《辦法》對儲能項(xiàng)目的建設(shè)備案、并網(wǎng)驗(yàn)收、運(yùn)行管理以及安全管理等作出了詳細(xì)的規(guī)定，明確規(guī)定，新型儲能項(xiàng)目實(shí)行備案管理，風(fēng)電、光伏等新能源發(fā)電項(xiàng)目自建的電源側(cè)儲能項(xiàng)目，可與主體工程執(zhí)行同一備案或核準(zhǔn)流程。鼓勵(lì)新型儲能項(xiàng)目按照輔助服務(wù)市場規(guī)則或輔助服務(wù)管理細(xì)則，提供有功平衡服務(wù)、無功平衡服務(wù)和事故應(yīng)急及恢復(fù)等輔助服務(wù)。

關(guān)于備案管理，辦法明確， 風(fēng)電項(xiàng)目自建的電源側(cè)儲能項(xiàng)目，可與主體工程執(zhí)行同一核準(zhǔn)流程；光伏發(fā)電項(xiàng)目自建的電源側(cè)儲能項(xiàng)目，可與主體工程執(zhí)行同一備案流程。 

 第一章 總則 

第一條 為規(guī)范我省新型儲能項(xiàng)目建設(shè)管理，促進(jìn)新型儲能 安全、有序、健康發(fā)展，支撐新型電力系統(tǒng)建設(shè)，探索構(gòu)建新型 能源體系，根據(jù)《中華人民共和國電力法》《中華人民共和國行 政許可法》《電力監(jiān)管條例》《企業(yè)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)和備案管理?xiàng)l 例》等法律法規(guī)，以及《電網(wǎng)公平開放監(jiān)管辦法》（國能發(fā)監(jiān)管 規(guī)〔2021〕49 號）《電力并網(wǎng)運(yùn)行管理規(guī)定》（國能發(fā)監(jiān)管規(guī) 〔2021〕60 號）《電力輔助服務(wù)管理辦法》（國能發(fā)監(jiān)管規(guī)〔2021〕 61 號）《發(fā)電機(jī)組進(jìn)入及退出商業(yè)運(yùn)營辦法》（國能發(fā)監(jiān)管規(guī) 〔2023〕48 號）《新型儲能項(xiàng)目管理規(guī)范（暫行）》（國能發(fā) 科技規(guī)〔2021〕47 號）《關(guān)于加強(qiáng)電化學(xué)儲能電站安全管理的 通知》（國能綜通安全〔2022〕37 號）《關(guān)于加快推動(dòng)新型儲 能發(fā)展的指導(dǎo)意見》（發(fā)改能源規(guī)〔2021〕1051 號）《政府核 準(zhǔn)的投資項(xiàng)目目錄（浙江省 2017 年本）》（浙政發(fā)〔2017〕16 號），制定本辦法。

 第二條 本辦法適用于浙江省內(nèi)建設(shè)（包括新建、改建和擴(kuò) 建）的新型儲能項(xiàng)目。本辦法中新型儲能項(xiàng)目是指除抽水蓄能以 外，以輸出電力為主要形式，并對外提供服務(wù)的儲能項(xiàng)目。 

 第三條 本辦法中電源側(cè)儲能是指裝設(shè)在火電、風(fēng)電、光伏 等電源廠（場）區(qū)內(nèi)，直接接入廠站內(nèi)部電力設(shè)施的新型儲能設(shè) 施；電網(wǎng)側(cè)儲能是指直接接入公用電網(wǎng)的新型儲能設(shè)施；用戶側(cè) 儲能是指在用戶內(nèi)部場地或相鄰建設(shè)，直接接入用戶內(nèi)部配電設(shè) 施的新型儲能設(shè)施，所充電能原則上在用戶內(nèi)部消納。

 第四條 新型儲能項(xiàng)目管理堅(jiān)持安全第一、程序規(guī)范、穩(wěn)妥 有序的原則，包括規(guī)劃布局、項(xiàng)目備案、項(xiàng)目建設(shè)、項(xiàng)目并網(wǎng)、 運(yùn)行管理、安全管理、監(jiān)測監(jiān)督等環(huán)節(jié)管理。

 第五條 省能源局負(fù)責(zé)全省新型儲能項(xiàng)目規(guī)劃、指導(dǎo)和監(jiān)督 管理，負(fù)責(zé)制定和發(fā)布本省新型儲能項(xiàng)目發(fā)展規(guī)劃（以下簡稱 “《發(fā)展規(guī)劃》”）和年度建設(shè)計(jì)劃；設(shè)區(qū)市發(fā)展改革委（能源局） 在省能源局的指導(dǎo)下，負(fù)責(zé)本地區(qū)新型儲能項(xiàng)目年度計(jì)劃建議的 報(bào)送及項(xiàng)目建設(shè)管理等工作；各縣（市、區(qū)）發(fā)展改革局或投資 主管部門負(fù)責(zé)本地新型儲能項(xiàng)目備案、建設(shè)管理等工作。浙江能 源監(jiān)管辦、住建部門、生態(tài)環(huán)境部門、消防部門、應(yīng)急管理部門 按各自職責(zé)做好相關(guān)工作。

 第六條 鼓勵(lì)市、縣（市、區(qū)）政府結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，建立涵 蓋新型儲能項(xiàng)目備案管理、電力接入和竣工驗(yàn)收等工作環(huán)節(jié)的高 效便捷服務(wù)體系，簡化辦理流程，提高管理效率。

 第二章 規(guī)劃引導(dǎo) 

第七條 省能源局負(fù)責(zé)牽頭編制《發(fā)展規(guī)劃》，做好與能源、 電力、電網(wǎng)、國土空間等相關(guān)規(guī)劃的銜接，在統(tǒng)籌論證發(fā)展基礎(chǔ)、 — 3 — 發(fā)展需求、技術(shù)經(jīng)濟(jì)等基礎(chǔ)上，按照統(tǒng)籌規(guī)劃、多元發(fā)展、安全 可靠、市場驅(qū)動(dòng)、示范先行的原則，明確全省新型儲能發(fā)展目標(biāo)、 規(guī)模布局和重點(diǎn)任務(wù)，制定年度建設(shè)計(jì)劃，并適時(shí)對規(guī)劃進(jìn)行評 估調(diào)整。

 第八條 各設(shè)區(qū)市發(fā)展改革委（能源局）根據(jù)省能源局規(guī)劃 的規(guī)模空間，組織報(bào)送本地區(qū)新型儲能項(xiàng)目年度建設(shè)計(jì)劃建議， 明確建設(shè)規(guī)模、項(xiàng)目布局、技術(shù)路線、電網(wǎng)接入、應(yīng)用場景、建 設(shè)及投產(chǎn)時(shí)間等，并按年度建設(shè)計(jì)劃有序安排項(xiàng)目建設(shè)。超出本 地區(qū)規(guī)�？臻g的項(xiàng)目，應(yīng)由設(shè)區(qū)市發(fā)展改革委（能源局）提出規(guī) �？臻g調(diào)增申請，經(jīng)省能源局評估同意后，列入年度建設(shè)計(jì)劃并 實(shí)施。額定功率低于 5 兆瓦的用戶側(cè)新型儲能不納入規(guī)模管控。 額定功率以額定充放電功率較大值計(jì)。

 第九條 電源側(cè)、電網(wǎng)側(cè)以及額定功率 5 兆瓦及以上的用戶 側(cè)新型儲能項(xiàng)目須納入年度建設(shè)計(jì)劃管理。項(xiàng)目建設(shè)單位在申請 納入年度建設(shè)計(jì)劃前，應(yīng)委托具備資質(zhì)的工程設(shè)計(jì)和咨詢單位開 展可行性研究，并就電網(wǎng)接入方案對接咨詢電網(wǎng)企業(yè)意見。 

第三章 備案管理

 第十條 新型儲能項(xiàng)目實(shí)行備案管理，由項(xiàng)目所在地縣（市、 區(qū)）能源主管部門負(fù)責(zé)。項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在項(xiàng)目開工建設(shè)前通 過浙江省投資項(xiàng)目在線審批監(jiān)管平臺申請備案，備案內(nèi)容應(yīng)包 括： （一）項(xiàng)目建設(shè)單位基本情況；（二）項(xiàng)目名稱、建設(shè)地點(diǎn)、建設(shè)規(guī)模、建設(shè)內(nèi)容（含技術(shù) 路線、應(yīng)用場景、主要功能、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)保安全等）、開工投 產(chǎn)時(shí)間； （三）項(xiàng)目總投資額； （四）項(xiàng)目符合產(chǎn)業(yè)政策聲明。 備案項(xiàng)目應(yīng)在建設(shè)內(nèi)容中明確本項(xiàng)目為電源側(cè)儲能、電網(wǎng)側(cè) 儲能或用戶側(cè)儲能。 

第十一條 風(fēng)電項(xiàng)目自建的電源側(cè)儲能項(xiàng)目，可與主體工程 執(zhí)行同一核準(zhǔn)流程；光伏發(fā)電項(xiàng)目自建的電源側(cè)儲能項(xiàng)目，可與 主體工程執(zhí)行同一備案流程。 

第十二條 項(xiàng)目備案后，項(xiàng)目法人發(fā)生變化，項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)、 規(guī)模、內(nèi)容發(fā)生重大變更，或者放棄項(xiàng)目建設(shè)的，項(xiàng)目建設(shè)單位 應(yīng)及時(shí)告知項(xiàng)目備案機(jī)關(guān)，并修改相關(guān)信息。 第四章 項(xiàng)目建設(shè) 

第十三條 能源主管部門負(fù)責(zé)新型儲能項(xiàng)目發(fā)展及監(jiān)督管 理。生態(tài)環(huán)境部門指導(dǎo)項(xiàng)目建設(shè)單位開展新型儲能項(xiàng)目環(huán)境影響 評估，并依法依規(guī)落實(shí)各項(xiàng)生態(tài)環(huán)保要求。住建部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)各 地做好屬于特殊建設(shè)工程新型儲能項(xiàng)目的消防設(shè)計(jì)審查及驗(yàn)收， 以及不屬于特殊建設(shè)工程項(xiàng)目的消防備案與抽查。

 第十四條 新型儲能項(xiàng)目完成備案后，應(yīng)抓緊落實(shí)各項(xiàng)建設(shè) 條件，按要求完成項(xiàng)目安全評價(jià)和消防安全方案評審，在辦理法 律法規(guī)要求的其他相關(guān)審批手續(xù)后及時(shí)開工建設(shè)。 

第十五條 新型儲能項(xiàng)目的建設(shè)應(yīng)符合國家及省級有關(guān)管 理規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求，承擔(dān)項(xiàng)目設(shè)計(jì)、咨詢、施工和監(jiān)理的單 位應(yīng)具有國家規(guī)定的相應(yīng)資質(zhì)。 

第十六條 新型儲能項(xiàng)目需強(qiáng)化設(shè)備監(jiān)造與到貨抽檢管理， 主要設(shè)備應(yīng)滿足相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求，通過具有相應(yīng)資質(zhì)機(jī)構(gòu)的檢 測認(rèn)證，涉網(wǎng)設(shè)備應(yīng)符合電網(wǎng)安全運(yùn)行相關(guān)技術(shù)要求，鼓勵(lì)使用 具有自主知識產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)新儲能產(chǎn)品。 

第十七條 新型儲能項(xiàng)目建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等 單位應(yīng)按照有關(guān)法律法規(guī)和技術(shù)規(guī)范要求，嚴(yán)格履行項(xiàng)目安全、 消防、環(huán)保等管理程序，落實(shí)安全責(zé)任。

 第十八條 新建動(dòng)力電池梯次利用儲能項(xiàng)目，依據(jù)國家能源 局《新型儲能項(xiàng)目管理規(guī)范（暫行）》有關(guān)要求進(jìn)行管理。

 第十九條 項(xiàng)目建設(shè)單位須在項(xiàng)目投產(chǎn)前組織開展竣工驗(yàn) 收，按照國家相關(guān)規(guī)定辦理工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)。項(xiàng)目所在地住建 部門按照《建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收管理暫行規(guī)定》開展新型 儲能建設(shè)項(xiàng)目消防驗(yàn)收或備案抽查。 

第五章 項(xiàng)目并網(wǎng) 

第二十條 對于電源側(cè)、電網(wǎng)側(cè)儲能項(xiàng)目，電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)根據(jù) 《發(fā)展規(guī)劃》與年度計(jì)劃，統(tǒng)籌開展配套電網(wǎng)工程規(guī)劃和建設(shè)， 配套電網(wǎng)工程應(yīng)與新型儲能項(xiàng)目建設(shè)相協(xié)調(diào)；對于用戶側(cè)新型儲 能項(xiàng)目，電網(wǎng)企業(yè)負(fù)責(zé)電網(wǎng)配套工程改造和建設(shè)，項(xiàng)目建設(shè)（運(yùn) 維）單位負(fù)責(zé)用戶內(nèi)部配電設(shè)施改造和建設(shè)，并按照《浙江省用 戶側(cè)電化學(xué)儲能技術(shù)導(dǎo)則》要求，接入儲能管理平臺。各級能源 主管部門負(fù)責(zé)做好協(xié)調(diào)工作。建設(shè)單位應(yīng)對接電網(wǎng)企業(yè)辦理新型 儲能項(xiàng)目接入手續(xù)。

 第二十一條 電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)建立和完善新型儲能項(xiàng)目接網(wǎng)服 務(wù)流程，公平無歧視為已備案且規(guī)范接入儲能管理平臺、滿足安 全技術(shù)要求的新型儲能項(xiàng)目，提供接入服務(wù)。 

第二十二條 開展電化學(xué)儲能電站并網(wǎng)檢測應(yīng)當(dāng)委托具備 儲能專業(yè)檢測檢驗(yàn)資質(zhì)的機(jī)構(gòu)。并網(wǎng)驗(yàn)收前，要完成電站主要設(shè) 備及系統(tǒng)的型式試驗(yàn)、整站調(diào)試試驗(yàn)和并網(wǎng)檢測。 

第二十三條 電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)按有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范要求，明確并網(wǎng) 調(diào)試和驗(yàn)收流程，并開展新型儲能項(xiàng)目的并網(wǎng)調(diào)試和驗(yàn)收工作。 

第二十四條 電力調(diào)度機(jī)構(gòu)按照平等互利、協(xié)商一致和確保 電力系統(tǒng)安全運(yùn)行的原則，與通過并網(wǎng)驗(yàn)收的新型儲能電站簽訂 并網(wǎng)調(diào)度協(xié)議。 

第二十五條 電網(wǎng)企業(yè)負(fù)責(zé)新型儲能項(xiàng)目充、放電量的計(jì) 量，對新型儲能項(xiàng)目的全部充、放電量和上網(wǎng)電量（用戶側(cè)新型 儲能項(xiàng)目除外）分別計(jì)量，并免費(fèi)提供并安裝電能計(jì)量表。 

第二十六條 電網(wǎng)側(cè)儲能項(xiàng)目滿足規(guī)定的準(zhǔn)入條件，并在交 易中心完成注冊手續(xù)后，可參與市場化交易。電源側(cè)儲能項(xiàng)目應(yīng) 與發(fā)電項(xiàng)目為同一整體，用戶側(cè)儲能項(xiàng)目應(yīng)與用電項(xiàng)目為同一整 體，參與市場化交易，無需單獨(dú)履行注冊手續(xù)。 

第二十七條 鼓勵(lì)新型儲能項(xiàng)目按照輔助服務(wù)市場規(guī)則或 輔助服務(wù)管理細(xì)則，提供有功平衡服務(wù)、無功平衡服務(wù)和事故應(yīng) 急及恢復(fù)等輔助服務(wù)。 

第六章 運(yùn)行管理 

第二十八條 電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)基于新型儲能項(xiàng)目功能定位，按照 法律法規(guī)和技術(shù)規(guī)范要求，采取系統(tǒng)性措施，推動(dòng)參與市場化交 易，優(yōu)化調(diào)度運(yùn)行機(jī)制，科學(xué)優(yōu)先調(diào)用，充分發(fā)揮新型儲能系統(tǒng) 作用。 

第二十九條 電網(wǎng)企業(yè)在主管部門授權(quán)下，按照調(diào)度管轄范 圍具體實(shí)施所轄電網(wǎng)內(nèi)的新型儲能項(xiàng)目參與《華東區(qū)域電力并網(wǎng) 運(yùn)行管理實(shí)施細(xì)則》《華東區(qū)域電力輔助服務(wù)管理實(shí)施細(xì)則》的 管理與考核，新型儲能項(xiàng)目依據(jù)補(bǔ)償考核結(jié)果獲取收益和承擔(dān)相 應(yīng)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任。 

第三十條 在發(fā)生危及電力系統(tǒng)安全事故（事件）及其他電 網(wǎng)需要情況時(shí)，所有調(diào)管范圍內(nèi)的新型儲能電站應(yīng)接受電力調(diào)度 機(jī)構(gòu)統(tǒng)一調(diào)用。 

第三十一條 新型儲能應(yīng)按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范要求，配備必 要的通信信息系統(tǒng)。并網(wǎng)電壓等級 10 千伏及以上的新型儲能項(xiàng) 目應(yīng)具備向電網(wǎng)企業(yè)調(diào)度部門上傳運(yùn)行信息、接受調(diào)度指令的功 能。 

第三十二條 新型儲能項(xiàng)目進(jìn)入或退出商業(yè)運(yùn)行，按照《發(fā) 電機(jī)組進(jìn)入及退出商業(yè)運(yùn)營辦法》和浙江省相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。 

第七章 安全管理 

第三十三條 項(xiàng)目建設(shè)單位（法人）應(yīng)嚴(yán)格遵守安全生產(chǎn)有 關(guān)法律法規(guī)，落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，建立健全各項(xiàng)安全生產(chǎn)管 理制度和操作規(guī)程。項(xiàng)目建設(shè)單位（法人）的主要負(fù)責(zé)人為新型 儲能電站安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，全面負(fù)責(zé)儲能電站的日常運(yùn)行維 護(hù)管理工作，在委托運(yùn)維單位進(jìn)行電化學(xué)儲能電站運(yùn)行維護(hù)時(shí)， 應(yīng)當(dāng)與運(yùn)維單位簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議，明確各自的安全生產(chǎn)管 理職責(zé)和應(yīng)當(dāng)采取的安全措施，并指定安全生產(chǎn)管理人員進(jìn)行安 全檢查與協(xié)調(diào)。 

第三十四條 項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)加強(qiáng)安全風(fēng)險(xiǎn)評估與論證，合 理確定電化學(xué)儲能電站選址、布局和安全設(shè)施建設(shè)，安全設(shè)施必 須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)使用。 

第三十五條 項(xiàng)目建設(shè)單位加強(qiáng)施工現(xiàn)場管理，對重點(diǎn)部 位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)加強(qiáng)監(jiān)控，定期組織開展施工現(xiàn)場消防安全檢查。 

第三十六條 額定功率 5 兆瓦及以上的儲能電站應(yīng)設(shè)置現(xiàn) 場值班人員。極端天氣時(shí)，儲能電站均應(yīng)設(shè)置現(xiàn)場值班，做好人 員值守。設(shè)有消防控制室的儲能電站，落實(shí) 24 小時(shí)值班制度。

 第三十七條 項(xiàng)目建設(shè)（運(yùn)維）單位應(yīng)定期組織儲能電站從 業(yè)人員開展教育培訓(xùn)，確保熟悉電站電池?zé)崾Э�、火�?zāi)特性，掌 握消防設(shè)施及器材操作規(guī)程和應(yīng)急處置流程。電站控制室、電池 室等重點(diǎn)部位的工作人員應(yīng)當(dāng)通過專業(yè)技能培訓(xùn)和考核，具備消 防設(shè)施及器材操作能力。 

 第三十八條 項(xiàng)目建設(shè)（運(yùn)維）單位應(yīng)加強(qiáng)應(yīng)急能力和應(yīng)急 預(yù)案體系建設(shè)，結(jié)合新型儲能事故特點(diǎn)，編制本單位應(yīng)急預(yù)案， 每半年至少組織開展一次應(yīng)急演練，電化學(xué)儲能電站要定期組織 開展電解液泄漏處置、電池?zé)崾Э�、火�?zāi)等演練，及時(shí)進(jìn)行總結(jié) 評估，并根據(jù)實(shí)際情況及時(shí)修訂應(yīng)急預(yù)案；遵循消防有關(guān)管理規(guī) 定，配置消防應(yīng)急相關(guān)資料并及時(shí)更新，以滿足滅火救援需要。 

第三十九條 項(xiàng)目建設(shè)（運(yùn)維）單位應(yīng)做好新型儲能項(xiàng)目運(yùn) 行狀態(tài)監(jiān)測工作，實(shí)時(shí)監(jiān)控新型儲能系統(tǒng)運(yùn)行工況，在項(xiàng)目達(dá)到 設(shè)計(jì)壽命或安全運(yùn)行狀況不滿足相關(guān)技術(shù)要求時(shí)，應(yīng)及時(shí)組織論 證評估和整改工作。經(jīng)整改后仍不滿足相關(guān)要求的，項(xiàng)目建設(shè)（運(yùn) 維）單位應(yīng)及時(shí)采取項(xiàng)目退役措施，依法依規(guī)落實(shí)項(xiàng)目退役儲能 電池等設(shè)施的處置，確保滿足安全、消防、環(huán)保等方面的管理要 求，并及時(shí)報(bào)告原備案機(jī)關(guān)及其他相關(guān)單位。 

第四十條 應(yīng)急管理部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)協(xié)調(diào)新型儲能生產(chǎn)安全 事故應(yīng)急救援工作，組織相關(guān)部門依法開展新型儲能生產(chǎn)安全事 故的調(diào)查處理工作。消防救援機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對新型儲能項(xiàng)目建設(shè)（運(yùn) 維）單位遵守消防法律法規(guī)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，依法處理消防安 全違法行為，督促火災(zāi)隱患整改；組織指揮火災(zāi)現(xiàn)場撲救和參加 其他重大災(zāi)害事故的應(yīng)急救援；負(fù)責(zé)調(diào)查火災(zāi)事故，查清火災(zāi)基 本事實(shí)、成因和事故責(zé)任。

 第八章 監(jiān)測監(jiān)督 

第四十一條 省能源局會同浙江能源監(jiān)管辦、省建設(shè)廳、省 — 10 — 消防救援總隊(duì)、省電力公司等部門和單位加強(qiáng)全省新型儲能項(xiàng)目 監(jiān)測管理，建設(shè)儲能管理平臺和評價(jià)中心，實(shí)現(xiàn)全省新型儲能項(xiàng) 目基本信息、運(yùn)行情況、安全管理等內(nèi)容的信息化管理。

第九章 附則 

第四十二條 本辦法由省能源局負(fù)責(zé)解釋。

第四十三條 鼓勵(lì)各市、縣（市、區(qū)）政府結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際出 臺新型儲能項(xiàng)目管理細(xì)則。 

第四十四條 本辦法自 2024 年 2 月 5 日起實(shí)施。