2022年，煤電大省山東跑在了其他省份前面——進行了全年連續(xù)電力現(xiàn)貨結(jié)算試運行；鼓勵集中式新能源電站參與中長期和現(xiàn)貨結(jié)算；全國首開獨立儲能參與現(xiàn)貨市場等。

2023年，山東電力市場主要變化將會是什么？

1. 市場規(guī)模略增長：4000億，含電網(wǎng)代購電量。

（2022年市場規(guī)模3800億，2021年市場規(guī)模1900億。）

2022年為電網(wǎng)代購電入市第一年，1-10月市場化采購電量為942.68億千瓦時，預(yù)計到年底將超過1100億。山東省從今年3月開始，代購電就沒有了優(yōu)先發(fā)電量，100%為市場化采購電。（見下圖1）

而2023年相對于2022年的規(guī)模增量，一部分將因為工商業(yè)用戶全部入市。



2. 發(fā)電側(cè)：新能源市場化程度加深（主要變化）

隨著2023年用戶規(guī)模增加，發(fā)電側(cè)將納入更多新能源電站進入市場，也意味著新能源市場化的程度更深。有省內(nèi)人士估計，“新增20%新能源電量”。去年新能源實際參與市場情況，參考：該文。

3. 環(huán)境溢價或是新能源電站的收益增長點（主要變化）

2022年山東日前、日內(nèi)電力現(xiàn)貨價格呈現(xiàn)明顯的鴨子曲線特征，在光伏電量高發(fā)期間，現(xiàn)貨電價偏低、接近零，或者負電價，新能源電站企業(yè)反映，“目前現(xiàn)貨價格偏低，中長期價格變化不大，但上游中硅料價格高漲，所以公司整體收益率降低了。期望未來市場價格能提高，或者儲能成本降價�！钡�事實是，光伏高發(fā)時間低價，恰好是現(xiàn)貨市場特征，儲能成本在短期降低并非易事。

2023年意見稿的原文提出：“鼓勵新能源場站高比例參與電力市場，推動開展綠色電力交易和綠證交易，充分體現(xiàn)新能源環(huán)境屬性價值；按照“誰收益、誰承擔(dān)”的原則，有序推動分布式新能源參與市場費用分?jǐn)偅恢С中履茉磁c配建儲能聯(lián)合體參與電力市場。”

這樣看，2023年省內(nèi)的安排將從環(huán)境溢價角度出發(fā)，將為新能源電站帶來增收。至于將如何組織這兩類交易，綠電綠證如何銜接，則尚待省內(nèi)具體安排。

4. 年度交易變化：先競價，后雙邊，保留月度交易（主要變化）

意見稿原文：“售電公司、批發(fā)用戶全年中長期合約電量原則上不低于實際用電量的80%。年度交易合約電量為購電方扣除政府授權(quán)中長期合同電量、跨省區(qū)交易電量后的市場電量，按照先集中競價，后雙邊協(xié)商的方式組織，鼓勵高比例簽訂年度中長期合約。年度雙邊合約曲線、價格經(jīng)購售雙方協(xié)商一致后，可按月調(diào)整�！�

山東省自2021年12月啟動現(xiàn)貨連續(xù)試結(jié)算以來，2022年就沒有了年度和季度交易，中長期交易剩下的是月度雙邊、競價和月內(nèi)轉(zhuǎn)讓、競價。根據(jù)2023年意見稿，年度交易依然組織，但順序不是我們熟悉的“先雙邊，再競價”，而是“先競價，再雙邊”。

至于為何有此變化，有市場人士提出個人觀點：“因為明年市場交易上下限20%不變，可能是想通過競價，看電價能否在多發(fā)電主體的作用下，低于20%上浮上限�！�

2023年中長期合約電量原則上不低于實際用電量80%，這里包含月度中長期。2022年規(guī)定的是90%。

5. 谷電用戶或可進入電力市場（主要變化）

各省以電網(wǎng)代理購電價格為基準(zhǔn)的尖峰谷分時用電度電價格，結(jié)算方式略有不同，比如，2022年山東電網(wǎng)電價的結(jié)算方式是，輸配電價浮動，政府基金及附加不參加浮動。因此，有市場人士指出，“由于今年全年現(xiàn)貨，售電公司代理的用戶采用順價結(jié)算，輸配電價是不浮動的，而電網(wǎng)浮動，因此大量谷電用戶顯然不會選擇不劃算的售電公司，肯定選擇電網(wǎng)代理。甚至，一些本來就在市場里的谷電用戶，由于售電公司短時間沒法弄懂規(guī)律，沒法給出固定時段峰谷電價，導(dǎo)致很多谷電用戶，又回到電網(wǎng)了�！�

根據(jù)2023年新意見稿，“調(diào)整完善電網(wǎng)企業(yè)代理購電用戶電價結(jié)構(gòu)，其輸配電價執(zhí)行與直接交易用戶相同的電價政策，不再執(zhí)行峰谷分時電價。推動建立更加符合市場供需關(guān)系的分時電價政策�！�

輸配電價不再浮動，意味著谷電用戶可進入市場。

6. 現(xiàn)貨大省，峰谷電價體系或逐漸淘汰（主要變化）

電網(wǎng)代理購電價格的調(diào)整，不僅意味著谷電用戶有機會進入市場，更意味著，在現(xiàn)貨大省，以15分鐘為刻度的分時電價，與現(xiàn)行的峰谷分時電價的差距越來越大，在全體工商業(yè)用戶范疇內(nèi)，峰谷電價體系或逐漸淘汰。

而電網(wǎng)代購電價如何定？2023年的文件并未像2022年文件那樣明確為“采取掛牌交易方式，按當(dāng)月月度集中競價交易加權(quán)平均價格確定”，尚待具體規(guī)則。

除開上述變化，零售市場體現(xiàn)為，鼓勵零售市場充分與現(xiàn)貨銜接，體現(xiàn)電力市場供需關(guān)系

根據(jù)2023年意見稿，批發(fā)用戶可轉(zhuǎn)為零售用戶，零售用戶也可轉(zhuǎn)為批發(fā)用戶。

意見稿稱：“完善零售市場價格形成機制，推動零售市場形成分時價格，充分體現(xiàn)電力市場供需關(guān)系。售電公司應(yīng)根據(jù)現(xiàn)貨市場價格信號，制定多樣性的分時零售套餐，分季節(jié)分月度合理確定分時零售套餐中峰平谷時段、時長，以及峰平谷價格比例等參數(shù)。

完善場外零售合同，場內(nèi)零售套餐約束機制：前12個月月均用電量超過50萬千瓦時的用戶，允許簽訂場外零售合同。參考現(xiàn)貨電能量市場分時電價信號，結(jié)合容量補償電價收取方式，試行零售套餐分時價格約束機制�！�

目前，山東2023年電力市場方案處于征求意見階段，從內(nèi)容上看，大方向明確，小細節(jié)待落實，總體穩(wěn)步向前。

作者： 來源：享能匯工作室 責(zé)任編輯：jianping