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重慶:充分挖掘市內(nèi)能源生產(chǎn)潛力,科學(xué)布局可再生能源

2024-06-17 10:54:29 太陽能發(fā)電網(wǎng)
近日,重慶市能源局發(fā)布關(guān)于市政協(xié)五屆五次會議第0164號提案的復(fù)函,就九三學(xué)社重慶市委會提出的《關(guān)于提升重慶能源供應(yīng)保障能力的建議》表示,堅持積極開發(fā)本地清潔能源和有序擴(kuò)大市外能源調(diào)入規(guī)模并重,充分挖掘市內(nèi)能源生產(chǎn)潛力,科學(xué)布局可再生能源,構(gòu)建多元靈活的能源保障格局和內(nèi)暢外通能源供給基礎(chǔ)設(shè)施體系,不斷提高能源安全運行水平。

詳情如下:

重慶市能源局關(guān)于

市政協(xié)五屆五次會議第0164號提案的復(fù)函

九三學(xué)社重慶市委會:

你們提出的《關(guān)于提升重慶能源供應(yīng)保障能力的建議》(第0164號)收悉。經(jīng)與市發(fā)展改革委、市經(jīng)濟(jì)信息委和國網(wǎng)市電力公司共同研究辦理,現(xiàn)答復(fù)如下:

近年來,我市高度重視能源供應(yīng)保障能力建設(shè),認(rèn)真貫徹落實習(xí)近平總書記“四個革命、一個合作”能源安全新戰(zhàn)略,加大能源基礎(chǔ)設(shè)施投入,加快市內(nèi)資源開發(fā)利用,扎實做好市外能源合作,有力保障了全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展用能需求。截至2021年底,全市電力裝機(jī)達(dá)2691萬千瓦,較2015年增長27.5%,建成投運川渝第三輸電通道、銅梁SVG站及渝鄂背靠背工程,川渝、渝鄂電網(wǎng)輸電通道綜合最大輸送能力約750萬千瓦。涪陵頁巖氣田為全國首個百億立方米產(chǎn)能基地,全市天然氣產(chǎn)量達(dá)142億立方米,較2015年提高51.2%;西南地區(qū)首座地下儲氣庫達(dá)產(chǎn)投運,工作氣量22.8億立方米,天然氣管道年輸氣能力達(dá)350億立方米;成品油管道年下載能力350萬噸。利用煤炭產(chǎn)能置換,支持重慶能源集團(tuán)與陜西、新疆大型煤炭企業(yè)合作,已鎖定1000萬噸長協(xié)煤,基本形成了以陜煤為主,山西、內(nèi)蒙古、貴州、新疆等地區(qū)煤炭入渝供應(yīng)的格局。能源低碳轉(zhuǎn)型成效顯著,“十三五”期間單位地區(qū)生產(chǎn)總值能耗累計下降19.4%,單位地區(qū)生產(chǎn)總值二氧化碳排放量累計下降23%,煤炭消費占比較全國平均水平低12.5個百分點,可再生能源在電力消費中占比達(dá)到51.4%,風(fēng)光新能源發(fā)電量全額消納。

受一次能源匱乏、開發(fā)潛力有限的制約,全市“十四五”能源供應(yīng)保障能力,特別是電力保障仍存在短板和不足,需要我們加大力度改善和提高。你們提出“健全能源穩(wěn)定輸入體系”“增強(qiáng)本地能源生產(chǎn)供應(yīng)能力”“創(chuàng)新制度促進(jìn)儲能調(diào)峰設(shè)施建設(shè)”等三個方面七條建議十分具有針對性,我們已在《重慶市能源發(fā)展“十四五”規(guī)劃》《重慶市能源領(lǐng)域碳達(dá)峰實施方案》《重慶市氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2021—2025年)》《重慶市“十四五”天然氣發(fā)電實施方案》《重慶市“十四五”電力發(fā)展規(guī)劃》《重慶市可再生能源“十四五”規(guī)劃》的編制中得到了充分采納和吸收。

下一步,我們將結(jié)合能源相關(guān)規(guī)劃的實施和你們的意見建議,堅持積極開發(fā)本地清潔能源和有序擴(kuò)大市外能源調(diào)入規(guī)模并重,構(gòu)建多元靈活的能源保障格局和內(nèi)暢外通能源供給基礎(chǔ)設(shè)施體系,不斷提高能源安全運行水平。重點做好以下工作:

一、積極拓寬能源入渝渠道

(一)加快推進(jìn)外電入渝!笆奈濉蹦┪沂须娏θ笨谶_(dá)1000萬千瓦,新增電力基本依靠外電解決,為此我們已將外電入渝工程作為全市能源中長期保障的重中之重。目前,川渝1000千伏特高壓交流工程、哈密至重慶±800千伏特高壓直流輸電工程已納入國家“十四五”規(guī)劃,“疆電入渝”配套電源建設(shè)方案獲得國家能源局批復(fù),國家能源局、市能源局已成立工作專班推進(jìn)“外電入渝”項目建設(shè),力爭年底前核準(zhǔn)并開工建設(shè)。同時,我們將超前研究布局藏電、青電入渝通道,完善市內(nèi)500千伏“雙環(huán)兩射”主網(wǎng)架結(jié)構(gòu),打造堅強(qiáng)局部電網(wǎng),進(jìn)一步夯實中長期電力保障基礎(chǔ)。

(二)提升油氣跨區(qū)輸送能力。全市天然氣總體上產(chǎn)量大于消費,但仍面臨產(chǎn)氣缺氣問題,我們將加快川南、渝西和川東北、渝東北天然氣管道互聯(lián)互通,推進(jìn)川渝天然氣基礎(chǔ)設(shè)施一體化,通過增加中貴線、川氣東送等國家干網(wǎng)市內(nèi)下載點,完善市級干網(wǎng),提高天然氣保障能力。針對我市成品油全部依靠市外輸入,我們將重點推進(jìn)遵義—重慶成品油管道擴(kuò)能改造,協(xié)調(diào)上游企業(yè)優(yōu)化油源調(diào)度,爭取國家盡快建設(shè)三峽水運新通道,提高成品油入渝輸送能力。

(三)加快推進(jìn)北煤入渝。面對煤炭市外輸入運力不足、運價高難題,今年全國兩會期間,我們通過川渝代表團(tuán)聯(lián)合提出“關(guān)于加快推進(jìn)川渝能源保障一體化建設(shè)建議”,共同呼吁國家將成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈納入能源重點保供區(qū)域,統(tǒng)籌解決電力、煤炭供應(yīng)問題。我們將繼續(xù)支持市內(nèi)主要發(fā)電企業(yè)和煤炭供應(yīng)企業(yè)全面提高中長期合同比例,確保供應(yīng)量價穩(wěn)定;持續(xù)向國家有關(guān)部門對接爭取,推動北煤入川渝通道擴(kuò)能改造,降低鐵路運價,確保運輸通道暢通。

(四)推進(jìn)川渝電網(wǎng)一體化。今年3月,川渝兩省市政府辦公廳印發(fā)《川渝電網(wǎng)一體化建設(shè)方案》,擬通過建機(jī)制、搭平臺、推項目,促進(jìn)川渝資源就地優(yōu)先消納。我們將繼續(xù)會同四川省共同爭取國家支持將白鶴灘等大型水電站新增電量更多留存川渝電網(wǎng)消納,同時加快川渝電網(wǎng)提檔升級和結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整,加快跨省電力調(diào)峰和服務(wù)市場建設(shè),促進(jìn)電網(wǎng)互聯(lián)互通和優(yōu)勢互補(bǔ)。

二、充分挖掘市內(nèi)能源生產(chǎn)潛力

(一)持續(xù)優(yōu)化電力裝機(jī)結(jié)構(gòu)。按照能源領(lǐng)域碳達(dá)峰、碳中和要求,統(tǒng)籌“調(diào)峰、保供”雙重需求,加快燃煤發(fā)電機(jī)組清潔高效利用、超低排放改造和降低煤耗改造,常規(guī)火電機(jī)組規(guī)模保持穩(wěn)定,新增煤電機(jī)組全部用于安全調(diào)峰保底供應(yīng)并按照超低排放標(biāo)準(zhǔn)建設(shè);逐步推動傳統(tǒng)煤電轉(zhuǎn)化調(diào)峰電廠,研究指標(biāo)落后、服役期滿煤電機(jī)組轉(zhuǎn)為燃?xì)獍l(fā)電機(jī)組的可行性。

(二)有序開發(fā)可再生能源。針對市內(nèi)可再生資源稟賦有限,在做好生態(tài)環(huán)境保護(hù)前提下,科學(xué)布局可再生能源。有序?qū)嵤踅、涪江等重要干流梯級開發(fā),建設(shè)烏江白馬航電樞紐、嘉陵江利澤水利樞紐、涪江雙江航電樞紐等,研究論證井口航電樞紐。結(jié)合資源、環(huán)保、土地、并網(wǎng)等建設(shè)條件,穩(wěn)妥推動渝東南、渝東北風(fēng)光資源開發(fā)。因地制宜布局生物燃料乙醇和生物天然氣項目。

(三)積極布局氫能產(chǎn)業(yè)。利用我市工業(yè)副氫資源優(yōu)勢,圍繞中國西部(重慶)氫谷、成渝雙城經(jīng)濟(jì)圈氫走廊建設(shè),科學(xué)布局制氫、加氫、輸氫、儲氫基礎(chǔ)設(shè)施。以兩江新區(qū)、九龍坡區(qū)、重慶高新區(qū)為龍頭,積極打造氫燃料電池及核心零部件產(chǎn)業(yè)集群,推動氫氣制備、儲運、終端供應(yīng)全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展,搶占?xì)淠墚a(chǎn)業(yè)發(fā)展高地。

(三)擴(kuò)大天然氣本地消納。依托天然氣資源優(yōu)勢,通過深化與上游企業(yè)戰(zhàn)略合作、支持油氣勘探開發(fā)、落實優(yōu)惠氣量等措施,努力擴(kuò)大本地消納規(guī)模。推動常規(guī)天然氣穩(wěn)產(chǎn)挖潛,頁巖氣增儲上產(chǎn),力爭到2025年全市天然氣(頁巖氣)年產(chǎn)量達(dá)到185億立方米,擴(kuò)大資源供應(yīng)量。在電力負(fù)荷中心和天然氣主產(chǎn)地建設(shè)一批天然氣發(fā)電項目,在具備條件的商業(yè)中心、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、建筑樓宇布局一批天然氣分布式能源,力爭“十四五”期間新增氣電裝機(jī)容量500萬千瓦以上。

三、推進(jìn)能源儲備調(diào)峰體系建設(shè)

(一)推進(jìn)能源體制改革。積極貫徹國家發(fā)展改革委《關(guān)于進(jìn)一步完善抽水蓄能價格形成機(jī)制的意見》,實施《關(guān)于進(jìn)一步完善我市分時電價機(jī)制有關(guān)事項的通知》,引導(dǎo)用戶通過配置儲能、開展綜合能源利用等方式降低用電成本,提升削峰填谷能力。依托我市綠色金融改革試驗區(qū)優(yōu)勢,支持新能源、新型儲能、智慧能源、氫能、天然氣等領(lǐng)域企業(yè)通過金融機(jī)構(gòu)的創(chuàng)新綠色金融產(chǎn)品和服務(wù),擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)規(guī)模,助力產(chǎn)業(yè)發(fā)展。持續(xù)推進(jìn)天然氣體制改革,推動天然氣管道第三方公平開放,做大做強(qiáng)重慶石油天然氣交易中心,積極爭取國家在川渝地區(qū)開展油氣礦權(quán)流轉(zhuǎn)試點。

(二)加快儲備調(diào)峰體系建設(shè)。貫徹市政府《建立健全能源安全儲備制度實施方案》,根據(jù)全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需求,規(guī)劃布局一批能源儲備項目。其中:豐都栗子灣、云陽建全等8個抽水蓄能電站項目已納入國家抽水蓄能發(fā)展中長期規(guī)劃,相國寺、銅鑼峽、黃草峽、萬順場儲氣庫已納入國家儲氣調(diào)峰實施方案,力爭到2025年建成投運抽水蓄能120萬千瓦,儲氣調(diào)峰能力38.6億立方米。積極發(fā)展新型儲能,在電源側(cè)、電網(wǎng)側(cè)和用戶側(cè)布局一定規(guī)模電化學(xué)儲能電站,開展飛輪儲能、壓縮空氣儲能研發(fā),依托現(xiàn)代信息通訊及智能化技術(shù),加強(qiáng)全網(wǎng)統(tǒng)一調(diào)度,建設(shè)“源網(wǎng)荷儲”協(xié)調(diào)發(fā)展、集成互補(bǔ)的能源互聯(lián)網(wǎng)。

衷心感謝你們對能源工作的關(guān)注和支持,此復(fù)函已經(jīng)我局王祖勛局長審簽。對以上答復(fù)你們有什么意見,請?zhí)顚懺诨貓?zhí)上寄給我們,以便進(jìn)一步改進(jìn)工作。





作者: 來源:太陽能發(fā)電網(wǎng) 責(zé)任編輯:jianping

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