(qiáng)化建模及參數(shù)實(shí)測(cè)管理
集中式新能源應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行設(shè)備建模管理要求,應(yīng)在并網(wǎng)前3個(gè)月按照電力調(diào)度機(jī)構(gòu)要求提交機(jī)電暫態(tài)模型、電磁暫態(tài)模型以及控制器,模型和控制器應(yīng)與實(shí)際并網(wǎng)發(fā)電設(shè)備型號(hào)一致。中壓分布式新能源應(yīng)按照電力調(diào)度機(jī)構(gòu)要求(附錄2)提交機(jī)電暫態(tài)模型和電磁暫態(tài)模型,模型應(yīng)與實(shí)際并網(wǎng)發(fā)電設(shè)備型號(hào)一致。電力調(diào)度機(jī)構(gòu)應(yīng)基于并網(wǎng)主體提交的參數(shù)、模型開展電網(wǎng)側(cè)實(shí)測(cè)建模,對(duì)高比例電力電子設(shè)備接入電網(wǎng)開展仿真校核。
五、落實(shí)涉網(wǎng)參數(shù)復(fù)測(cè)要求
10千伏及以上,以及根據(jù)電力系統(tǒng)穩(wěn)定計(jì)算需要的新能源場(chǎng)站的AGC、AVC、SVG、一次調(diào)頻等關(guān)鍵涉網(wǎng)參數(shù)應(yīng)按國(guó)家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格開展復(fù)測(cè),復(fù)測(cè)應(yīng)由具備資質(zhì)(CNAS/CMA或其他同等資質(zhì))的第三方機(jī)構(gòu)開展,周期不應(yīng)超過5年。電力調(diào)度機(jī)構(gòu)應(yīng)完善涉網(wǎng)參數(shù)全周期管理機(jī)制,嚴(yán)格審核參數(shù)復(fù)測(cè)的試驗(yàn)方案、結(jié)果和報(bào)告。
六、加強(qiáng)并網(wǎng)前期規(guī)劃管理
廣東省能源局、市電力管理部門會(huì)同電網(wǎng)企業(yè)按照《關(guān)于印發(fā)開展分布式光伏接入電網(wǎng)承載力及提升措施評(píng)估試點(diǎn)工作的通知》(國(guó)能綜通新能〔2023〕74 號(hào))、《分布式電源接入電網(wǎng)承載力評(píng)估導(dǎo)則》(DL/T 2041)等要求,以縣(市、區(qū))為單位,定期開展分布式光伏電網(wǎng)可接入容量評(píng)估測(cè)算,深入研究分析分布式新能源接入安全風(fēng)險(xiǎn),引導(dǎo)分布式新能源科學(xué)布局、推動(dòng)分布式新能源配儲(chǔ),滿足“四可”要求,實(shí)現(xiàn)分布式新能源安全有序接入和高效消納。
七、執(zhí)行并網(wǎng)調(diào)度協(xié)議等合同管理
電力調(diào)度機(jī)構(gòu)按照“分層分級(jí)”的原則,根據(jù)國(guó)家文件要求與新能源和新型并網(wǎng)主體簽訂并網(wǎng)調(diào)度協(xié)議。針對(duì)增量場(chǎng)站,應(yīng)明確新能源和新型并網(wǎng)主體調(diào)管權(quán)劃分原則,并按調(diào)管關(guān)系在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成并網(wǎng)調(diào)度協(xié)議簽訂工作。電力調(diào)度機(jī)構(gòu)在與虛擬電廠簽訂并網(wǎng)調(diào)度協(xié)議時(shí),可根據(jù)聚合可調(diào)節(jié)資源所在電網(wǎng)物理電氣分區(qū)的不同,將聚合可調(diào)節(jié)資源劃分為一個(gè)或多個(gè)虛擬電廠單元。虛擬電廠內(nèi)部接入的電源,應(yīng)按照并網(wǎng)電源要求進(jìn)行涉網(wǎng)安全管理。并網(wǎng)協(xié)議、并網(wǎng)調(diào)度協(xié)議及購(gòu)售電合同中應(yīng)規(guī)定涉網(wǎng)安全管理、參與系統(tǒng)調(diào)節(jié)等要求。
八、強(qiáng)化并網(wǎng)全過程管控
生產(chǎn)制造階段,行業(yè)廠家應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),確保設(shè)備滿足涉網(wǎng)性能要求。設(shè)計(jì)階段,業(yè)主單位應(yīng)在接入系統(tǒng)方案中落實(shí)“四可”要求。電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)接入系統(tǒng)方案評(píng)審,確保并網(wǎng)主體具備信息采集和有功、無功控制能力。并網(wǎng)前,業(yè)主單位應(yīng)按《電網(wǎng)運(yùn)行準(zhǔn)則》(GB/T 31464)要求提供并網(wǎng)資料,電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)組織開展并網(wǎng)驗(yàn)收工作,確保一二次設(shè)備及各類系統(tǒng)滿足并網(wǎng)要求。并網(wǎng)階段,電網(wǎng)企業(yè)及其電力調(diào)度機(jī)構(gòu)應(yīng)做好并網(wǎng)主體涉網(wǎng)設(shè)備的配置、參數(shù)、性能、調(diào)控能力等并網(wǎng)條件確認(rèn)工作,條件不滿足的不得并網(wǎng)。并網(wǎng)后,各并網(wǎng)主體應(yīng)完成全部涉網(wǎng)試驗(yàn),在規(guī)定時(shí)間內(nèi)將合格的試驗(yàn)結(jié)果提交電力調(diào)度機(jī)構(gòu)。
九、強(qiáng)化容量變更管理
并網(wǎng)主體裝機(jī)容量(包括交流側(cè)及直流側(cè))變更應(yīng)按照廣東省能源局要求重新核準(zhǔn)或備案后報(bào)電網(wǎng)公司。新能源及新型儲(chǔ)能并網(wǎng)容量發(fā)生變化時(shí)應(yīng)按照“兩個(gè)細(xì)則”要求重新開展并網(wǎng)檢測(cè)。電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)完善并網(wǎng)主體停運(yùn)、檢修管理流程,確保并網(wǎng)主體并網(wǎng)運(yùn)行期間發(fā)電及調(diào)節(jié)能力得到有效管控。并網(wǎng)主體應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行容量變更管理流程,嚴(yán)禁私自變更容量。
十、健全有源配電網(wǎng)運(yùn)行管理機(jī)制
電網(wǎng)企業(yè)和電力調(diào)度機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)配網(wǎng)調(diào)度管理體系和技術(shù)監(jiān)督能力建設(shè),加強(qiáng)分布式新能源和新型并網(wǎng)主體的調(diào)度管理,對(duì)不滿足系統(tǒng)運(yùn)行要求的,對(duì)并網(wǎng)主體依規(guī)納入考核評(píng)價(jià)。電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)以縣區(qū)為單位加強(qiáng)對(duì)低壓分布式新能源的并網(wǎng)服務(wù)、運(yùn)行監(jiān)測(cè)和運(yùn)維管理。
十一、加強(qiáng)調(diào)控能力和信息采集能力建設(shè)
集中式新能源、中壓分布式新能源(含匯聚接網(wǎng)的多個(gè)分布式新能源項(xiàng)目)、虛擬電廠等新型并網(wǎng)主體應(yīng)具備接收和執(zhí)行電力調(diào)度機(jī)構(gòu)控制和調(diào)節(jié)指令的能力,低壓分布式新能源應(yīng)具備通過計(jì)量體系接受和執(zhí)行控制的能力,滿足電網(wǎng)運(yùn)行“可控”要求。
并網(wǎng)主體應(yīng)按照電網(wǎng)運(yùn)行“可觀可測(cè)”要求,實(shí)時(shí)上傳主要設(shè)備運(yùn)行信息,包括但不限于有功功率、無功功率、電壓、電流等遙測(cè)量和主要設(shè)備位置、重要保護(hù)信號(hào)等遙信量,以及并網(wǎng)調(diào)度協(xié)議等要求的其他信息。中壓分布式新能源應(yīng)按GB/T 19964、GB/T 29319等標(biāo)準(zhǔn)具備功率預(yù)測(cè)功能。
十二、強(qiáng)化虛擬電廠運(yùn)行管理
虛擬電廠按月向電力調(diào)度機(jī)構(gòu)提交可調(diào)節(jié)資源清單和變更申請(qǐng),月內(nèi)原則上不得隨意變換可調(diào)節(jié)資源及其容量,確需調(diào)整的,應(yīng)在調(diào)整前向電力調(diào)度機(jī)構(gòu)提交變更申請(qǐng)。虛擬電廠開展實(shí)時(shí)運(yùn)行監(jiān)測(cè),實(shí)時(shí)掌握聚合可調(diào)節(jié)資源的運(yùn)行狀態(tài),自動(dòng)接收、嚴(yán)格執(zhí)行參與市場(chǎng)的出清結(jié)果,并及時(shí)向市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)自動(dòng)報(bào)送執(zhí)行情況,嚴(yán)禁私自篡改各類數(shù)據(jù)。
十三、強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)安全管理
并網(wǎng)主體應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行網(wǎng)絡(luò)安全相關(guān)法律法規(guī)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求,優(yōu)化電力監(jiān)控系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)體系,強(qiáng)化供應(yīng)鏈安全管控,禁止擅自設(shè)置或預(yù)留任何外部控制接口。采用云平臺(tái)等互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)進(jìn)行監(jiān)測(cè)的新能源和新型并網(wǎng)主體,應(yīng)當(dāng)按照法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn),安裝網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)測(cè)、隔離裝置等網(wǎng)絡(luò)安全設(shè)施,并向調(diào)度機(jī)構(gòu)備案。虛擬電廠的技術(shù)支撐系統(tǒng)(或平臺(tái))的涉控功能的網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格落實(shí)《電力監(jiān)控系統(tǒng)安全防護(hù)規(guī)定》(中華人民共和國(guó)國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)2024年第27號(hào)令)要求。
十四、強(qiáng)化通信運(yùn)行管理
接入電力通信網(wǎng)的新能源和新型并網(wǎng)主體通信設(shè)備的運(yùn)行條件應(yīng)符合電力通信網(wǎng)運(yùn)行要求,并由專人維護(hù),通信設(shè)備應(yīng)納入電力通信網(wǎng)管系統(tǒng)統(tǒng)一管理,并嚴(yán)格執(zhí)行通信調(diào)度運(yùn)行檢修管理要求。上送至電力調(diào)度機(jī)構(gòu)的信息應(yīng)完整、齊全、準(zhǔn)確,通訊鏈路應(yīng)可靠穩(wěn)定。
十五、強(qiáng)化事件管理
發(fā)生涉網(wǎng)安全事件時(shí),并網(wǎng)主體應(yīng)立即按規(guī)程進(jìn)行故障分析和處理,及時(shí)查明原因,制定整改措施,并重新開展涉網(wǎng)性能參數(shù)抽檢測(cè)試,及時(shí)向所屬調(diào)度機(jī)構(gòu)匯報(bào)。電力調(diào)度機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)拒不整改的并網(wǎng)主體依規(guī)開展考核,必要時(shí)按照規(guī)定履行電網(wǎng)解列程序,并將情況報(bào)告國(guó)家能源局南方監(jiān)管局、廣東省能源局以及市電力管理部門。電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)編制涉網(wǎng)安全事件發(fā)生后的信息報(bào)送模板,保障并網(wǎng)主體能夠及時(shí)準(zhǔn)確傳遞事故信息,輔助調(diào)度機(jī)構(gòu)判斷事故影響、制定處置措施。指導(dǎo)和督促并網(wǎng)主體細(xì)化開展事故核查及事件分析,協(xié)助其定位問題并制定整改方案,保障措施得當(dāng)。



作者: 來源:南方能源監(jiān)管局 責(zé)任編輯:jianping

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