天津市綠電交易工作方案 （2025年修訂版）發(fā)布施行
日前，天津工信局發(fā)布《關(guān)于做好天津市2025年電力市場(chǎng)化交易工作的通知》。通知明確：天津地區(qū)2025年電力市場(chǎng)化直接交易電量總規(guī)模暫定為345億千瓦時(shí)（含綠電交易），區(qū)外機(jī)組交易電量上限為交易電量總規(guī)模的40%。電網(wǎng)企業(yè)代理購(gòu)電交易與直接參與市場(chǎng)交易執(zhí)行相同交易規(guī)則及區(qū)內(nèi)外電量比例，代理購(gòu)電產(chǎn)生的偏差暫不予考核。
北京電力交易中心有限公司、國(guó)家電網(wǎng)華北分部、國(guó)網(wǎng)天津市電力公司、天津電力交易中心有限公司，各有關(guān)市場(chǎng)主體：
為深入貫徹《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步深化電力體制改革的若干意見》（中發(fā)〔2015〕9號(hào)）及其配套文件、《電力中長(zhǎng)期交易基本規(guī)則》（發(fā)改能源規(guī)〔2020〕889號(hào)）、國(guó)家發(fā)改委《關(guān)于進(jìn)一步深化燃煤發(fā)電上網(wǎng)電價(jià)市場(chǎng)化改革的通知》（發(fā)改價(jià)格〔2021〕1439號(hào)）、國(guó)家發(fā)改委辦公廳《關(guān)于組織開展電網(wǎng)企業(yè)代理購(gòu)電工作有關(guān)事項(xiàng)的通知》（發(fā)改辦價(jià)格〔2021〕809號(hào)），深入推進(jìn)電力市場(chǎng)建設(shè)，保障電力安全穩(wěn)定供應(yīng)，營(yíng)造良好營(yíng)商環(huán)境，穩(wěn)妥開展天津市2025年電力市場(chǎng)化交易工作，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、天津地區(qū)2025年電力市場(chǎng)化直接交易電量總規(guī)模暫定為345億千瓦時(shí)（含綠電交易），區(qū)外機(jī)組交易電量上限為交易電量總規(guī)模的40%。
天津大唐國(guó)際盤山發(fā)電有限責(zé)任公司、天津國(guó)能盤山發(fā)電有限責(zé)任公司、天津國(guó)投津能發(fā)電有限公司等三家500千伏發(fā)電企業(yè)納入?yún)^(qū)內(nèi)電量份額。
二、電網(wǎng)企業(yè)代理購(gòu)電交易與直接參與市場(chǎng)交易執(zhí)行相同交易規(guī)則及區(qū)內(nèi)外電量比例，代理購(gòu)電產(chǎn)生的偏差暫不予考核。
三、為保證交易結(jié)果有效執(zhí)行，相關(guān)電力交易中心應(yīng)及時(shí)將交易結(jié)果納入發(fā)電企業(yè)月度發(fā)電計(jì)劃，做好月度發(fā)電計(jì)劃編制與發(fā)布。
四、交易各方在交易過程中要嚴(yán)格遵守法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)則，自覺維護(hù)好電力市場(chǎng)秩序，交易過程中不得與其他交易主體串通報(bào)價(jià)。交易各方應(yīng)根據(jù)自身生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)等情況據(jù)實(shí)申報(bào)電量、電價(jià)，市場(chǎng)主體不得惡意報(bào)量、報(bào)價(jià)或惡性競(jìng)爭(zhēng)，影響市場(chǎng)交易正常進(jìn)行。
五、任何單位或個(gè)人不得非法干預(yù)市場(chǎng)。如出現(xiàn)違反有關(guān)規(guī)則、擾亂市場(chǎng)秩序等現(xiàn)象影響交易正常開展時(shí)，將視情況暫停、調(diào)整或終止交易，并依法依規(guī)追究相關(guān)單位或個(gè)人責(zé)任。
附件：1．天津市電力中長(zhǎng)期交易工作方案
2．天津市電力零售市場(chǎng)交易工作方案
3．天津市綠電交易工作方案
4．天津市獨(dú)立儲(chǔ)能市場(chǎng)交易工作方案
5．天津市電力市場(chǎng)履約保障憑證工作方案
2024年11月11日
第一條 為貫徹落實(shí)《國(guó)家發(fā)展改革委等部門關(guān)于印發(fā)<促進(jìn)綠色消費(fèi)實(shí)施方案>的通知》（發(fā)改就業(yè)〔2022〕107號(hào)）相關(guān)要求，在保障電網(wǎng)安全、電力有序供應(yīng)和新能源全額消納的前提下，加快建立本市綠色能源消費(fèi)市場(chǎng)機(jī)制，規(guī)范開展綠色電力交易工作，依據(jù)《電力中長(zhǎng)期交易基本規(guī)則—綠色電力交易專章》（發(fā)改能源〔2024〕1123號(hào)）、《北京電力交易中心綠色電力交易實(shí)施細(xì)則（2024年修訂稿）》（京電交市〔2024〕59號(hào)）及《天津市工業(yè)和信息化局關(guān)于開展新能源發(fā)電主體參與電力市場(chǎng)化交易準(zhǔn)入工作的通知》，制定本工作方案。
第二條 綠色電力產(chǎn)品、綠色電力交易、綠色電力證書按以下定義：
（一）綠色電力產(chǎn)品（以下簡(jiǎn)稱“綠電”）是指符合國(guó)家有關(guān)政策要求的風(fēng)電（含分散式風(fēng)電和海上風(fēng)電）、太陽能發(fā)電（含分布式光伏發(fā)電和光熱發(fā)電）、常規(guī)水電、生物質(zhì)發(fā)電、地?zé)崮馨l(fā)電、海洋能發(fā)電等已建檔立卡的可再生能源發(fā)電項(xiàng)目所產(chǎn)生的全部電量。
（二）綠色電力交易（以下簡(jiǎn)稱“綠電交易”）是指以綠色電力和對(duì)應(yīng)綠色電力環(huán)境價(jià)值為標(biāo)的物的電力交易品種（包括批發(fā)市場(chǎng)和零售市場(chǎng)交易），用以滿足發(fā)電企業(yè)、售電公司、電力用戶等市場(chǎng)主體出售、購(gòu)買綠色電力產(chǎn)品的需求，并為購(gòu)買綠色電力產(chǎn)品的電力用戶提供綠色電力證書的電力中長(zhǎng)期交易。
（三）綠色電力證書（以下簡(jiǎn)稱“綠證”)是我國(guó)可再生能源電量環(huán)境屬性的唯一證明，是認(rèn)定可再生能源電力生產(chǎn)、消費(fèi)的唯一憑證。國(guó)家對(duì)符合條件的可再生能源電量核發(fā)綠證，1個(gè)綠證單位對(duì)應(yīng)1兆瓦時(shí)可再生能源電量。
第三條 綠電交易應(yīng)分別明確電能量?jī)r(jià)格與綠色電力環(huán)境價(jià)值（簡(jiǎn)稱“環(huán)境價(jià)值”），環(huán)境價(jià)值用于用戶綠證核發(fā)，不納入峰谷分時(shí)電價(jià)機(jī)制以及力調(diào)電費(fèi)等計(jì)算。環(huán)境價(jià)值電量以兆瓦時(shí)為單位取整數(shù)，在合同期內(nèi)尾差滾動(dòng)到次月核算。
第二章 市場(chǎng)主體
第四條 參與綠電交易的市場(chǎng)主體包括新能源發(fā)電企業(yè)、電網(wǎng)企業(yè)、售電公司和電力用戶（含批發(fā)用戶、零售用戶），市場(chǎng)主體的準(zhǔn)入及注冊(cè)參照現(xiàn)行管理要求執(zhí)行。
第五條 現(xiàn)階段，天津區(qū)域內(nèi)參與綠色電力交易的發(fā)電側(cè)主體為風(fēng)電、光伏發(fā)電項(xiàng)目，僅開展與區(qū)域內(nèi)電力用戶交易；區(qū)域內(nèi)未納入國(guó)家可再生能源電價(jià)附加補(bǔ)助政策范圍以及主動(dòng)放棄補(bǔ)貼的風(fēng)電和光伏發(fā)電企業(yè)可自愿參與綠電交易。
第六條 批發(fā)用戶直接與發(fā)電企業(yè)進(jìn)行交易購(gòu)買綠電，零售用戶通過售電公司購(gòu)買綠電。
第三章 零售市場(chǎng)交易
第七條 每月最后一日24時(shí)前，零售用戶與售電公司可通過天津電力交易平臺(tái)零售商城以雙邊協(xié)商或自動(dòng)下單的方式簽訂后續(xù)月份購(gòu)售電套餐（綠電部分）。
第八條 綠電環(huán)境價(jià)值超過30元/兆瓦時(shí)（含）或環(huán)境價(jià)值補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)超過10元/兆瓦時(shí)（含），平臺(tái)出現(xiàn)越限提示，套餐暫無法提交。零售用戶需在交易平臺(tái)生成開放限值申請(qǐng)（見附件3-1）并加蓋公章，于每月最后五個(gè)工作日前，通過交易平臺(tái)提交。交易中心審核通過后，開放填報(bào)限值。
第九條 其他套餐簽訂要求以及套餐調(diào)整、撤銷等按《天津市電力零售市場(chǎng)交易工作方案》（以下簡(jiǎn)稱《零售市場(chǎng)交易方案》）執(zhí)行；套餐調(diào)整的環(huán)境價(jià)值及補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)填報(bào)要求同上。
第十條 套餐一中綠電電能量合同電價(jià)取值范圍同零售市場(chǎng)常規(guī)電能量合同電價(jià)取值范圍。
第十一條 綠電電能量結(jié)算按照《零售市場(chǎng)交易方案》執(zhí)行。
第十二條 零售用戶的環(huán)境價(jià)值結(jié)算電量取新能源發(fā)電企業(yè)對(duì)應(yīng)上網(wǎng)電量、零售用戶用電量與零售用戶環(huán)境價(jià)值預(yù)分配電量的最小值。
第十三條 零售用戶實(shí)際用電量少于綠電電能量合同電量時(shí)，零售用戶需對(duì)偏差部分按照環(huán)境價(jià)值補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)向售電公司進(jìn)行補(bǔ)償。以兆瓦時(shí)為單位取整造成的尾差，不計(jì)入偏差量。
第十四條 發(fā)電企業(yè)對(duì)應(yīng)上網(wǎng)電量、環(huán)境價(jià)值預(yù)分配電量少于綠電電能量合同電量時(shí)，售電公司需按偏差量較大值以環(huán)境價(jià)值補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)向零售用戶進(jìn)行補(bǔ)償。以兆瓦時(shí)為單位取整造成的尾差，不計(jì)入偏差量。
第四章 批發(fā)市場(chǎng)交易
第一節(jié) 交易品種
第十五條 天津地區(qū)綠電批發(fā)市場(chǎng)交易主要包括省內(nèi)綠電交易、省間綠電交易，其中：
（一）省內(nèi)綠電交易由批發(fā)用戶、售電公司向本地新能源發(fā)電企業(yè)購(gòu)買綠電。
（二）省間綠電交易由批發(fā)用戶、售電公司向省外新能源發(fā)電企業(yè)購(gòu)買綠電。
第十六條 批發(fā)市場(chǎng)綠電交易以年度（多年）、月度（多月）、月內(nèi)（旬、周）為周期開展，省內(nèi)綠電交易以雙邊協(xié)商為主，適時(shí)開展集中競(jìng)價(jià)交易；省間綠電交易以雙邊協(xié)商、掛牌交易、集中競(jìng)價(jià)等方式開展。
第十七條 綠電交易由北京電力交易中心、天津電力交易中心在交易平臺(tái)上統(tǒng)一組織；綠電交易在中長(zhǎng)期交易其他品種之前優(yōu)先開展。
第十八條 綠電交易采用一段式總電量與平段電價(jià)的方式申報(bào)，電價(jià)應(yīng)分別明確電能量?jī)r(jià)格、環(huán)境價(jià)值，對(duì)于雙邊協(xié)商交易還需明確環(huán)境價(jià)值補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。其中：
（一）電能量?jī)r(jià)格范圍同常規(guī)電能量?jī)r(jià)格范圍，環(huán)境價(jià)值、環(huán)境價(jià)值補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)不設(shè)置限值。
（二）若要求申報(bào)電量為天津電網(wǎng)上網(wǎng)側(cè)電量，用戶側(cè)申報(bào)電量中還應(yīng)包括天津電網(wǎng)網(wǎng)損電量。
第十九條 交易出清方式：
（一）以雙邊協(xié)商方式組織的綠電交易，由購(gòu)售雙方自行確定綠電交易整體價(jià)格，并分別明確電能量?jī)r(jià)格、環(huán)境價(jià)值及環(huán)境價(jià)值補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。
（二）以掛牌交易方式組織的綠電交易，掛牌方確定綠電交易整體價(jià)格，并明確電能量?jī)r(jià)格與環(huán)境價(jià)值；摘牌方摘牌等同于接受綠電交易整體價(jià)格、電能量?jī)r(jià)格和環(huán)境價(jià)值。
（三）以集中競(jìng)價(jià)方式組織的綠電交易，市場(chǎng)主體申報(bào)綠電交易整體價(jià)格，按照?qǐng)?bào)價(jià)高低匹配原則，以購(gòu)售雙方報(bào)價(jià)的平均值形成每個(gè)交易對(duì)的整體交易價(jià)格。其中，環(huán)境價(jià)值取交易組織前北京電力交易中心綠證市場(chǎng)成交均價(jià)，年度交易取交易組織近12個(gè)月的綠證市場(chǎng)成交加權(quán)均價(jià)，月度（月內(nèi)）交易取交易組織前上月綠證市場(chǎng)成交加權(quán)均價(jià)，并提前在交易公告中發(fā)布；電能量?jī)r(jià)格由整體交易價(jià)格扣減環(huán)境價(jià)值后形成。
第二十條 購(gòu)售雙方應(yīng)事先明確環(huán)境價(jià)值補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)于雙邊協(xié)商交易，由購(gòu)售雙方自行約定；對(duì)于掛牌、集中競(jìng)價(jià)交易，暫按照交易合同中明確的環(huán)境價(jià)值的25%確定，結(jié)合市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)情況適時(shí)調(diào)整。
第二十一條 購(gòu)售雙方在協(xié)商一致的前提下，可對(duì)雙邊協(xié)商方式形成綠電交易合同的未執(zhí)行部分進(jìn)行合同價(jià)格調(diào)整。合同價(jià)格調(diào)整通過電力交易平臺(tái)開展，市場(chǎng)主體應(yīng)按照要求提交相關(guān)協(xié)議附件。
第二十二條 天津地區(qū)省內(nèi)綠電交易組織流程：
（一）天津電力交易中心在交易平臺(tái)發(fā)布省內(nèi)綠電交易公告，各市場(chǎng)主體在公告規(guī)定時(shí)段進(jìn)行申報(bào)。
（二）交易平臺(tái)出清形成無約束交易結(jié)果，電力交易中心將無約束交易結(jié)果提交電力調(diào)控中心安全校核，經(jīng)安全校核后發(fā)布有約束交易結(jié)果。
第二十三條 天津地區(qū)省間綠電交易組織流程：
（一）北京電力交易中心在交易平臺(tái)發(fā)布省間綠電交易公告，各市場(chǎng)主體在公告規(guī)定時(shí)段進(jìn)行申報(bào)。
（二）交易平臺(tái)出清形成無約束交易結(jié)果，電力交易中心將無約束交易結(jié)果提交電力調(diào)控中心安全校核，經(jīng)安全校核后發(fā)布有約束交易結(jié)果。
第二十四條 交易合同采用電子合同的方式簽訂�，F(xiàn)階段天津地區(qū)綠電交易以“交易公告+交易承諾書+交易結(jié)果”方式形成電子合同。
第二十五條 綠電交易有約束交易結(jié)果發(fā)布后，售電公司須及時(shí)通過交易平臺(tái)將批發(fā)側(cè)成交電量分配至零售用戶，作為零售用戶環(huán)境價(jià)值預(yù)分配電量（預(yù)分配電量不得超過該用戶綠電電能量合同電量）。
第三節(jié) 交易結(jié)算
第二十六條 綠電電能量與環(huán)境價(jià)值分開結(jié)算，電能量部分于次月結(jié)算，環(huán)境價(jià)值部分于次次月結(jié)算；環(huán)境價(jià)值域外優(yōu)先于域內(nèi)進(jìn)行結(jié)算。
第二十七條 發(fā)電側(cè)電能量按照合同電量與偏差電量分開結(jié)算；合同電量執(zhí)行綠電電能量合同價(jià)格，偏差電量執(zhí)行偏差電量?jī)r(jià)格。
（一）省內(nèi)新能源發(fā)電企業(yè)超發(fā)電量，按照發(fā)電企業(yè)與電網(wǎng)企業(yè)簽訂的《購(gòu)售電合同》中約定電價(jià)結(jié)算。
（二）少發(fā)電量偏差價(jià)格如下：
少發(fā)電價(jià)P綠電少發(fā)=MAX{P集中，P合同平均}×偏差調(diào)節(jié)系數(shù)C
（三）P集中定義同電力中長(zhǎng)期市場(chǎng)，P合同平均為該發(fā)電企業(yè)所有綠電電能量合同的加權(quán)平均電價(jià)。
（四）現(xiàn)階段偏差調(diào)節(jié)系數(shù)C暫取1.05。
第二十八條 參與華北區(qū)域外綠電交易的批發(fā)用戶和售電公司，其電能量部分按照對(duì)應(yīng)發(fā)電企業(yè)實(shí)際執(zhí)行電量與合同電量之間的較小值進(jìn)行優(yōu)先結(jié)算；參與華北區(qū)域內(nèi)綠電交易的批發(fā)用戶和售電公司，其電能量結(jié)算執(zhí)行中長(zhǎng)期交易工作方案。
第二十九條 批發(fā)用戶的環(huán)境價(jià)值結(jié)算電量取新能源發(fā)電企業(yè)對(duì)應(yīng)上網(wǎng)電量、綠電交易合同電量、批發(fā)用戶實(shí)際用電量的最小值。
第三十條 發(fā)電企業(yè)環(huán)境價(jià)值結(jié)算電量取與其有綠電交易合同的批發(fā)用戶、有環(huán)境價(jià)值預(yù)分配電量零售用戶的環(huán)境價(jià)值結(jié)算電量之和。
第三十一條 售電公司環(huán)境價(jià)值結(jié)算電費(fèi)取批零兩側(cè)環(huán)境價(jià)值、環(huán)境價(jià)值補(bǔ)償結(jié)算代數(shù)和。
第三十二條 當(dāng)新能源發(fā)電企業(yè)存在多個(gè)批發(fā)用戶綠電交易合同、多個(gè)零售用戶環(huán)境價(jià)值預(yù)分配電量時(shí)，新能源發(fā)電企業(yè)對(duì)應(yīng)參與結(jié)算的實(shí)際上網(wǎng)電量按照批發(fā)用戶綠電交易合同電量、零售用戶環(huán)境價(jià)值預(yù)分配電量的比例進(jìn)行分劈。
第三十三條 當(dāng)批發(fā)用戶存在多個(gè)綠電交易合同，批發(fā)用戶對(duì)應(yīng)參與結(jié)算的實(shí)際用電量按照綠電交易合同電量的比例進(jìn)行分劈。
第三十四條 當(dāng)零售用戶存在多個(gè)環(huán)境價(jià)值預(yù)分配電量時(shí)，零售用戶對(duì)應(yīng)參與結(jié)算的實(shí)際用電量按照各環(huán)境價(jià)值預(yù)分配電量的比例進(jìn)行分劈。
第三十五條 當(dāng)環(huán)境價(jià)值結(jié)算電量與綠電合同電量出現(xiàn)偏差時(shí)，責(zé)任方需對(duì)偏差部分按照環(huán)境價(jià)值補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)向無責(zé)任方進(jìn)行補(bǔ)償（責(zé)任方、無責(zé)任方均指批發(fā)市場(chǎng)主體）。
第三十六條 天津電力交易中心按月向市場(chǎng)主體出具結(jié)算依據(jù)，匯總后提交北京電力交易中心。
第三十七條 北京電力交易中心依據(jù)綠電交易結(jié)算結(jié)果等信息，在電力交易平臺(tái)上完成綠證劃轉(zhuǎn)工作。
第三十八條 發(fā)電側(cè)負(fù)偏差電量結(jié)算產(chǎn)生的損益在參與綠電交易的省內(nèi)發(fā)電企業(yè)中按綠電電能量結(jié)算電量比例分?jǐn)偦蚍窒怼?/div>
第三十九條 新能源發(fā)電企業(yè)進(jìn)入市場(chǎng)，引起保障居民、農(nóng)業(yè)用電的優(yōu)發(fā)電量采購(gòu)成本變化產(chǎn)生的損益應(yīng)在全體工商業(yè)用戶中分?jǐn)偦蚍窒怼?br />
第五章 信息披露
第四十條 北京電力交易中心及天津電力交易中心負(fù)責(zé)開展綠色電力交易相關(guān)信息披露工作，并為其它市場(chǎng)成員創(chuàng)造良好的信息披露條件。
第四十一條 市場(chǎng)成員按照信息披露規(guī)定，通過電力交易平臺(tái)向北京電力交易中心、天津電力交易中心提供信息，由北京電力交易中心、天津電力交易中心發(fā)布。
第四十二條 市場(chǎng)主體對(duì)披露的信息內(nèi)容、時(shí)限等有異議或者疑問，可向北京電力交易中心、天津電力交易中心提出，由北京電力交易中心、天津電力交易中心責(zé)成信息披露主體予以解釋及配合。
第六章 附則
第四十三條 本方案內(nèi)容由天津市工業(yè)和信息化局負(fù)責(zé)解釋。
第四十四條 以上規(guī)定自發(fā)布之日起執(zhí)行，其他事項(xiàng)按照天津地區(qū)電力中長(zhǎng)期以及零售市場(chǎng)相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
作者： 來源：天津市工信局 責(zé)任編輯：jianping
天津市綠電交易工作方案（2025年修訂版）明確，現(xiàn)階段，天津區(qū)域內(nèi)參與綠色電力交易的發(fā)電側(cè)主體為風(fēng)電、光伏發(fā)電項(xiàng)目，僅開展與區(qū)域內(nèi)電力用戶交易；區(qū)域內(nèi)未納入國(guó)家可再生能源電價(jià)附加補(bǔ)助政策范圍以及主動(dòng)放棄補(bǔ)貼的風(fēng)電和光伏發(fā)電企業(yè)可自愿參與綠電交易。
市工業(yè)和信息化局關(guān)于做好天津市2025年
電力市場(chǎng)化交易工作的通知
北京電力交易中心有限公司、國(guó)家電網(wǎng)華北分部、國(guó)網(wǎng)天津市電力公司、天津電力交易中心有限公司，各有關(guān)市場(chǎng)主體：
為深入貫徹《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步深化電力體制改革的若干意見》（中發(fā)〔2015〕9號(hào)）及其配套文件、《電力中長(zhǎng)期交易基本規(guī)則》（發(fā)改能源規(guī)〔2020〕889號(hào)）、國(guó)家發(fā)改委《關(guān)于進(jìn)一步深化燃煤發(fā)電上網(wǎng)電價(jià)市場(chǎng)化改革的通知》（發(fā)改價(jià)格〔2021〕1439號(hào)）、國(guó)家發(fā)改委辦公廳《關(guān)于組織開展電網(wǎng)企業(yè)代理購(gòu)電工作有關(guān)事項(xiàng)的通知》（發(fā)改辦價(jià)格〔2021〕809號(hào)），深入推進(jìn)電力市場(chǎng)建設(shè)，保障電力安全穩(wěn)定供應(yīng)，營(yíng)造良好營(yíng)商環(huán)境，穩(wěn)妥開展天津市2025年電力市場(chǎng)化交易工作，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、天津地區(qū)2025年電力市場(chǎng)化直接交易電量總規(guī)模暫定為345億千瓦時(shí)（含綠電交易），區(qū)外機(jī)組交易電量上限為交易電量總規(guī)模的40%。
天津大唐國(guó)際盤山發(fā)電有限責(zé)任公司、天津國(guó)能盤山發(fā)電有限責(zé)任公司、天津國(guó)投津能發(fā)電有限公司等三家500千伏發(fā)電企業(yè)納入?yún)^(qū)內(nèi)電量份額。
二、電網(wǎng)企業(yè)代理購(gòu)電交易與直接參與市場(chǎng)交易執(zhí)行相同交易規(guī)則及區(qū)內(nèi)外電量比例，代理購(gòu)電產(chǎn)生的偏差暫不予考核。
三、為保證交易結(jié)果有效執(zhí)行，相關(guān)電力交易中心應(yīng)及時(shí)將交易結(jié)果納入發(fā)電企業(yè)月度發(fā)電計(jì)劃，做好月度發(fā)電計(jì)劃編制與發(fā)布。
四、交易各方在交易過程中要嚴(yán)格遵守法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)則，自覺維護(hù)好電力市場(chǎng)秩序，交易過程中不得與其他交易主體串通報(bào)價(jià)。交易各方應(yīng)根據(jù)自身生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)等情況據(jù)實(shí)申報(bào)電量、電價(jià)，市場(chǎng)主體不得惡意報(bào)量、報(bào)價(jià)或惡性競(jìng)爭(zhēng)，影響市場(chǎng)交易正常進(jìn)行。
五、任何單位或個(gè)人不得非法干預(yù)市場(chǎng)。如出現(xiàn)違反有關(guān)規(guī)則、擾亂市場(chǎng)秩序等現(xiàn)象影響交易正常開展時(shí)，將視情況暫停、調(diào)整或終止交易，并依法依規(guī)追究相關(guān)單位或個(gè)人責(zé)任。
附件：1．天津市電力中長(zhǎng)期交易工作方案
2．天津市電力零售市場(chǎng)交易工作方案
3．天津市綠電交易工作方案
4．天津市獨(dú)立儲(chǔ)能市場(chǎng)交易工作方案
5．天津市電力市場(chǎng)履約保障憑證工作方案
2024年11月11日
津工信電力〔2024〕21號(hào)附件3
第一章 總則
天津市綠電交易工作方案
（2025年修訂版）
第一章 總則
第一條 為貫徹落實(shí)《國(guó)家發(fā)展改革委等部門關(guān)于印發(fā)<促進(jìn)綠色消費(fèi)實(shí)施方案>的通知》（發(fā)改就業(yè)〔2022〕107號(hào)）相關(guān)要求，在保障電網(wǎng)安全、電力有序供應(yīng)和新能源全額消納的前提下，加快建立本市綠色能源消費(fèi)市場(chǎng)機(jī)制，規(guī)范開展綠色電力交易工作，依據(jù)《電力中長(zhǎng)期交易基本規(guī)則—綠色電力交易專章》（發(fā)改能源〔2024〕1123號(hào)）、《北京電力交易中心綠色電力交易實(shí)施細(xì)則（2024年修訂稿）》（京電交市〔2024〕59號(hào)）及《天津市工業(yè)和信息化局關(guān)于開展新能源發(fā)電主體參與電力市場(chǎng)化交易準(zhǔn)入工作的通知》，制定本工作方案。
第二條 綠色電力產(chǎn)品、綠色電力交易、綠色電力證書按以下定義：
（一）綠色電力產(chǎn)品（以下簡(jiǎn)稱“綠電”）是指符合國(guó)家有關(guān)政策要求的風(fēng)電（含分散式風(fēng)電和海上風(fēng)電）、太陽能發(fā)電（含分布式光伏發(fā)電和光熱發(fā)電）、常規(guī)水電、生物質(zhì)發(fā)電、地?zé)崮馨l(fā)電、海洋能發(fā)電等已建檔立卡的可再生能源發(fā)電項(xiàng)目所產(chǎn)生的全部電量。
（二）綠色電力交易（以下簡(jiǎn)稱“綠電交易”）是指以綠色電力和對(duì)應(yīng)綠色電力環(huán)境價(jià)值為標(biāo)的物的電力交易品種（包括批發(fā)市場(chǎng)和零售市場(chǎng)交易），用以滿足發(fā)電企業(yè)、售電公司、電力用戶等市場(chǎng)主體出售、購(gòu)買綠色電力產(chǎn)品的需求，并為購(gòu)買綠色電力產(chǎn)品的電力用戶提供綠色電力證書的電力中長(zhǎng)期交易。
（三）綠色電力證書（以下簡(jiǎn)稱“綠證”)是我國(guó)可再生能源電量環(huán)境屬性的唯一證明，是認(rèn)定可再生能源電力生產(chǎn)、消費(fèi)的唯一憑證。國(guó)家對(duì)符合條件的可再生能源電量核發(fā)綠證，1個(gè)綠證單位對(duì)應(yīng)1兆瓦時(shí)可再生能源電量。
第三條 綠電交易應(yīng)分別明確電能量?jī)r(jià)格與綠色電力環(huán)境價(jià)值（簡(jiǎn)稱“環(huán)境價(jià)值”），環(huán)境價(jià)值用于用戶綠證核發(fā)，不納入峰谷分時(shí)電價(jià)機(jī)制以及力調(diào)電費(fèi)等計(jì)算。環(huán)境價(jià)值電量以兆瓦時(shí)為單位取整數(shù)，在合同期內(nèi)尾差滾動(dòng)到次月核算。
第二章 市場(chǎng)主體
第四條 參與綠電交易的市場(chǎng)主體包括新能源發(fā)電企業(yè)、電網(wǎng)企業(yè)、售電公司和電力用戶（含批發(fā)用戶、零售用戶），市場(chǎng)主體的準(zhǔn)入及注冊(cè)參照現(xiàn)行管理要求執(zhí)行。
第五條 現(xiàn)階段，天津區(qū)域內(nèi)參與綠色電力交易的發(fā)電側(cè)主體為風(fēng)電、光伏發(fā)電項(xiàng)目，僅開展與區(qū)域內(nèi)電力用戶交易；區(qū)域內(nèi)未納入國(guó)家可再生能源電價(jià)附加補(bǔ)助政策范圍以及主動(dòng)放棄補(bǔ)貼的風(fēng)電和光伏發(fā)電企業(yè)可自愿參與綠電交易。
第六條 批發(fā)用戶直接與發(fā)電企業(yè)進(jìn)行交易購(gòu)買綠電，零售用戶通過售電公司購(gòu)買綠電。
第三章 零售市場(chǎng)交易
第七條 每月最后一日24時(shí)前，零售用戶與售電公司可通過天津電力交易平臺(tái)零售商城以雙邊協(xié)商或自動(dòng)下單的方式簽訂后續(xù)月份購(gòu)售電套餐（綠電部分）。
第八條 綠電環(huán)境價(jià)值超過30元/兆瓦時(shí)（含）或環(huán)境價(jià)值補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)超過10元/兆瓦時(shí)（含），平臺(tái)出現(xiàn)越限提示，套餐暫無法提交。零售用戶需在交易平臺(tái)生成開放限值申請(qǐng)（見附件3-1）并加蓋公章，于每月最后五個(gè)工作日前，通過交易平臺(tái)提交。交易中心審核通過后，開放填報(bào)限值。
第九條 其他套餐簽訂要求以及套餐調(diào)整、撤銷等按《天津市電力零售市場(chǎng)交易工作方案》（以下簡(jiǎn)稱《零售市場(chǎng)交易方案》）執(zhí)行；套餐調(diào)整的環(huán)境價(jià)值及補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)填報(bào)要求同上。
第十條 套餐一中綠電電能量合同電價(jià)取值范圍同零售市場(chǎng)常規(guī)電能量合同電價(jià)取值范圍。
套餐二中綠電電能量合同電價(jià)取值范圍同零售市場(chǎng)常規(guī)電能量合同電價(jià)取值范圍。若經(jīng)計(jì)算形成的合同電價(jià)超過允許上限，則按上限執(zhí)行；若低于允許下限，則按下限執(zhí)行。
第十一條 綠電電能量結(jié)算按照《零售市場(chǎng)交易方案》執(zhí)行。
第十二條 零售用戶的環(huán)境價(jià)值結(jié)算電量取新能源發(fā)電企業(yè)對(duì)應(yīng)上網(wǎng)電量、零售用戶用電量與零售用戶環(huán)境價(jià)值預(yù)分配電量的最小值。
第十三條 零售用戶實(shí)際用電量少于綠電電能量合同電量時(shí)，零售用戶需對(duì)偏差部分按照環(huán)境價(jià)值補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)向售電公司進(jìn)行補(bǔ)償。以兆瓦時(shí)為單位取整造成的尾差，不計(jì)入偏差量。
第十四條 發(fā)電企業(yè)對(duì)應(yīng)上網(wǎng)電量、環(huán)境價(jià)值預(yù)分配電量少于綠電電能量合同電量時(shí)，售電公司需按偏差量較大值以環(huán)境價(jià)值補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)向零售用戶進(jìn)行補(bǔ)償。以兆瓦時(shí)為單位取整造成的尾差，不計(jì)入偏差量。
第四章 批發(fā)市場(chǎng)交易
第一節(jié) 交易品種
第十五條 天津地區(qū)綠電批發(fā)市場(chǎng)交易主要包括省內(nèi)綠電交易、省間綠電交易，其中：
（一）省內(nèi)綠電交易由批發(fā)用戶、售電公司向本地新能源發(fā)電企業(yè)購(gòu)買綠電。
（二）省間綠電交易由批發(fā)用戶、售電公司向省外新能源發(fā)電企業(yè)購(gòu)買綠電。
第十六條 批發(fā)市場(chǎng)綠電交易以年度（多年）、月度（多月）、月內(nèi)（旬、周）為周期開展，省內(nèi)綠電交易以雙邊協(xié)商為主，適時(shí)開展集中競(jìng)價(jià)交易；省間綠電交易以雙邊協(xié)商、掛牌交易、集中競(jìng)價(jià)等方式開展。
第十七條 綠電交易由北京電力交易中心、天津電力交易中心在交易平臺(tái)上統(tǒng)一組織；綠電交易在中長(zhǎng)期交易其他品種之前優(yōu)先開展。
第十八條 綠電交易采用一段式總電量與平段電價(jià)的方式申報(bào)，電價(jià)應(yīng)分別明確電能量?jī)r(jià)格、環(huán)境價(jià)值，對(duì)于雙邊協(xié)商交易還需明確環(huán)境價(jià)值補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。其中：
（一）電能量?jī)r(jià)格范圍同常規(guī)電能量?jī)r(jià)格范圍，環(huán)境價(jià)值、環(huán)境價(jià)值補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)不設(shè)置限值。
（二）若要求申報(bào)電量為天津電網(wǎng)上網(wǎng)側(cè)電量，用戶側(cè)申報(bào)電量中還應(yīng)包括天津電網(wǎng)網(wǎng)損電量。
第十九條 交易出清方式：
（一）以雙邊協(xié)商方式組織的綠電交易，由購(gòu)售雙方自行確定綠電交易整體價(jià)格，并分別明確電能量?jī)r(jià)格、環(huán)境價(jià)值及環(huán)境價(jià)值補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。
（二）以掛牌交易方式組織的綠電交易，掛牌方確定綠電交易整體價(jià)格，并明確電能量?jī)r(jià)格與環(huán)境價(jià)值；摘牌方摘牌等同于接受綠電交易整體價(jià)格、電能量?jī)r(jià)格和環(huán)境價(jià)值。
（三）以集中競(jìng)價(jià)方式組織的綠電交易，市場(chǎng)主體申報(bào)綠電交易整體價(jià)格，按照?qǐng)?bào)價(jià)高低匹配原則，以購(gòu)售雙方報(bào)價(jià)的平均值形成每個(gè)交易對(duì)的整體交易價(jià)格。其中，環(huán)境價(jià)值取交易組織前北京電力交易中心綠證市場(chǎng)成交均價(jià)，年度交易取交易組織近12個(gè)月的綠證市場(chǎng)成交加權(quán)均價(jià)，月度（月內(nèi)）交易取交易組織前上月綠證市場(chǎng)成交加權(quán)均價(jià)，并提前在交易公告中發(fā)布；電能量?jī)r(jià)格由整體交易價(jià)格扣減環(huán)境價(jià)值后形成。
第二十條 購(gòu)售雙方應(yīng)事先明確環(huán)境價(jià)值補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)于雙邊協(xié)商交易，由購(gòu)售雙方自行約定；對(duì)于掛牌、集中競(jìng)價(jià)交易，暫按照交易合同中明確的環(huán)境價(jià)值的25%確定，結(jié)合市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)情況適時(shí)調(diào)整。
第二十一條 購(gòu)售雙方在協(xié)商一致的前提下，可對(duì)雙邊協(xié)商方式形成綠電交易合同的未執(zhí)行部分進(jìn)行合同價(jià)格調(diào)整。合同價(jià)格調(diào)整通過電力交易平臺(tái)開展，市場(chǎng)主體應(yīng)按照要求提交相關(guān)協(xié)議附件。
第二節(jié) 交易組織
第二十二條 天津地區(qū)省內(nèi)綠電交易組織流程：
（一）天津電力交易中心在交易平臺(tái)發(fā)布省內(nèi)綠電交易公告，各市場(chǎng)主體在公告規(guī)定時(shí)段進(jìn)行申報(bào)。
（二）交易平臺(tái)出清形成無約束交易結(jié)果，電力交易中心將無約束交易結(jié)果提交電力調(diào)控中心安全校核，經(jīng)安全校核后發(fā)布有約束交易結(jié)果。
第二十三條 天津地區(qū)省間綠電交易組織流程：
（一）北京電力交易中心在交易平臺(tái)發(fā)布省間綠電交易公告，各市場(chǎng)主體在公告規(guī)定時(shí)段進(jìn)行申報(bào)。
（二）交易平臺(tái)出清形成無約束交易結(jié)果，電力交易中心將無約束交易結(jié)果提交電力調(diào)控中心安全校核，經(jīng)安全校核后發(fā)布有約束交易結(jié)果。
第二十四條 交易合同采用電子合同的方式簽訂�，F(xiàn)階段天津地區(qū)綠電交易以“交易公告+交易承諾書+交易結(jié)果”方式形成電子合同。
第二十五條 綠電交易有約束交易結(jié)果發(fā)布后，售電公司須及時(shí)通過交易平臺(tái)將批發(fā)側(cè)成交電量分配至零售用戶，作為零售用戶環(huán)境價(jià)值預(yù)分配電量（預(yù)分配電量不得超過該用戶綠電電能量合同電量）。
第三節(jié) 交易結(jié)算
第二十六條 綠電電能量與環(huán)境價(jià)值分開結(jié)算，電能量部分于次月結(jié)算，環(huán)境價(jià)值部分于次次月結(jié)算；環(huán)境價(jià)值域外優(yōu)先于域內(nèi)進(jìn)行結(jié)算。
第二十七條 發(fā)電側(cè)電能量按照合同電量與偏差電量分開結(jié)算；合同電量執(zhí)行綠電電能量合同價(jià)格，偏差電量執(zhí)行偏差電量?jī)r(jià)格。
（一）省內(nèi)新能源發(fā)電企業(yè)超發(fā)電量，按照發(fā)電企業(yè)與電網(wǎng)企業(yè)簽訂的《購(gòu)售電合同》中約定電價(jià)結(jié)算。
（二）少發(fā)電量偏差價(jià)格如下：
少發(fā)電價(jià)P綠電少發(fā)=MAX{P集中，P合同平均}×偏差調(diào)節(jié)系數(shù)C
（三）P集中定義同電力中長(zhǎng)期市場(chǎng)，P合同平均為該發(fā)電企業(yè)所有綠電電能量合同的加權(quán)平均電價(jià)。
（四）現(xiàn)階段偏差調(diào)節(jié)系數(shù)C暫取1.05。
第二十八條 參與華北區(qū)域外綠電交易的批發(fā)用戶和售電公司，其電能量部分按照對(duì)應(yīng)發(fā)電企業(yè)實(shí)際執(zhí)行電量與合同電量之間的較小值進(jìn)行優(yōu)先結(jié)算；參與華北區(qū)域內(nèi)綠電交易的批發(fā)用戶和售電公司，其電能量結(jié)算執(zhí)行中長(zhǎng)期交易工作方案。
第二十九條 批發(fā)用戶的環(huán)境價(jià)值結(jié)算電量取新能源發(fā)電企業(yè)對(duì)應(yīng)上網(wǎng)電量、綠電交易合同電量、批發(fā)用戶實(shí)際用電量的最小值。
第三十條 發(fā)電企業(yè)環(huán)境價(jià)值結(jié)算電量取與其有綠電交易合同的批發(fā)用戶、有環(huán)境價(jià)值預(yù)分配電量零售用戶的環(huán)境價(jià)值結(jié)算電量之和。
第三十一條 售電公司環(huán)境價(jià)值結(jié)算電費(fèi)取批零兩側(cè)環(huán)境價(jià)值、環(huán)境價(jià)值補(bǔ)償結(jié)算代數(shù)和。
第三十二條 當(dāng)新能源發(fā)電企業(yè)存在多個(gè)批發(fā)用戶綠電交易合同、多個(gè)零售用戶環(huán)境價(jià)值預(yù)分配電量時(shí)，新能源發(fā)電企業(yè)對(duì)應(yīng)參與結(jié)算的實(shí)際上網(wǎng)電量按照批發(fā)用戶綠電交易合同電量、零售用戶環(huán)境價(jià)值預(yù)分配電量的比例進(jìn)行分劈。
第三十三條 當(dāng)批發(fā)用戶存在多個(gè)綠電交易合同，批發(fā)用戶對(duì)應(yīng)參與結(jié)算的實(shí)際用電量按照綠電交易合同電量的比例進(jìn)行分劈。
第三十四條 當(dāng)零售用戶存在多個(gè)環(huán)境價(jià)值預(yù)分配電量時(shí)，零售用戶對(duì)應(yīng)參與結(jié)算的實(shí)際用電量按照各環(huán)境價(jià)值預(yù)分配電量的比例進(jìn)行分劈。
第三十五條 當(dāng)環(huán)境價(jià)值結(jié)算電量與綠電合同電量出現(xiàn)偏差時(shí)，責(zé)任方需對(duì)偏差部分按照環(huán)境價(jià)值補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)向無責(zé)任方進(jìn)行補(bǔ)償（責(zé)任方、無責(zé)任方均指批發(fā)市場(chǎng)主體）。
第三十六條 天津電力交易中心按月向市場(chǎng)主體出具結(jié)算依據(jù)，匯總后提交北京電力交易中心。
第三十七條 北京電力交易中心依據(jù)綠電交易結(jié)算結(jié)果等信息，在電力交易平臺(tái)上完成綠證劃轉(zhuǎn)工作。
第三十八條 發(fā)電側(cè)負(fù)偏差電量結(jié)算產(chǎn)生的損益在參與綠電交易的省內(nèi)發(fā)電企業(yè)中按綠電電能量結(jié)算電量比例分?jǐn)偦蚍窒怼?/div>
第三十九條 新能源發(fā)電企業(yè)進(jìn)入市場(chǎng)，引起保障居民、農(nóng)業(yè)用電的優(yōu)發(fā)電量采購(gòu)成本變化產(chǎn)生的損益應(yīng)在全體工商業(yè)用戶中分?jǐn)偦蚍窒怼?br />
第五章 信息披露
第四十條 北京電力交易中心及天津電力交易中心負(fù)責(zé)開展綠色電力交易相關(guān)信息披露工作，并為其它市場(chǎng)成員創(chuàng)造良好的信息披露條件。
第四十一條 市場(chǎng)成員按照信息披露規(guī)定，通過電力交易平臺(tái)向北京電力交易中心、天津電力交易中心提供信息，由北京電力交易中心、天津電力交易中心發(fā)布。
第四十二條 市場(chǎng)主體對(duì)披露的信息內(nèi)容、時(shí)限等有異議或者疑問，可向北京電力交易中心、天津電力交易中心提出，由北京電力交易中心、天津電力交易中心責(zé)成信息披露主體予以解釋及配合。
第六章 附則
第四十三條 本方案內(nèi)容由天津市工業(yè)和信息化局負(fù)責(zé)解釋。
第四十四條 以上規(guī)定自發(fā)布之日起執(zhí)行，其他事項(xiàng)按照天津地區(qū)電力中長(zhǎng)期以及零售市場(chǎng)相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
作者： 來源：天津市工信局 責(zé)任編輯：jianping
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