北京市經(jīng)濟和信息化局日前發(fā)布的《北京市促進高精尖產(chǎn)業(yè)高水平對外開放行動方案(2025年)》指出,鼓勵外資企業(yè)開發(fā)綠色技術(shù)、設(shè)計綠色產(chǎn)品、建設(shè)高標準綠色工廠,支持外資企業(yè)開展綠色低碳技術(shù)產(chǎn)品示范應用、打造綠色供應鏈。積極協(xié)調(diào)保障外資企業(yè)綠電配電需求。鼓勵外資企業(yè)在京設(shè)立智能化、綠色化解決方案中心,開展智能綠色診斷和培訓服務。
北京市促進高精尖產(chǎn)業(yè)高水平對外開放行動方案(2025年)
一、支持外資加速培育發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力
1.落實本市“兩區(qū)”政策,推動本市生物醫(yī)藥全產(chǎn)業(yè)鏈對外開放,高標準、高水平建設(shè)國際醫(yī)藥創(chuàng)新公園,推動一批重點項目落地開工。加快推進增值電信業(yè)務擴大對外開放試點,服務符合條件的外資企業(yè)在互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)中心、內(nèi)容分發(fā)網(wǎng)絡、在線數(shù)據(jù)處理與交易處理、應用商店等領(lǐng)域獲得經(jīng)營許可。
2.鼓勵外資企業(yè)融入產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新生態(tài),支持新型產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新機構(gòu)吸引創(chuàng)新能力強、行業(yè)引領(lǐng)作用顯著的外資企業(yè)參與或開展合作,對在技術(shù)研發(fā)、產(chǎn)業(yè)生態(tài)打造、標準制定、優(yōu)秀人才培養(yǎng)和引進等方面有效利用外資企業(yè)創(chuàng)新資源的新型產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新機構(gòu)給予獎勵。
3.鼓勵外資企業(yè)參與本市高級別自動駕駛示范區(qū)、機器人百場景、氫能等重點場景應用,對外資企業(yè)基于重點場景開展技術(shù)試驗驗證和示范應用推廣給予支持。
4.鼓勵外資企業(yè)應用本市打造的各類軟件適配驗證平臺,推動國內(nèi)外軟件產(chǎn)品在協(xié)議、接口、標準等方面的互認適配,聯(lián)合形成解決方案,共同構(gòu)建軟件生態(tài)。
5.吸引國際開源組織在京落地,引導外資企業(yè)參與本市開源技術(shù)體系和開源社區(qū)建設(shè),對在京落地的開源社區(qū)和開源項目給予資金支持。
6.支持外資高質(zhì)量孵化器機構(gòu)參與本市未來產(chǎn)業(yè)先導區(qū)、育新基地建設(shè)及運營,發(fā)揮其專業(yè)技術(shù)領(lǐng)域能力,更好服務未來產(chǎn)業(yè)企業(yè)。
7.吸引境外優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)者、技術(shù)團隊、青年人才、創(chuàng)新型外資中小企業(yè)來京發(fā)展并參與“創(chuàng)客北京”、HICOOL全球創(chuàng)業(yè)者峰會等創(chuàng)業(yè)大賽,為參賽企業(yè)在京落地提供便利服務。
二、加速外資參與現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)
8.推動合格境外有限合伙人(QFLP)試點落地,鼓勵境外投資機構(gòu)在京設(shè)立產(chǎn)業(yè)投資基金,邀請參加各類項目推介活動,并向基金和投資者推薦優(yōu)質(zhì)項目。
9.為企業(yè)赴境外融資上市做好服務,鼓勵政府投資基金、國有資本、外資企業(yè)參與投資企業(yè)境外上市,更好服務企業(yè)在京發(fā)展和項目建設(shè)。
10.支持外資企業(yè)用好國家大規(guī)模設(shè)備更新政策開展智能化改造升級,支持外資企業(yè)參與智能工廠梯度培育,支持外資企業(yè)參與建設(shè)領(lǐng)航級智能工廠和“燈塔工廠”。鼓勵外資企業(yè)在京開展智能診斷服務。
11.鼓勵外資企業(yè)開發(fā)綠色技術(shù)、設(shè)計綠色產(chǎn)品、建設(shè)高標準綠色工廠,支持外資企業(yè)開展綠色低碳技術(shù)產(chǎn)品示范應用、打造綠色供應鏈。積極協(xié)調(diào)保障外資企業(yè)綠電配電需求。鼓勵外資企業(yè)在京設(shè)立智能化、綠色化解決方案中心,開展智能綠色診斷和培訓服務。
12.鼓勵外資企業(yè)引入新技術(shù)新產(chǎn)品在京產(chǎn)業(yè)化,針對合資企業(yè)資本投入,鼓勵國有企業(yè)股東一同增資,對符合條件且示范引領(lǐng)帶動作用強的重大項目工程給予支持。
三、服務外資中小企業(yè)融入產(chǎn)業(yè)生態(tài)
13.依托專精特新賦能中心、專精特新企業(yè)服務站,為外資創(chuàng)新型中小企業(yè)提供空間載體、測試驗證、產(chǎn)學研合作、人才引進、行業(yè)資源對接等服務。
14.搭建外資中小企業(yè)與本市產(chǎn)業(yè)鏈龍頭企業(yè)、供應鏈整機企業(yè)和平臺型企業(yè)供需對接渠道,組織參加“百場萬企”大中小企業(yè)融通對接活動,引導形成上下游緊密合作關(guān)系。
15.邀請外資中小企業(yè)參與“集智北京·共謀未來”項目推介會、“創(chuàng)贏未來”公開路演等活動,對符合條件的企業(yè)給予資金支持。
16.支持外資中小企業(yè)專精特新發(fā)展,吸引企業(yè)在北交所掛牌上市,對進入北京“專精特新”專板融資的外資中小企業(yè)給予資金支持。
四、支持外資參與創(chuàng)建數(shù)字經(jīng)濟標桿城市
17.在北京數(shù)據(jù)基礎(chǔ)制度先行區(qū)為外資企業(yè)提供“全流程、一站式”數(shù)據(jù)跨境業(yè)務辦理服務,實現(xiàn)數(shù)據(jù)出境負面清單全流程管理,便利外資企業(yè)數(shù)據(jù)跨境。
18.鼓勵外資企業(yè)在北京國際大數(shù)據(jù)交易所等數(shù)據(jù)交易機構(gòu)開展數(shù)據(jù)資產(chǎn)確權(quán)、登記、交易和入表等業(yè)務,享受與國內(nèi)機構(gòu)同等支持政策。
19.運用符合行業(yè)特點的數(shù)據(jù)脫敏和風險防控機制,推動外資企業(yè)高質(zhì)量數(shù)據(jù)集在北京數(shù)據(jù)基礎(chǔ)制度先行區(qū)監(jiān)管沙盒中開放使用和合規(guī)流通。
五、全面提高對外開放合作服務水平
20.高標準建設(shè)中德、中日國際合作產(chǎn)業(yè)園,打造外資企業(yè)來華投資第一站和創(chuàng)業(yè)首選站。鼓勵企業(yè)用好中歐(亞)班列首發(fā)站編組和常態(tài)化開行服務,便利商品出口。
21.加快北京數(shù)字經(jīng)濟企業(yè)出海創(chuàng)新服務基地等服務機構(gòu)建設(shè),為外資和出海企業(yè)提供信息資訊、合規(guī)咨詢、商事辦理、空間載體、人才引進、產(chǎn)品發(fā)布等服務。面向共建“一帶一路”重點國家(地區(qū))及數(shù)字經(jīng)濟伙伴城市,推動打造一批具有產(chǎn)業(yè)鏈資源整合能力和企業(yè)集聚作用的國際合作產(chǎn)業(yè)園,以及孿生共建、優(yōu)勢互補的“兩國雙園”。
22.加強與國際組織、境外非政府組織、行業(yè)組織、商協(xié)會聯(lián)盟、權(quán)威機構(gòu)等國內(nèi)外經(jīng)營主體的對接,積極爭取數(shù)字經(jīng)濟、工業(yè)等重點領(lǐng)域相關(guān)國際組織在京設(shè)立分支機構(gòu),更好服務各類機構(gòu)在京發(fā)展。
23.組織發(fā)布本市高精尖產(chǎn)業(yè)重點領(lǐng)域標桿應用解決方案清單,支持新技術(shù)、新產(chǎn)品海外上市和示范應用。
24.引導本市企業(yè)對標國際先進標準開展資質(zhì)認證、參與國際標準制定。鼓勵本市企業(yè)開展國際專利申請,加大對企業(yè)境外知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助服務力度。